加强建筑工程成本控制提高企业经济效益

加强建筑工程成本控制提高企业经济效益摘要：成本管理的内容很广泛，贯穿于项目管理活动的全过程和每个方面，从项目中标签约开始到施工准备、现场施工、直至竣工验收，每个环节都离不开成本控制工作。

成本控制工作实施的程度，直接关系到施工企业的经济效益。

本文就施工中存在的成本控制问题进行了分析并提出了可行的改进措施。

关键词：施工成本管理成本控制
引言
当前，工程建设正处于跨越式发展的高潮期，这为建筑施工企业扩大生产规模承揽任务提供了机遇，同时由于建筑市场多年来形成的“僧多粥少”的状况，依然存在建筑市场的竞争日趋激烈，低价中标已成常态，迫使施工企业在低价中标后还需承受项目实施过程中的各类经济风险，因而建筑施工企业面临巨大的生存发展压力。

随着我国建设管理体制改革的不断深化，建筑业生产方式和组织结构也在发生深刻的变化，以施工项目管理为核心的企业生产经营管理体制已基本形成。

要提高企业经济效益、增强企业的竞争水平和生存能力，只有全面推行项目成本管理的先进方法，加强成本控制和内部经济核算，在确保工期、安全、质量的前提下，努力降低项目成本。

1、建筑工程成本控制的任务及目的
1.1 建筑工程成本控制的任务
建筑施工成本控制就是要保证工期和质量满足要求的情况下，利用组织措施、经济措施、技术措施、合同措施把成本控制在计划范围内，并进一步寻求最大限度的成本节约。

建筑施工成本控制的任务主要包括：成本预测、成本计划、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核。

建筑施工成本控制的系统包括技术、社会、经济三个分系统，这三者是建筑施工项目系统的三个不同的侧面，三者密切相关、相互作用、相互影响。

经济系统是与技术系统、社会系统相伴随而发生的，是一个投入和产出的系统。

项目中的每个环节都要进行投入产出分析，搞好责任成本管理，对所有资源要求按时间节奏进行动态优化组合，保证以最低的投入获得最大的产出。

也就是说，建筑施工项目在实施过程中的每一环节就要进行项目成本控制，成本核算过程与项目实施过程同步进行，在时间上保持一致，这样才能保证项目成本核算的准确性和一致性，才能真正做好项目成本控制。

1.2 建筑施工成本控制的目的
建筑项目成本控制，指在项目成本的形成过程中，对生产经营所消耗的人力资源、物质资源和费用开支，进行指导、监督、调节和限制，及时纠正将要发生和已经发生的偏差，把各项生产费用控制在计划成本的范围之内，保证成本目标的实现。

建筑项目成本控制的目的，是在保证质量的前提下降低项目成本，提高经济效益。

而要达到此目的，就必须对工资、折旧费、材料价值进行有效的控
制。

成本控制贯穿于建筑施工的全过程，成本控制的各项指标有着其综合性和群众性，所有的项目管理人员，特别是项目经理，都要按照自己的业务分工各负其责，只有把所有的参建人员组织起来，共同努力，才能达到成本控制的目的，必须建立以项目经理为核心的项目成本控制体系。

实行项目经理职责制就是要求项目经理对项目建设的进度、质量、成本、安全等全面负责，特别要把成本控制放在首位。

否则难以完成预期的成本目标，从而影响项目的经济效益。

2、建筑工程成本控制程序
图 1 建筑工程项目成本控制基本程序
2.1制定成本控制标准，建立成本控制制度。

制订标准是成本控制的起点和成本控制工作的依据。

2.2控制成本形成过程。

实行成本控制要根据成本形成过程的不同特点，依靠控制制度进行监督，执行控制标准，将损失和浪费制止在生产过程中。

控制成本形成过程要做到全过程控制，质量、工期、安全全面成本管理和控制，充分发挥项目信息化与施工信息化在成本管理和控制中的重要作用，重视人力资源管理，同时应进行成本预测与决策以规避投资风险。

2.3揭示成本差异，分析成本差异的原因。

将目标成本和预算成本与实际成本相比较，可以算出成本差异，确定成本是节约还是超
支，分析原因，确定责任归属，作为对成本责任单位进行考核和奖惩的依据。

同时有助于采取切实可行的改进措施。

2.4成本反馈控制。

计算成本差异，分析成本差异产生的原因，仅仅是指出了问题的所在及其问题产生的原因，要想控制成本，必须将成本信息反馈到有关责任部门，使其能够迅速采取措施，保证成本目标的完成。

为了使成本信息能够及时、准确地反馈到有关责任部门，企业应该建立一个完善有效的内部信息系统。

2.5根据反馈信息修改成本控制标准。

有些标准是合理的，可以保留；标准较低的则提高，标准较高的则适当降低。

最终形成完善的成本控制标准体系和制度体系。

最后强调一点，成本控制标准体系和制度体系需要分析成本形成过程、成本差异产生原因以及成本反馈控制等，经一系列反复修改才能完善，这也是一项重要且不可中断的工作。

3、建筑施工成本控制存在的基本问题
3.1 成本管理意识不够强
成本管理是一个全员参与、全过程控制的成本目标控制过程，成本目标的实现要通过施工生产组织和实施过程来实现。

而在现实工作中，很多企业第一管理者对企业经营成本管理的重要性认识不到位，头脑中没有树立成本的节约也是创造效益的观念，成本管理的责任承接也不明确，特别是一些建筑施工项目经理则把成本管理的任务直接交给了财务人员，而忽视了成本管理的主体是施工组织
和直接生产人，形成了一种人人管理成本，人人又不承担成本管理责任的状态。

3.2 成本管理措施有待提高
建筑工程项目的成本形成贯穿了整个施工过程中，许多建筑施工企业对事后的成本核算非常重视，但对成本的事前、事中控制却不力，使得项目经理部人员事前并不清楚分部分项目的成本控制目标，不明白每月的成本控制计划，造成项目经理不能随时掌握项目成本的真实情况，不能及时进行偏差纠正，最终导致项目成本失控。

3.3 成本管理方法不得当
建筑施工成本控制所采用的基本措施，无论是组织措施、技术措施、经济措施还是合同措施，由于建筑施工自身的复杂件和多样性，加之建筑施工所处施工环境又受众多的社会的、经济的各方面的影响，措施本身的可操作性差。

建筑施上成本控制的基本依据一般包括：工程承包合同、施工成本计划、施工进度报告和工程变更。

在工程项目的实际运作过程中，由于单项建筑施工上其工程结构、工程规模和施工的社会经济环境各不相同，签订工程承包合同受各种主客观条件的限制，施工成本计划的编制受到企业内部各种因素的影响，工程的变更又存在着很大的不确定性。

由于企业本身成本控制依据的简单化和表面化，项目经理部只有简单的成本管理规章制度，成本管理具体由谁去做，怎样做，做到什么程度都不够细致化。

4、提高建筑施工成本控制效益的对策
4.1 提高建筑施工技术管理水平
建筑施工企业成本管理就是要在保证安全、工期和质量满足要求的情况下，利用组织措施、经济措施、技术措施、合同措施进一步降低成本，把成本控制在计划范围内，同时使成本达到最低化，并将其作为一种快速、稳步进入市场的经营战略。

在建筑施工成本控制中建筑施工技术管理是一项基础管理工作，提高建筑施工技术管理水平，能有效降低工程质量成本和返工损失，提高经营管理成果和成本控制效率，从而提高经济效益。

要重点抓住几个对经济效益影响很大的环节，从建筑施工技术管理角度做好项目经营：(1)是做好建筑施工组织设计的编制，要结合实际，切实可行节约成本；
(2)是重视对建筑施工设计图的技术分析，针对重点工序，提出降低成本的技术措施；(3)是关注试验、测量对经济效益的影响，提高一次合格率，加强安全管理，树立安全生产就是最大的成本节约意识；(4)是做好建筑施工现场的技术组织工作，使工序连接更合理，避免或减少窝工、停工、返工等；(5)是做好技术方案的经济评价。

4.2 完善成本管理的各项具体措施
完善组织措施。

如实行项目经理责任制，编制施工成本控制工作计划和详细的工作流程图等，在组织措施中应进一步明确成本管
理的全员责任；完善技术措施；完善经济措施；完善合同措施。

由于成本管理是以施工承包合同为基本依据的，所以对成本管理的合同措施应给予足够的重视。

4.3 加强建筑施工的质量、安全管理
控制建筑施工的返工率。

在施工过程中，要严把工程质量关，始终贯彻“至精、至诚、更优、更新”的质量方针，各级质量自检人员定点、定岗、定责，加强建筑施工工序的质量自检和管理工作真正贯彻到整个过程中。

采取防范措施，消除质量通病，做到工程一次成型，一次成优，杜绝返工现象的发生，避免造成因不必要的人、财、物等大量的投入而加大工程成本。

牢固树立安全生产意识，切实加强安全管理工作，避免因安全事故造成的损失和影响。

4.4 提高建筑施工的合同管理水平
要有效地在项目管理中实现成本控制，除了要在宏观上遵循全面性原则、科学性原则、及时性原则、有效性原则和成本责任制原则，理顺管理思路，从制度上对管理责任加以落实外，更为重要的是在管理过程中做到有的放矢，而合同就是这个“的”。

形成以合同管理为核心的质量成本管理体系，对于切实做好成本的预测、预控以及过程控制都具有非常重要的意义。

具体从以下几方面加强合同管理：(1)是加强合同条款的签订工作，做好成本的预测预控：(2)是加强合同的履约管理，可以提高成本控制的质量，使成本的预控预测落到实处；(3)是搞好各种合同履约完成的分析、评审与
考核：(4)是规范合同文本的管理。

4.5 强化责任成本预控机制
所谓工程项目责任成本预控机制，概括地讲，就是以技术预控、成本预控为前提，以成本支出早知道改变过去的事后算账为事前的预控，实行全过程监控的项目成本控制方法。

责任成本预控机制的主要内容概括起来就是建立“一个体系”，实现“两个确保”，落实“五项制度”，实现“六个挂钩”。

建立“一个体系”即建立项目成本责任控制体系。

按照“谁负责管理，谁就负责成本控制，谁负责成本控制，谁就承担成本控制责任”的原则，在项目部建立一个成本控制责任量化分解到具体责任人的体系，以图表形式予以标示，要求责任明晰，横向到边，纵向到底，动态调整。

目的是使项目管理人员能理清思路，控制重点，同时能有效地避免责任交叉与推诿责任。

使几千万或以亿计的大预算，分解成可操可控的小预算，做到了“人人身上有指标，千斤重担大家挑”，避免成本管理的大锅饭。

实现“两个确保”即确保每月完成项目经理部下达的形象进度和确保合同变更签证资料的齐全。

落实“五项制度”，(1)是施工方案的优化制度；(2)是工程数量的逐级控制制度；(3)是责任预算的动态调整制度；(4)是材料采购成本控制制度；(5)是项目部资金调控制度。

实行“六个挂钩”责任成本考核及奖惩与项目质量、安全、进度、文明施工、环保和内业技术资料进行挂钩。

5、结束语
如今企业之间的竞争日益加剧，成本管理已成为世界各国企业关注的焦点。

建筑企业成本管理，要系统地实行全员、全过程、全方位控制，只有这样才能抓住重点，整体突破。

要在明确成本费用预算的前提下，细化成本费用控制内容，通过健全成本控制机制，有效推行内部市场化并通过精细管理来达到控制成本、提高效益、增强核心竞争力的目的。