Consciousness-raising Activities in Communicative Language Teaching

外在抗洪抢险中总结出来 的经验和教训 ， 主要从实用性和可操作性 两个 方 面出发 。 防洪预案编制的总体原 则是 以减轻洪涝灾害 ， 避免和减少人员伤亡 为 主要 目 ； 彻以人 为本 ， 标 贯 落实行政首长负 责制 ， 实行统一领导 、 统一 指挥 、 统一调度 ， 分级分部 门负责 ； 坚持服从 大局 、 分工合作 、 司其 职 ； 各 坚持 以防为主 、 防抢结合 ； 坚持快速反应 、 同作战 ， 协 建立各部门 、 社会公 众力量协调有序 、 运行高效的应急机制 。 ３ 城 市防洪预案制定的 目标 制定防洪预案是以最 大限度地避免和减少人 员伤亡 ， 减轻洪水灾害 损失为主要 目标。 通过防洪预案的编制 ， 在现有 防洪工程设施条件下 ， 针 对标准内洪水和超标 准洪水预先分别制定防御 洪水方案 。 为防汛指挥部 门实施防洪调度 、 抢险救灾 、 有计划 、 有准备地 防御洪水进行科学指 挥决 策提供依据。 ４ 防御城市洪水的主要对策 ４１ 标准内洪水 防御方案 ． 上 ７页 ） ｓｖｆｒ ｍｅｎｎ ｎ ｓ ｒ ｏ ｂｎｄｔ ｅ ｉ ｅｕ ａ ｏｍ， ａｉｇａｄ ｕｅａｅｃｍ ｉｅ ｏｒａ ｚ ａｇ — ｌ ｅ 当发生 ５ 年一遇洪水时 ， Ｏ 做好防洪抢 险各项准备 。 同时密切 关注水 （ 接 ９ ａ ｙ ａ ｄ ｆ ｅ ｃ． ｌ 情变化组织群众进行巡堤 ， 检查观测堤岸每个地段 的变化 ， 有异常情况 ｒ ｃ ｎ ｕ ｎ ｙ ４ Ｃｏｎ ｌｓｏ ｃｕ ｉｎ 及时上报 ， 并迅速组织抢 险。 Ｆｒ ｍ ｈ ｒ ｓ ｎ ｉ ｖ ｓｉ ａ ｉ ｎ ｔ ｅ ａ ｔ ｏ ｉ ｄ ｈ ｔ ｈ ｎｅ ｅ ｏ ｌ ｇ ｏ ｔ ｅ ｐ ｅ ｅ ｔ ｎ ｅ ｔｇ ｔｏ ，ｈ ｕ ｈ ｒ ｆ ｓ ｔ ａ Ｃ ｉ ｓ ｃ ｌ ｅ ｎ ｅ 对可能出现决 口险情 的险工险段要做好堵 口筑 堤和修筑二道 防线 的准备工作 。 同时对决 口可能淹没的区域发布警报 ， 做好人员 、 财产转移 ｌａｎ ｒ ｔ ｔｂｉｚｄ ｆｒ ａｅ ｏ ｅ ｎ ｂｅ ｔ ｉｃ ｖ ｒｔｅ ｅ ｕａ ｔ ｓ ｅ ｒｅｓ ｗｉ ｓａ ｌ ｅ ｍｓ ｒ ｆ ｎ ｕ ａ ｌ ｏ ｄｓ ｏｅ ｈ ｒｇ ｌｒ ｉ ｈ ｉ ｏ ｔ ｉ ｅ ｎ ａ ｔ ｎ ｆ ｔ ｅ ｔ ｒ ｅ ａ ｇ ａ ｅ ｅ ｅ ｅ ｈ ｙ ｈ ｖ ｅ ｎ ｅ ｐ ｓ ｄ ｔ ｅ 准备 工作 。当接到险 睛报告后 ， 区防汛指挥部立 即调动抢险第一梯 ａ ｄ ｐ ｔ ｒ ｓ ｏ ｈ ａ ｇ ｔ ｌｎ ｕ ｇ ， ｖ ｎ ｗｈ ｎ ｔ ｅ ａ ｅ ｂ ｅ ｘ ｏ ｅ ｏ 由城 ｎ ｅ ｏ ｍｏ ｓ ａ ｕ ｔ ｏ ｎ ｕ ．Ｔｈ ｒ ｆ ｒ ，ｈ ｓ ｐ ｐ ｒ ｒ － ｍｐ ａ ｉｅ ｈ ｍ－ 队和车辆 ， 按指定堤段进入现场 ， 根据实际情况 ， 由防汛专家组提 出抢险 ａ ｎ ｒ ｕ ｍｏ ｎ ｆ ｉ ｐ ｔ ｅ ｅｏ ｅ ｔ ｉ ａ ｅ ｅ ｅ ｈ ｓｚ ｓ ｔ ｅ ｉ
此， 可采 取的方案就是 紧急撤离风 险区域群众安置和救灾 的非工程措
施。
４３ 撤 离 方 案 的 实施 ．
主要依据是《 中华人民共和国水 法》《 、中华人 民共和 国防洪法》《 、中 华人民共 和国防汛条例》《 、吉林省防汛 条例》 城市 防洪应急预案编制 和《 大纲》结合舒兰市城区规划及现有 防洪工程现状编制《 ， 舒兰市城 区防洪 应 急预案》 。 ． 防洪预案的编制紧密地结合 了吉林市城区防洪工程的现状 ； 充分地 考虑 了舒兰市经济发展的状况和实 际承受能力 ； 认真地分析 了舒兰市历 史上发生 的洪涝灾 害的特征 ； 吸取 了建 国以来舒 兰市和其它市 、 县及国
实践 ・ 思考
２ １ 年第 １ 期 ０１ ２
民科 营 技
保障舒兰市城区安全度汛的关键是编制 城区防办公室 ， 吉林 舒 兰 １２ ０ ） ３６ ０
摘 要： 简要论述 了编制城 市防洪预案的必要性 、 依据及原则 ， 并提 出防御城 市洪水 的主要对策。 关键词 ： 城市防洪预案 ； 关键 ； 对策 １ 编制城市 防洪预案的必要性 舒兰市位于吉林省东北 部 ， 北纬 ４ 。 １ ４ 。８ ， ３５ ４３ 东经 １６ ２ １７ ～ ２ 。４～ ２ 。 ４ ５之间。 市内河流均为松花江水系 ， 其干流第二松花江及其较大支流拉 林河绕市东西边境北 流。市区位于松花江水 系拉林 河流域细鳞河 的中 游， 地处四面盆地 ， 区地面高程范围在 ２ ２ 米 至 ２６３ 城 ３． １ ５ －米之 间。虽然 城 区防洪工程从 整体上 已达到 了 ５ 年一遇设 计标 准的防洪能力 ，由于 Ｏ 有三条河流穿越城 区， 即细鳞河 、 顺水河 、 黄泥河 ， 其细鳞河流域 面积 大 、 河道长 、 坡降比较缓 ， 洪水总量大 ， 而历时长 ， 而顺水河 、 泥河河 床规模 黄 小， 坡降较大 ， 来水集 中 ， 峰值 大 、 洪水 来水历 时短 ， 易成灾 ， 加之涵 闸不 配套等历史遗留问题 ， 以还应制定出防御标准 内及超标准洪水应 急措 所 施。 ２ 编制城市防洪预案的依据及原则 ４２ 超标准洪水防御方案 ． 发生标准 内洪水 时 ， 细鳞河水位不超 过堤顶高程时 ， 可采取抢 筑防 浪子堤 的工程措施 ， 当洪水超过堤 顶高程时 ， 可按 防御超 标准洪水方案 实施 。 发生超标 准以上量级洪水时 ， 细鳞 河及顺水河 、 黄泥河两 岸已大部 被洪水 漫顶 。 此时在全城突击修筑 防洪堤 ， 一是工程量大 ； 时间不允 二是 许； 三是经济浪费 ； 四是 由于城 区地势较低 ， 也不具备分洪 、 蓄滞条件 。 因