德惠市人民政府办公室关于建立德惠市经济运行分析联席会议制度的通知-德府办发〔2021〕28号

德惠市人民政府办公室关于建立德惠市经济运行分析联席会议制度的通知
正文：
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德惠市人民政府办公室关于建立德惠市经济运行分析联席会议制度的通知
德府办发〔2021〕28号
各乡(镇)人民政府，各街道办事处，市政府各办局，各直属单位：
为准确把握全市经济运行态势，及时发现经济发展中出现的新情况、新问题，不断增强经济工作的前瞻性和针对性，完善经济监测预警机制，提高经济运行分析质量，保持经济平稳运行并推动高质量发展，经市政府同意，建立德惠市经济运行分析联席会议制度(以下简称“联席会议”)，现就具体事项通知如下：
一、组织机构
(一)全市经济运行分析联席会议由市发改局、市工信局、市财政局、市统计局、市住建局、市农业农村局、市自然资源局、市人社局、市畜牧局、市林业局、市交通局、市文广旅局、市市场监管局、市税务局、市教育局、市卫健局、市邮政局、市调查局、市供电公司、人民银行德惠支行组成。

(二)市政府常务副市长担任联席会议总召集人，市政府办分管副主任和市发改局主要负责同志担任召集人。

各成员单位主要负责同志为联席会议成员，分管负责同志为联席会议联络员。

(三)联席会议办公室设在市发改局，负责统筹协调联席会议总召集人明确的工作任务，落实联席会议议定的工作任务和有关事项，承担联席会议的日常工作。

各成员单位联络员作为办公室成员参与工作。

联席会议成员和联络员因工作变动需要调整的，由所在单位及时告知联席会议办公室。

二、职责分工
联席会议在市委市政府的领导下，负责统筹协调全市经济运行分析工作，集中研究全市经济发展态势，研判经济运行走势，发掘经济运行中的亮点和特色，查找存在的问题和困难，提出应对措施及建议。

各成员单位具体职责分工如下：
市发改局：根据各有关部门提供的相关材料、数据进行综合分析，判断全市经济运行基本态势，针对经济运行中存在的突出矛盾及问题，提出有针对性的建议，形成全市经济运行情况分析报告。

依据主要经济指标完成序时进度，监控年度国民经济计划执行情况并提出调整意见。

负责监测分析重大项目、固定资产投资、服务业发展、高新技术产业发展、全社会研发投入占地区生产总值比重指标数据完成情况，提出对策建议。

市工信局：负责监测分析规模以上工业总产值、规模以上工业增加值、企业效益(营收、利润、负债)、社会消费品零售总额、批发零售业商品销售总额增速、住宿餐饮业营业收入增速、招商引资、实际利用外资及进出口数据等指标完成情况，提出对策建议。

配合相关部门做好经济运行数据的归集分析。

市财政局：负责监测分析一般公共预算收入、税收收入(税收收入占一般公共预算收入比重、重点行业税收、税源构成变化)、一般公共预算支出等指标数据完成情况，提出对策建议。

市统计局：负责为全市经济运行监测分析及时提供数据支撑。

汇总提供GDP、规上工业总产值等主要经济指标完成情况、主要经济指标在长春地区位次，从统计的角度撰写全市经济运行分析报告，分析经济运行态势、特点、问题及原因，预测经济走势，提出对策建议。

统计数据未经省确认的，提供预计数据或上报数据。

市住建局：负责监测分析建筑业、房地产业运行情况;负责督促资质以上建筑企业、房地产开发经营企业项目入库工作;重点监控建筑业总产值、房地产开发投资、商品房销售面积和销售额等指标数据完成情况，提出对策建议。

市农业农村局：负责监测分析农业增加值(含农林牧渔及其服务业)、粮食生产、蔬菜水果产销等指标数据完成情况，提出对策建议。

市自然资源局：负责监测分析建设用地情况，新增工业、科教文卫、经营性用地的指标数据，以及投资强度、全市土地开发强度等指标数据完成情况，提出对策建议。

市人社局：负责监测分析就业总量、企业就业人数、城镇新增就业人数、城镇登记失业率、新增社保缴费人数、劳动年龄人口平均受教育年限等指标数据完成情况，提出对策建议。

市畜牧局：负责监测分析生猪养殖、肉牛养殖、家禽养殖数据完成情况，提出对策建议。

市林业局：负责监测分析林产业发展情况，提出对策建议。

市交通局：负责监测分析交通运输业运行情况;重点监控公路客、货运周转量增速完成情况，提出对策建议。

市文广旅局：负责监测分析文化、旅游、体育产业运行情况。

提供文化及相关产业增加值占地区生产总值比重、规模以上文化产业经营收入等指标数据完成情况，提出对策建议。

市市场监管局：负责监测分析万人高价值发明专利拥有量、市场主体培育等指标数据完成情况，提出对策建议。

市税务局：负责监测分析税务征管运行情况;重点监控工业增值税增速、建筑业营业税增速、批发零售业增值税增速、住宿餐饮业营业税增速、车辆购置税增速等数据，提出对策建议。

市教育局：负责监测分析教育经费总支出、高中阶段教育毛入学率、教育机构职工工资总额等指标数据完成情况，提出对策建议。

市卫健局：负责监测分析每千人口拥有医院床位数、卫生技术人员、医疗机构职工工资总额等指标数据完成情况，提出对策建议。

做好人口出生率、人口自然增长率、出生性别比等统计工作。

市邮政局：负责监测分析邮政及快递公司邮政业务总量增速完成情况，提出对策建议。

市调查局：负责监测分析居民人均可支配收入、居民消费价格指数、规下工业、限下贸易、粮食产量、畜禽监测等指标数据完成情况，提出对策建议。

市供电公司：负责监测分析全社会用电、工业用电、第三产业用电、主要行业用电等指标数据完成情况，提出对策建议。

人民银行德惠市支行：负责监测分析金融机构人民币存贷款余额、制造业贷款、不良贷款余额和不良贷款率等指标数据完成情况，提出对策建议。

三、工作机制
为确保我市经济运行分析联席会议制度相关工作顺利开展，建立如下工作机制。

(一) 工作例会机制
每月23日左右召开联席会议例会，由总召集人或委托召集人组织召开，会后由市发改局会同有关部门形成经济运行分析报告，供市委、市政府领导参阅。

(二) 定期报送机制
联席会议各成员单位应于每月20日前提供上月或上季度相关经济指标实际数以及经济运行情况分析及研判。

若尚无实际数，先行提供预测数及运行情况预判，待获取实际数后及时提供数据和完整运行情况分析。

每季度最后一个月(3/6/9/12月)还需提供当季(半年度、年度)形势研判。

遇节假日原则上提前报送。

(三) 信息共享机制
由联席会议办公室建立信息共享平台，定期向全体成员单位共享全市经济运行情况分析。

如成员单位需了解其他部门具体数据或分析材料，可向联席会议办公室提出申请，经审核同意后实行共享。

(四) 督查考核机制
联席会议制度执行情况实行年度考核。

联席会议办公室按月统计各成员单位参会和材料报送情况，对参会、报送情况较差的部门定期通报，并在年度考核时予以扣分。

(五) 动态优化机制
联席会议的各项工作可视情况作适当调整。

联席会议办公室应根据经济形势变化和实际工作需要，及时对相关工作内容和要求进行调整优化。

四、工作要求
各相关部门应高度重视经济运行分析工作，将全市经济运行分析联席会议制度的实施作为本部门重要工作来抓，明确主管领导，明确责任科室和专门人员做好经济运行分析工作，并落实好以下工作要求。

(一) 明确分工，认真履行职责
各成员单位应严格按照联席会议要求，将对应时点的经济运行数据和分析材料提供给联席会议办公室。

逐月认真研究当前经济形势，研判后续经济运行趋势，排查经济运行过程中的问题和风险，提出工作建议。

逢季度最后一个月，要重点研究当季或半年度、全年度的经济运行情况，分析下一季度、下一年度的经济走势，研究和部署下一阶段的经济工作对策措施和重点任务。

(二) 细化指标，拓展分析维度
联席会议各成员单位的经济运行分析应注重相关指标与上年同比、上月或上季环比情况，注重与长春地区其他县(市)区比较，综合分析指标和重点工作推进情况、在全市排名情况;深入分析变化的深层次原因，及时发现经济运行中出现的苗头性问题，提出相关对策建议。

(三) 形成合力，提升工作效能
联席会议各成员单位要认真落实联席会议确定的工作任务和事项，结合部门职责积极做好经济运行分析工作，按时高效报送优质分析材料和相关数据。

部门间要加强信息沟通，密切配合，形成合力，充分发挥联席会议的统筹协调作用，切实提高我市经济运行分析水平。

在做好经济运行分析工作的同时，要严格执行数据保密规定，依法合规使用数据。

附件：1.德惠市经济运行分析联席会议成员名单
2.德惠市经济运行分析联席会议办公室成员名单
德惠市人民政府办公室
2021年6月7日
附件1
德惠市经济运行分析联席会议成员名单
总召集人：丁日伟市委常委、常务副市长
李晓波副市长
召集人：刘烈涛市发改局局长
石坚市政府办副主任
成员：刘旭市财政局局长
王洪涛市工信局局长
吕景国市统计局局长
姜进生市农业农村局局长
侯廷庆市住建局局长
崔景德市自然资源局局长
刘建伟市人社局局长
王兆辉市畜牧局局长
张永恒市林业局局长
刘桐安市交通局局长
高敏胜市文广旅局局长
李凤虎市市场监管局局长
孟晓东市税务局局长
甘荔枝市教育局局长
宋尚馥市卫健局局长
史奕市邮政局局长
宋立勇市调查局局长
真大伟市供电公司总经理
徐加生人民银行德惠市支行行长
联席会议办公室设在市发改局，办公室主任由刘烈涛同志兼任，办公室副主任由石坚同志兼任。

附件2
德惠市经济运行分析联席会议办公室成员名单
主任：刘烈涛市发改局副局长
副主任：石坚市政府办副主任
成员：黄鹏市发改局副局长
鄢旭光市工信局副局长
冯玉春市财政局副局长
张明日市统计局副局长
孙湘平市住建局副局长
王庆忠市农业农村局副局长
禹辉市自然资源局副局长
施永先市人社局副局长
闫向东市畜牧局副局长
丁保卫市林业局副局长
鲁文武市交通局副局长
王学范市文广旅局副局长
张好坤市市场监管局副局长
赵广全市税务局副局长
郭柏臣市教育局副局长
周立新市卫健局副局长
赵文臣市邮政局副局长
李牧瀚市调查局副局长
赵雷市供电公司副总经理
王晖波人民银行德惠支行副行长——结束——。