建设单位工程招投标管理制度

建设单位工程招投标管理制度
一、前言
招标是在市场经济条件下实施公开、公平、公正的竞争选择制度。

建设单位作为招标活动的主体之一，对招标工作的规范管理意义重大。

本文主要针对建设单位招投
标管理制度进行探讨，旨在提高建设单位招标活动的效率、公正与合规性。

二、招标流程
1. 筹备阶段：建设单位应根据工程的性质、规模、复杂程度制定招标方案，明确招标方式、评标标准、投标人资格要求等。

2. 招标阶段：建设单位向社会广泛公开招标信息，明确投标人应当提交的资格证明、技术方案、报价等文件，并按照规定收取招标文件费用。

3. 审标阶段：建设单位应依据资格证明、技术方案、报价等文件评议评标委员会，进行评标，确定最终中标单位。

4. 合同签订阶段：确定中标人后，建设单位应根据评标结果与中标人签订合同。

合同应分别从技术、质量、进度、安全、费用等方面作出详细规定。

5. 履约阶段：中标单位应按照合同规定履行合同，并由建设单位对履约情况进行监管和管理。

三、建设单位招标管理制度
1. 招标方案制定与审批
建设单位应按照政府采购法和招标投标法规定，制定相应的招标方案，明确招标方式、评标标准、投标人资格要求等，经招投标管理人员审批后实施。

2. 招标信息公告
建设单位应当将招标信息通过媒体进行公告，内容应当包括招标项目名称、招标文件费用、投标人应提交的资格证明、技术方案、报价等文件要求，并在开标前适当
时间内发布变更通知。

3. 招标文件编制
招标文件应当明确招标项目依据、招标文件的有效期限、投标人资格要求、投标文件提交及开标地点、投标文件的组成部分、评标方法和标准、合同有关条款及保证
金要求等内容。

4. 投标文件的评审
建设单位应成立评标委员会，对投标人提交的投标文件进行评审，并按照评分制度进行分数打分、综合得分和投标人排名，比较各家单位的技术方案、报价、商业信誉等方面，综合评估其能否履行合同。

5. 合同签订与履行
建设单位应当根据招标结果与中标人签订合同，合同应明确工程量、施工时间、质量要求、价格形式、保证金等约定内容，同时对中标单位履行合同情况进行跟踪与监管。

6. 投诉及争议解决
在投标文件评审过程中，若不符合政府采购法、招标投标法相关规定，投标人可进行投诉。

建设单位应依法进行情况核实和调度处理。

若出现招标过程中争议，应当依据法规逐级上报，及时解决。

四、总结
建设单位的招标管理制度是规范招标流程、提高招标效率、保障招标公正的重要保障。

在执行中，需严格遵循招投标法规定，坚持公开公正的原则，加强对招标过程中重要环节的监督和管理，确保招标工作的正确性和合规性。