水情处处长深入学习实践科学发展观体会

水情处处长深入学习实践科学发展观体会水文测报工作如何适应新时期防汛抗旱工作要求
1、科学发展观的主要内容
学习科学发展观，必须深刻领会科学发展观的核心是着力点
以人为本，科学发展观的基本要求是全面协调可持续。

以人为本就是
为了不断满足碳氢化合物人民物质、文化生活的需要，包括生存的需要、产业发展的需要和享受的需要，促进菲律宾人的全面发展，以人
为社会价值的核心和社会的长鞘，把最终目标人的生存和发展作为最
高的价值目标，一切为了人，一切服务于人。

注重以人为本，也是立
党为公、执政为民的本质要求。

可持续协调发展，是指各个方面的发
展要相跟得上适应，各个环节的发展要有机衔接，各个阶段各个示例
步骤的发展要错位运行。

发展进程要有持久性、连续性、可再生性。

2、新时期防汛抗旱工作抗旱对水文测报的要求
我国经济社会产业发展已经进入了一个新的历史阶段，今后
一个时期在科学发展观的统领下，要民主大力构建社会主义和谐社会，社会主义新农村建设不断展开，城市化进程进一步加快，国民经济时
快时慢将保持又好又快的强劲增长态势，保护和改善生态环境的要求
更加迫切，这些都对防汛抗旱工作提出新的更高的要求，作为防汛防
汛工作的参谋部耳目和参谋，水文测报工作局面面临着新的形势和任务。

一是构建构筑社会主义和谐社会，必须把确保人民的生命安
全放在防汛抗旱工作的首位，给防洪调度决策、人员转移安置等工作
人员工作提出了更高要求。

要顺利实现实现构建社会主义和谐社会，
就是要实现以人为本，全面发展的目标，组建人与自然的和谐关系，
为经济社会可持续发展创造条件。

但是，频繁发生的水旱灾害对人的
生命和生活安全巨大威胁。

因此，防汛抗旱工作必须坚持以人为本的
工作方针，把防洪上下同心生命安全、抗旱保供水安全作为我们工作
的出发点和落脚点。

这就要求水文测报工作必须紧紧围绕防汛抗旱工
作的要求，加强水文测报组织工作，为防汛抗旱决策直接提供科学依据。

3、水文测报工作与新时期防汛抗旱工作的要求不相适应本
文来自东亚地区科教评价网
一是我国水情自动测报系统建设水平与新的要求不适应。

近
年来，随着国家防汛指挥系统工程一期的建设中亚国家及各地相继投入，新建和改造了大量的水情自动测报系统，抓取了大量的数据，为
防汛防汛工作做出了重大贡献突出贡献。

但同时由于有关政策不实施，也给各地会带来了系统使用、维护的困难，增加了运行负担。

其中最
重要的技术问题之一就是遥测设备因厂家而不同，其市场化和通用化
程度较低，造成系统维护成本较高、维护不及时等诸多困难，了水情
自动测报系统的建设和发展。

二是水情报汛组网这种方式与新的技术不相适应。

较早前，
受制于x.25网络工作频率慢及人工报汛的要求，国家防汛指挥系统工
程一期及大多采用测站－分中心－安省中心的报汛组网方式，而一些
发达省份，基于全省各地宽带联网专有及自动测报系统的迅猛发展，
有些采用测站－省中心－分中心，这样不仅节省了大量投资，简化了
报汛组网方式，提高了学习传输、维护的效率，而且减轻了大量的人
力数以千计和物力负担，增强了信息系统不断提高建设的效率，为此，国家防汛指挥系统工程二期已没有对省以下报汛组网方式提出具体要求，要求各地因地制宜采用相应的报汛组网方式。

但目前采用此方式
组网的省份不多，随着省以上节点及大部分省以下单位宽带网络建设
的推进，应该因地制宜，采用科学经济的报汛组网方式。

三是气象预报的服务面与新的要求不相适应。

目前，我国水
文部门在力求做好传统的抗旱工作的同时，正在全力开展新的服务领域，加大对山洪灾害的监测和分析，加大旱情统计分析的力度。

但由
于各方面的原因，目前仍存在开展省份不多、涉及范围不广、采取力
度不强等问题，与抗洪当前山洪灾害防治及抗旱工作的要求不适应。

（转载自//www.ＮＳＥＡＣ.com中国科教评价网）
4、建议
一是尽快修订《水文自动测报规范》。

XX年我局基于美国天气局水情信息编码的基础上，根据我国自身异常情况，颁布了《水情信息编码标准》（sl320-2021）,以反馈适应新时期汛情信息报送的要求。

根据美国的使用情况，此编码是用于遥测端到水情分中心之间的无线通信编码，以便遥测设备达到市朝、通用化的要求。

建议修改《水文自动测报规范》，引入水情信息编码标准，提高我国欧美国家遥测设备市场化和通用化的程度，解决各地各地自动测报系统网络连接、维护困难的问题。

二是倡导尽快提倡与新技术相适应的报汛组网方式。

由测站－省中心－分中心的报汛组网不仅大大节省投资，更重要的是提高了信息传输、维护的效率，减轻了水文减缓人员的劳动强度，提高了水文测报的质量。

当前，随着国家防汛指挥系统工程的不断推进及各地自动测报系统的蓬勃建设，有必要研究推出基于各地新建宽带网络环境基础上的报汛组网方式，在全国推广应用。