节约型机关(集中办公)评价指标的计分方法

文件审查、现场抽查
定性指标
16
3
资源利用
3.1水资源利用
-
（1）加强用水管理，注重行为节水（节约用水提醒标牌等），得8分。
（2）100%采用节水器，得18分。
注：被评为“上海市节水型机关（单位）”的此项得满分26分。
现场抽查
定性指标
26
3.2办公资源节约
无纸化办公
（1）实现无纸化办公，建立办公自动化系统（单位内网平台），实现内部无纸化交流，得11分。
（2）制定相关制度，安排专人专责进行绿色采购，得15分。
（3）建立绿色供应商管理制度，完善采购标准和制度，打造绿色供应链，得15分。
文件审查、现场抽查
定性指标
50
表A.2附加评价部分
序号
评价指标
指标解释
评价依据
指标类型
分值
1
建立能源管理体系
建立能源管理体系，得2分。
文件审查
定性指标
2
2
新颖的节源节资措施
文件审查、现场抽查
定性指标
40
2.3空间利用
-
办公（业务）用房使用情况符合《党政机关办公用房建设标准》（建标169-2014），得16分。
文件审查（查阅设计说明等相关文件）
定量指标
16
2.4其他设施设备
-
（1）推广油电混合动力、纯电动、其他替代燃料汽车，得11分。
（2）采用节能型电开水器等用能设备，得5分。
办公区域内合理绿化，保持空气清新，公共场地及时清扫，避免垃圾存留，减少污染；实现无烟、无噪声污染的绿色办公环境，得20分。
现场抽查
定性指标
20
5
运行管理
5.1管理机构
-
（1）明确负责节约能源资源工作的管理机构和工作职责，得5分。
（2）管理机构有工作经费保障，得4分。
（3）设置能源资源管理岗位，明确专人负责，目标责任制，且有相关工作人员名单，得5分。
0.9×平均值＜单位建筑面积耗电量≤平均值的，得10分；
平均值＜单位建筑面积耗电量≤1.1×平均值的，得4分；
单位建筑面积耗电量＞1.1×平均值的，得0分；
数据审核
定量指标
16
1.5车均年耗油量
-
依据市机管局提供的本市各级机关车均年耗油量平均值进行评价，
车均年耗油量≤0.8×平均值的，得10分；
0.8×平均值＜车均年耗油量≤平均值的，得5分；
附 录 A
表A.1基础评价部分
序号
一级指标
二级指标
三级指标
评价条文
评价依据
指标类型
分值
1
绩效指标
1.1单位建筑面积年综合能耗
-
依据上海市《机关办公建筑合理用能指南》（DB31/T550-2015）对本市同类型机关能源消耗水平进行评价：
单位建筑面积年综合能耗≤先进值的，得30分；
先进值＜单位建筑面积年综合能耗≤合理值的，得20分；
人均年用水量≤0.9×平均值的，得19分；
0.9×平均值＜人均年用水量≤平均值的，得10分；
平均值＜人均年用水量≤1.1×平均值的，得3分；
人均年用水量＞1.1×平均值的，得0分；
.4单位建筑面积耗电量
-
依据市机管局提供的本市各级机关单位建筑面积电耗平均值进行评价，单位建筑面积耗电量≤0.9×平均值的，得16分；
平均值＜车均年耗油量≤1.2×平均值的，得2分；
车均年耗油量＞1.2×平均值的，得0分；
数据审核
定量指标
10
2
基础设施
2.1照明
-
（1）无国家明令淘汰的照明设备，得5分。
（2）100%采用高效光源，得13分。
（3）充分利用自然采光，得10分。
现场抽查
定性指标
28
2.2办公设备
-
办公设备能效标识等级达到二级及以上，全部满足得40分，一半以上满足的得15分。
采取区域余热利用、蓄能等方面新颖的节约能源资源措施，其中单项节能措施节能率达到2%的，每项得1分，最多不超过2分。
文件审查、现场抽查
定量指标
2
3
创新性成果
采取保护生态环境、保障安全健康、管理方面的其他创新，得1分。
文件审查、现场抽查
定性指标
1
文件审查
（查阅相关制度、证书等）
定性指标
15
6
节能改造及绿色采购
6.1节能改造
-
近2年开展既有建筑节能、节水等绿色化改造，节能减排效果良好，得50分。
文件审查
定性指标
50
6.2绿色采购
-
（1）新购用能设备、节能改造设备更新时，严格执行国家强制或优先采购节能环保产品的规定，采购列入《公共机构绿色节能节水技术产品参考目录》、《节能产品政府采购清单》、《环境标志产品政府采购清单》的产品、能效“领跑者”产品以及其他绿色产品，得20分。
（2）制定无纸化办公相关规定，得9分。
文件审查、
现场抽查
定性指标
20
资源管理
（1）制定并严格执行办公资产管理制度与规定，得6分。
（2）制定办公用品量定额制度，定期检查考核，得7分。
文件审查、现场抽查
定性指标
13
3.3垃圾分类、回收管理
-
（1）按照四分类要求对单位生活垃圾进行分类，得15分。
（2）垃圾分类标识张贴规范，垃圾桶、垃圾箱房设置合理，得15分。
检测报告；现场抽查
定量指标；
定性指标
40
室内空气品质
室内空气中的物理性、化学性、生物性污染物浓度应符合《室内空气质量标准》（GB/T 18883-2002），《集中空调通风系统卫生管理规范》（DB31/T 405-2012）中的相关规定，得40分。
检测报告；现场抽查
定量指标；
定性指标
40
4.2绿化
-
合理值＜单位建筑面积年综合能耗≤1.1×合理值的，得5分；
单位建筑面积能源消耗量＞1.1×合理值的，得0分；
注：对含有大于100m2数据中心的机关办公建筑应扣除机房能耗后再进行能耗对标。
数据审核
定量指标
30
1.2人均年综合能耗
-
依据市机管局提供的本市各级机关人均年综合能耗平均值进行评价：
人均年综合能耗≤0.9×平均值的，得25分；
0.9×平均值＜人均年综合能耗≤平均值的，得15分；
平均值＜人均年综合能耗≤1.1×平均值的，得5分；
人均年综合能耗＞1.1×平均值的，得0分；
注：对含有大于100m2数据中心的机关办公建筑应扣除机房能耗后再进行能耗对标。
数据审核
定量指标
25
1.3人均年用水量
-
依据市机管局提供的本市各级机关人均年用水量平均值进行评价：
建立健全公务用车管理制度，得7分。
文件审查（查阅有关文件）
定性指标
29
5.4运行过程控制
-
定期进行能耗、资源数据分析，并形成报告（能源审计等），得8分。
文件审查（查阅有关文件、资料）
定性指标
8
5.5宣传
-
（1）有节约型机关（绿色机关）（节能、节水、节材、环保）等宣传计划，得4分。
（2）每年开展节能宣传周系列宣传活动，采取多种措施普及节能环保知识以及节约型机关（绿色机关）的概念，增强工作人员的绿色节约意识，得6分。
（3）通过新闻媒体或主管部门宣传平台报道本单位节约能源资源做法和案例，得6分。
（4）开展绿色出行宣传，鼓励职工上下班采用公共交通工具、自行车等低碳出行方式，得6分。
文件审查（查阅有关资料及活动记录）
定性指标
22
5.6培训
-
（1）积极参与主管部门组织的节能培训，得6分。
（2）定期对相关人员进行岗位技能培训，得9分。
（3）制定垃圾分类管理制度，得11分。
文件审查、现场抽查
定性指标
41
4
环保指标
4.1环境质量
光、热环境
（1）室内照度和功率密度应符合《建筑照明设计标准》（GB 50034-2013）中的相关要求，得25分。
（2）建筑室内温湿度应符合上海市《公共建筑节能设计标准》（DGJ08-107-2015）中的相关规定，得15分。
文件审查（查阅有关文件）
定性指标
14
5.2节能目标
-
（1）制定年度节能、节水、节材目标，得5分。
（2）建立目标责任制并进行考核，得7分。
文件审查
定性指标
12
5.3管理制度
-
（1）节能、节水、节材、绿色等管理制度的建立，得7分。
（2）制定能源资源消费统计制度，得7分。
（3）建立能耗、资源数据公式制度，定期公示能源、资源消耗情况，得8分。