工程项目成本管理培训教材课件
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控制下，优化资源组合，尽量加快施工速度。 （3 ）施工质量。应按照国家规范要求保证施工质量。保证在质
情况下控，处理事故支出费用就越少。
第三节 工程项目成本控制
一、工程项目成本控制概述
（八）工程项目成本控制中存在的主要问题 ( 1 )没有形成一套完善的责、权、利相结合的成本管理体制。任 应建立责、权、利相结合的管理体制才能取得成效，成本控制也 ( 2 )忽视工程项目“质量成本”的管理和控制。保证质量会引起成本 因此把质量与成本对立起来。长期以来，我国施工企业未能充分 之间的辩证统一关系，习惯于强调工程质量，而对工程成本关心
(1)分解预算成本 工程项目中标后，以审定的施工图预算为依据， (2) 确定计划成本 计划成本的确定要从预算成本为基础，考虑 出。在确定分解的材料费成本时，可根据预算材料费减去材料计
(3)实施成本控制。成本控制包括定额或指标控制、合同控制等。 指为了控制项目成本，要求成本支出必须按定额执行；合同控制 到降低成本目的，根据已确定各成本子项的计划成本，与各专业 管理责任制。 (4)进行成本核算。成本核算，要严格遵守成本开支范围，划清成 成本费用支出的界限，划清工程项目成本和期间费用的界限。
第三节 工程项目成本控制
一、工程项目成本控制概述 （三）工程项目成本控制的原则
工程项目成本控制有以下几个原则： (1)成本最低化原则。承建工程应注重降低成本的可能性和合 (2) 全面成本控制原则。项目成本的全面控制有一个系统的
括各部门、各单位的责任网络和班组经济核算。 (3)是动态控制原则。 (4)是责、权、利相结合原则。
一、工程项目成本控制概述 （一）工程项目成本控制概念
工程项目成本控制是指影响工程项目成本的各种因素加以控制管 效措施，将工程项目各阶段的各种消耗和支出严格控制在成本计 揭示并反馈。工程项目的成本控制应贯穿项目的全过程，对企业 标到竣工验收阶段的全过程。
（二）成本控制PDCA循环 戴明循环（PDCA循环）法是成本控制的一种较好的控制方法， 它将成本控制分解为四个步骤：计划（Plan ）、实施（Do）、检 处置（Action ）。往复循环，持续改进，不断提高。
( 3 ) 忽视工程项目 “ 工期成本 ” 的管理和控制。工期目 目标之一，施工企业能否实现合同工期是取得信誉的重要条件。 特定的工期要求，保证工期往往会引起成本的变化。 ( 4 )项目管理人员经济观念不强。如果搞技术的为了保证工程质 不经济的方案施工，必然会保证了质量但增大了成本；如果搞材 量角度出发，采购高强优质高价材料，即使是材料使用没有一点 降不下来。
第二节 工程项目成本计划
（二）工程项目成本计划编制的要求 1 ．收集编制成本计划的资料，对其进行加工整理，深入分析项目 发展趋势，了解影响项目成本的因素，研究降低成本克服不利因 2 ．目标成本即为项目实施的计划成本，目标成本应根据不同阶段 在各项成本要素预测的基础上进行编制，并用于指导项目实施过程 3 ．要充分考虑不可预见因素、工期制约因素及风险因素、市场价 结合在计划期内准备采取的增产节约措施，最终确定目标成本， 目标成本的降低额和降低率。
第三节 工程项目成本控制
一、工程项目成本控制概述 （六）项目成本控制的措施 （1 ）组织措施。实行项目经理责任制，建立成本控制责任体系
和工作流程，加强调度和施工定额管理、施工任务单管理。
（2 ）技术措施。采用最佳施工方案和施工方法，合适的施工机 成本。
（3 ）经济措施。编制资金使用计划，并严格控制开支，及时记 发生的实际成本，预测、纠偏。推荐国际上通行的“赢得值法”又 费用和进度综合分析。
第三节 工程项目成本控制
一、工程项目成本控制概述 （四）项目成本控制的特点
(1)项目成本管理的对象具有单一性。 (2)项目成本管理的工作具有一次性特点。 (3)项目成本管理系统具有综合性。 (4)项目成本管理范围具有约束性。
第三节 工程项目成本控制
一、工程项目成本控制概述 （五）成本控制的主要内容
（4 ）合同措施。选用合适的合同结构，严格履行合同的规定，控 并寻求索赔的机会。
第三节 工程项目成本控制
一、工程项目成本控制概述 （七）工程项目成本的影响因素
质量、进度、成本是对立统一体，工程项目确定后，影响项目成本 （1 ）施工方案。正确评估并选择最优方案，才可降低成本，加
质量和安全，提高效益。 （2 ）施工进度。在保证要求工期的前提下尽量降低施工成本，
的工程项目；项目成本管理的目的是保证工程项目在预定的成本 交付的任务；其成本管理的责任由施工项目部全面负责。
企业成本是指企业正常生产运营必须投入的成本，其成本核 承包企业，不仅包括其下属的各个施工项目部，还包括为工程承 业及企业各职能部门；企业成本管理的任务是将整个企业的成本 定计划之内，成本管理强调部门成本责任，涉及各个职能部门和
第七章 工程项目成本管理
第一节 工程项目成本管理概述
一、工程项目成本管理基本概念 （一）成本 1 ．成本是商品价值中的C+V部分
2 ．成本是企业为生产产品、提供劳务而发生的各种耗费 （二）工程项目成本 1 ．工程项目成本的构成 工程项目实施过程中所发生的各项费用支出计入成本费用。按成
国家的规定，项目成本由直接成本和间接成本组成。 （ 1 ）直接成本。 直接成本是指实施过程中耗费的构成工程实
第三节 工程项目成本控制
三、工程项目成本控制程序 （一）项目成本事前控制。
1 、估算成本控制 2 、责任目标成本预控 3 、施工计划成本预控
（二）项目成本事中控制 1 、人工费控制 2 、材料价格控制 3 、材料用量控制 4 、机械设备使用费的控制 （三）项目成本事后控制
第四节 工程项目成本核算
体形成的各项费用支出。 （2 ）间接成本。间接成本指企业内各施工项目部为实施准备、
的全部费用的支出。
第一节 工程项目成本管理概述
一、工程项目成本管理基本概念 （二）工程项目成本
2 ．工程项目成本的形成 （1）根据成本管理要求来划分：承包成本、计划成本、实际成本 （2）按生产费用计入成本的方法划分：直接成本、间接成本。 （3）按生产费用与工程量关系来划分：固定成本、变动成本。
第一节 工程项目成本管理概述
二、工程项目成本管理基础知识 （三）工程项目成本管理措施 1 、工程项目成本预测
2 、工程项目成本计划 3 、工程项目成本控制 4 、工程项目成本核算 5 、工程项目成本分析 6 、工程项目成本考核
第一节 工程项目成本管理概述
二、工程项目成本管理基础知识 （四）工程项目成本管理与企业成本管理的关系 工程项目成本是指企业发生的按项目核算的成本 , 其成本核
第二节 工程项目成本计划
一、工程项目成本计划概述 （一）工程项目成本计划的概念与作用 1.工程项目成本计划的概念
工程项目成本计划是以货币形式编制工程项目在计划期内的生产费用、 降低率及为降低成本所采取的主要措施和规划的书面方案，它是建立工 责任制、开展成本控制和核算的基础。 2.工程项目成本计划的作用
第三节 工程项目成本控制
二、工程项目成本控制的主要依据 （一）施工成本计划 施工成本计划是根据施工项目的具体情况制定的施工成本控 （二）进度报告 进度报告提供了每一时刻的工程实际完成量、工程施工成
等重要信息。 （三）工程变更 工程变更一般包括设计变更、进度计划变更、施工条件变
标准变更、施工次序变更、工程数量变更等。 （四）其他 如分包合同等也都是施工成本控制的依据。
（1）成本计划是企业组织有效成本管理的依据和条件。 （2 ）成本计划可以调动企业内部各方面的积极因素，合理使用物资和资 （3 ）成本计划可以为企业编制财务计划和确定施工生产经营利润等提 （4 ）成本控制可以对成本计划的实施进行严格的监督与调节，使之顺利
（二）工程项目成本计划的组成 工程项目成本计划一般由直接成本计划和间接成本计划组成。
计划目标成本=工程预算成本-计划成本降低额 采用这种方法要先确定降低成本指标和降低成本技术组织措施，然后再
（2）施工预算法
施工预算法编制工程成本计划是以单位工程施工预算为依据，并辅以降 措施，由此算出计划成本。 2 ．间接费计划
间接费计划由“企业管理费” 、“财务费用计划”和“其他费用计划”等组成
第三节 工程项目成本控制
第二节 工程项目成本计划
二、工程项目成本计划的编制 （一）工程项目成本计划编制的依据
承包企业在编制项目成本计划时主要依据包括： 1 ．工程承包范围、发包方的项目建设纲要、功能描述书； 2 ．工程招标文件、承包合同、劳务分包合同及其他分包合同； 3 ．国家和有关部门有关编制成本计划的规定； 4 ．施工项目部与企业签订的承包合同及企业下达的成本降低额、降低率和其他有 5 ．成本预测的相关资料； 6 ．承包工程的施工图预算、实施项目的技术方案和管理措施； 7 ．施工项目使用的机械设备生产能力及利用情况； 8 ．施工项目的材料消耗、物资供应、劳动工资及劳动效率等计划资料及相关消耗 9 ．同类项目成本计划的实际执行情况及有关技术经济指标的完成情况的分析资料； 10 ．行业中同类项目的成本、定额、技术经济指标资料及增产节约的经验和措施。
一、建立工程项目成本核算制 工程项目成本核算制是明确工程项目成本核算的原则、范围
内容、责任要求的制度。施工项目部都应建立工程项目成本核算 理责任制同等重要。而工程项目管理必须实行工程项目成本责任 帐；记录原始数据；明确管理责任关系和权限；组织管理层与项 关系；项目管理组织所承担的责任成本核算的范围；核算业务流 述种种都应以制度的形式明确规定。
第四节 工程项目成本核算
二、工程项目成本核算的原则 1.合法性原则 2.可靠性原则 3.一致性原则 4.相关性原则 5.分期核算原则 6.权责发生制原则 7.实际成本计价原则 8.重要性原则
第二节 工程项目成本计划
（三）工程项目成本计划编制的原则 1 ．从实际情况出发 2 ．与其他目标计划结合 3 ．采用先进的技术经济定额的原则 4 ．统一领导、分级管理的原则 5 ．弹性原则
第二节 工程项目成本计划
（五）工程项目成本计划表 1 ．直接工程费成本计划表 工程直接成本计划的编制通常有以下两种方法： （1）工程成本降低额计算法 计算公式如下：
第一节 工程项目成本管理概述
一、工程项目成本管理基本概念 （三）工程项目成本管理 工程项目成本管理就是对企业施工生产活动中所发生的工程
有系统地进行成本预测、成本计划、成本控制、成本核算、成本 等一系列科学管理，提高企业管理的水平，增加经济效益。具体 管理应按以下程序进行：企业进行项目成本预测；施工项目部编 工项目部实施成本计划；施工项目部进行成本控制；施工项目部 企业对项目成本的考核和企业对施工项目部可控责任成本的考核。
第一节 工程项目成本管理概述
二、工程项目成本管理基础知识 （一）工程项目成本管理的原则 1 ．全过程成本管理原则
2 ．系统性成本管理原则 3 ．动态成本管理原则 4 ．成本管理责任制原则
第一节 工程项目成本管理概述
二、工程项目成本管理基础知识 （二）工程项目成本管理内容
承包企业应建立健全项目成本管理的责任体系，明确管理业务分工 将项目成本管理的目标分解与渗透到各项技术工作、管理工作和经 承包企业的项目成本管理体系应包括两个不同层次的管理职能： 1 ．企业管理层的成本管理 2 ．项目管理层的成本管理
情况下控，处理事故支出费用就越少。
第三节 工程项目成本控制
一、工程项目成本控制概述
（八）工程项目成本控制中存在的主要问题 ( 1 )没有形成一套完善的责、权、利相结合的成本管理体制。任 应建立责、权、利相结合的管理体制才能取得成效，成本控制也 ( 2 )忽视工程项目“质量成本”的管理和控制。保证质量会引起成本 因此把质量与成本对立起来。长期以来，我国施工企业未能充分 之间的辩证统一关系，习惯于强调工程质量，而对工程成本关心
(1)分解预算成本 工程项目中标后，以审定的施工图预算为依据， (2) 确定计划成本 计划成本的确定要从预算成本为基础，考虑 出。在确定分解的材料费成本时，可根据预算材料费减去材料计
(3)实施成本控制。成本控制包括定额或指标控制、合同控制等。 指为了控制项目成本，要求成本支出必须按定额执行；合同控制 到降低成本目的，根据已确定各成本子项的计划成本，与各专业 管理责任制。 (4)进行成本核算。成本核算，要严格遵守成本开支范围，划清成 成本费用支出的界限，划清工程项目成本和期间费用的界限。
第三节 工程项目成本控制
一、工程项目成本控制概述 （三）工程项目成本控制的原则
工程项目成本控制有以下几个原则： (1)成本最低化原则。承建工程应注重降低成本的可能性和合 (2) 全面成本控制原则。项目成本的全面控制有一个系统的
括各部门、各单位的责任网络和班组经济核算。 (3)是动态控制原则。 (4)是责、权、利相结合原则。
一、工程项目成本控制概述 （一）工程项目成本控制概念
工程项目成本控制是指影响工程项目成本的各种因素加以控制管 效措施，将工程项目各阶段的各种消耗和支出严格控制在成本计 揭示并反馈。工程项目的成本控制应贯穿项目的全过程，对企业 标到竣工验收阶段的全过程。
（二）成本控制PDCA循环 戴明循环（PDCA循环）法是成本控制的一种较好的控制方法， 它将成本控制分解为四个步骤：计划（Plan ）、实施（Do）、检 处置（Action ）。往复循环，持续改进，不断提高。
( 3 ) 忽视工程项目 “ 工期成本 ” 的管理和控制。工期目 目标之一，施工企业能否实现合同工期是取得信誉的重要条件。 特定的工期要求，保证工期往往会引起成本的变化。 ( 4 )项目管理人员经济观念不强。如果搞技术的为了保证工程质 不经济的方案施工，必然会保证了质量但增大了成本；如果搞材 量角度出发，采购高强优质高价材料，即使是材料使用没有一点 降不下来。
第二节 工程项目成本计划
（二）工程项目成本计划编制的要求 1 ．收集编制成本计划的资料，对其进行加工整理，深入分析项目 发展趋势，了解影响项目成本的因素，研究降低成本克服不利因 2 ．目标成本即为项目实施的计划成本，目标成本应根据不同阶段 在各项成本要素预测的基础上进行编制，并用于指导项目实施过程 3 ．要充分考虑不可预见因素、工期制约因素及风险因素、市场价 结合在计划期内准备采取的增产节约措施，最终确定目标成本， 目标成本的降低额和降低率。
第三节 工程项目成本控制
一、工程项目成本控制概述 （六）项目成本控制的措施 （1 ）组织措施。实行项目经理责任制，建立成本控制责任体系
和工作流程，加强调度和施工定额管理、施工任务单管理。
（2 ）技术措施。采用最佳施工方案和施工方法，合适的施工机 成本。
（3 ）经济措施。编制资金使用计划，并严格控制开支，及时记 发生的实际成本，预测、纠偏。推荐国际上通行的“赢得值法”又 费用和进度综合分析。
第三节 工程项目成本控制
一、工程项目成本控制概述 （四）项目成本控制的特点
(1)项目成本管理的对象具有单一性。 (2)项目成本管理的工作具有一次性特点。 (3)项目成本管理系统具有综合性。 (4)项目成本管理范围具有约束性。
第三节 工程项目成本控制
一、工程项目成本控制概述 （五）成本控制的主要内容
（4 ）合同措施。选用合适的合同结构，严格履行合同的规定，控 并寻求索赔的机会。
第三节 工程项目成本控制
一、工程项目成本控制概述 （七）工程项目成本的影响因素
质量、进度、成本是对立统一体，工程项目确定后，影响项目成本 （1 ）施工方案。正确评估并选择最优方案，才可降低成本，加
质量和安全，提高效益。 （2 ）施工进度。在保证要求工期的前提下尽量降低施工成本，
的工程项目；项目成本管理的目的是保证工程项目在预定的成本 交付的任务；其成本管理的责任由施工项目部全面负责。
企业成本是指企业正常生产运营必须投入的成本，其成本核 承包企业，不仅包括其下属的各个施工项目部，还包括为工程承 业及企业各职能部门；企业成本管理的任务是将整个企业的成本 定计划之内，成本管理强调部门成本责任，涉及各个职能部门和
第七章 工程项目成本管理
第一节 工程项目成本管理概述
一、工程项目成本管理基本概念 （一）成本 1 ．成本是商品价值中的C+V部分
2 ．成本是企业为生产产品、提供劳务而发生的各种耗费 （二）工程项目成本 1 ．工程项目成本的构成 工程项目实施过程中所发生的各项费用支出计入成本费用。按成
国家的规定，项目成本由直接成本和间接成本组成。 （ 1 ）直接成本。 直接成本是指实施过程中耗费的构成工程实
第三节 工程项目成本控制
三、工程项目成本控制程序 （一）项目成本事前控制。
1 、估算成本控制 2 、责任目标成本预控 3 、施工计划成本预控
（二）项目成本事中控制 1 、人工费控制 2 、材料价格控制 3 、材料用量控制 4 、机械设备使用费的控制 （三）项目成本事后控制
第四节 工程项目成本核算
体形成的各项费用支出。 （2 ）间接成本。间接成本指企业内各施工项目部为实施准备、
的全部费用的支出。
第一节 工程项目成本管理概述
一、工程项目成本管理基本概念 （二）工程项目成本
2 ．工程项目成本的形成 （1）根据成本管理要求来划分：承包成本、计划成本、实际成本 （2）按生产费用计入成本的方法划分：直接成本、间接成本。 （3）按生产费用与工程量关系来划分：固定成本、变动成本。
第一节 工程项目成本管理概述
二、工程项目成本管理基础知识 （三）工程项目成本管理措施 1 、工程项目成本预测
2 、工程项目成本计划 3 、工程项目成本控制 4 、工程项目成本核算 5 、工程项目成本分析 6 、工程项目成本考核
第一节 工程项目成本管理概述
二、工程项目成本管理基础知识 （四）工程项目成本管理与企业成本管理的关系 工程项目成本是指企业发生的按项目核算的成本 , 其成本核
第二节 工程项目成本计划
一、工程项目成本计划概述 （一）工程项目成本计划的概念与作用 1.工程项目成本计划的概念
工程项目成本计划是以货币形式编制工程项目在计划期内的生产费用、 降低率及为降低成本所采取的主要措施和规划的书面方案，它是建立工 责任制、开展成本控制和核算的基础。 2.工程项目成本计划的作用
第三节 工程项目成本控制
二、工程项目成本控制的主要依据 （一）施工成本计划 施工成本计划是根据施工项目的具体情况制定的施工成本控 （二）进度报告 进度报告提供了每一时刻的工程实际完成量、工程施工成
等重要信息。 （三）工程变更 工程变更一般包括设计变更、进度计划变更、施工条件变
标准变更、施工次序变更、工程数量变更等。 （四）其他 如分包合同等也都是施工成本控制的依据。
（1）成本计划是企业组织有效成本管理的依据和条件。 （2 ）成本计划可以调动企业内部各方面的积极因素，合理使用物资和资 （3 ）成本计划可以为企业编制财务计划和确定施工生产经营利润等提 （4 ）成本控制可以对成本计划的实施进行严格的监督与调节，使之顺利
（二）工程项目成本计划的组成 工程项目成本计划一般由直接成本计划和间接成本计划组成。
计划目标成本=工程预算成本-计划成本降低额 采用这种方法要先确定降低成本指标和降低成本技术组织措施，然后再
（2）施工预算法
施工预算法编制工程成本计划是以单位工程施工预算为依据，并辅以降 措施，由此算出计划成本。 2 ．间接费计划
间接费计划由“企业管理费” 、“财务费用计划”和“其他费用计划”等组成
第三节 工程项目成本控制
第二节 工程项目成本计划
二、工程项目成本计划的编制 （一）工程项目成本计划编制的依据
承包企业在编制项目成本计划时主要依据包括： 1 ．工程承包范围、发包方的项目建设纲要、功能描述书； 2 ．工程招标文件、承包合同、劳务分包合同及其他分包合同； 3 ．国家和有关部门有关编制成本计划的规定； 4 ．施工项目部与企业签订的承包合同及企业下达的成本降低额、降低率和其他有 5 ．成本预测的相关资料； 6 ．承包工程的施工图预算、实施项目的技术方案和管理措施； 7 ．施工项目使用的机械设备生产能力及利用情况； 8 ．施工项目的材料消耗、物资供应、劳动工资及劳动效率等计划资料及相关消耗 9 ．同类项目成本计划的实际执行情况及有关技术经济指标的完成情况的分析资料； 10 ．行业中同类项目的成本、定额、技术经济指标资料及增产节约的经验和措施。
一、建立工程项目成本核算制 工程项目成本核算制是明确工程项目成本核算的原则、范围
内容、责任要求的制度。施工项目部都应建立工程项目成本核算 理责任制同等重要。而工程项目管理必须实行工程项目成本责任 帐；记录原始数据；明确管理责任关系和权限；组织管理层与项 关系；项目管理组织所承担的责任成本核算的范围；核算业务流 述种种都应以制度的形式明确规定。
第四节 工程项目成本核算
二、工程项目成本核算的原则 1.合法性原则 2.可靠性原则 3.一致性原则 4.相关性原则 5.分期核算原则 6.权责发生制原则 7.实际成本计价原则 8.重要性原则
第二节 工程项目成本计划
（三）工程项目成本计划编制的原则 1 ．从实际情况出发 2 ．与其他目标计划结合 3 ．采用先进的技术经济定额的原则 4 ．统一领导、分级管理的原则 5 ．弹性原则
第二节 工程项目成本计划
（五）工程项目成本计划表 1 ．直接工程费成本计划表 工程直接成本计划的编制通常有以下两种方法： （1）工程成本降低额计算法 计算公式如下：
第一节 工程项目成本管理概述
一、工程项目成本管理基本概念 （三）工程项目成本管理 工程项目成本管理就是对企业施工生产活动中所发生的工程
有系统地进行成本预测、成本计划、成本控制、成本核算、成本 等一系列科学管理，提高企业管理的水平，增加经济效益。具体 管理应按以下程序进行：企业进行项目成本预测；施工项目部编 工项目部实施成本计划；施工项目部进行成本控制；施工项目部 企业对项目成本的考核和企业对施工项目部可控责任成本的考核。
第一节 工程项目成本管理概述
二、工程项目成本管理基础知识 （一）工程项目成本管理的原则 1 ．全过程成本管理原则
2 ．系统性成本管理原则 3 ．动态成本管理原则 4 ．成本管理责任制原则
第一节 工程项目成本管理概述
二、工程项目成本管理基础知识 （二）工程项目成本管理内容
承包企业应建立健全项目成本管理的责任体系，明确管理业务分工 将项目成本管理的目标分解与渗透到各项技术工作、管理工作和经 承包企业的项目成本管理体系应包括两个不同层次的管理职能： 1 ．企业管理层的成本管理 2 ．项目管理层的成本管理