HSE(健康、安全、环境)两书一表

更换跃进采油作业区外输主干线
复线工程配合施工
HSE作业计划书
施工单位：甘肃省山丹县第三建筑工程有限责任公司第四工程处
编制：张国军
审核：郭家孔
编制时间： 年 月 日
 ☟☜管理方针
在项目工程施工期间，我们的健康、安全、环境管理方针是：预防为主，以人为本，强化管理，持续改进。

 ☟☜管理目标
在工程建设期间，项目健康、安全、环境管理目标可分为总体目标和具体目标。

 总体目标为：无事故、无伤害、无污染
 具体目标为“四无、一控、双达标”即
）无人身伤害事故（酒精中毒、食物中毒、地方病、传染病）发生；
）无重大工业生产事故发生；
）无消防火灾事故发生；
）无环境染事故发生；
）各种废弃物排放控制在国家或地方排放标准要求之内；
）环境管理达到公司环境管理体系要求；
）环境保护、水土保持工作达到设计规定和相关方要求。

 ☟☜组织机构、职责
 项目部设立健康、安全与环境领导小组（以下简称☟☜领导小组）
组 长：郭家煜
副组长：郭家孔
组 员：刘天文、张万鹏、杨军、王守仁
 项目☟☜管理组织机构图
 ☟☜责任制
● 项目经理☟☜职责
✌、是项目☟☜管理工作第一责任者，对项目部☟☜管理工作负全面的领导责任；
、认真贯彻有关国家和工程项目所在地政府的健康、安全、环境保护方针、政策、法令，以及上级主管部门有关☟☜管理工作的指示。

、负责审批本项目☟☜领导小组会，☟☜技措项目经费和奖励基金。

、定期主持召开☟☜领导小组会，及时解决☟☜工作中的重大问题，组织或参与重大事故的调整处理。

☜、定期向业主、监理、公司汇报项目☟☜管理工作情况，认真听取各方意见和建议。

● 项目副经理☟☜职责
✌、协助项目经理完成本项目生产任务的同时，遵照“五同时”原则在部署生产任务同时落实健康、安全、环境管理措施。

、深入现场调查研究，了解生产状况和☟☜工作情况，及时发现问题和解决生产过程的☟☜隐患，并组织制订防范措施，发生重大事故时。

应到现场参与调查处理。

、定期向项目☟☜领导小组组长通报生产工作情况和☟☜工作情况，重大问题提交☟☜领导小组会议讨论。

● 项目质保工程师☟☜职责
✌、负责组织制定施工技术方案和重大工序的施工组织技术措施；
、组织制定解决☟☜隐患问题整改措施；
● 项目☟☜总监职责
✌、负责落实项目经理做出的有关☟☜管理决定。

、负责宣传贯彻国家和地方政府有关健康、安全、环境管理的方针、政策规定和公司文件精神。

、负责组织编制工程项目☟☜管理体系和管理措施，并负责督促各有关部门
落实。

、负责组织制定工程项目的☟☜管理考核办法、奖惩规定、检查标准，督促有关部门组织落实。

☜、经常组织和深入生产现场进行定期或不定期的☟☜检查，及时发现和解决事故隐患，紧急情况下，有权发布指令停止生产。

☞、负责组织本项目重大事故的调查，分析和处理，及统计、上报。

☝、每日定期向项目经理汇报☟☜工作开展情况。

● 项目安全管理组职责
✌、在项目经理的直接领导下，建立项目部☟☜管理体系及☟☜管理措施，并督促各部门实施。

、负责收集、传达有关健康、安全与环境方面最新的法律、法规和国家政策信息，并督促有关部门实施。

、经常深入生产现场检查机组落实健康、安全、环境管理措施的情况，针对发现的不符合内容，及时制定和落实风险削减措施。

、检查督促作业队长和作业队☟☜监督员开展健康、安全、环境管理工作。

☜、负责对分包方的☟☜管理进行监督、检查。

☞、发现危及职工安全和健康的情况时，有权要求立即停止生产，落实整改措施。

☝、定期向☟☜总监汇报☟☜工作进展情况。

☟、负责应急状态下的统一调动、指挥及对外求援与联络。

✋、负责项目部☟☜管理文件及外部文件资料的收集、登记、传递、归档等工作。

☺、负责与上级部门、合作者、分承包方、所属单位之间的♊☟☜信息传递工作。

、负责项目部人力资源的管理，协助对项目部员工进行能力评价和责任制考核。

● 项目技术质量组☟☜职责
✌、熟悉项目工程的各项☟☜规定，科学合理组织生产建设任务，作到生产任务与☟☜管理达到“五同时”。

、编制施工组织设计、施工技术方案时，要制定相应的健康、安全与环境保护措施。

、负责参与工程项目☟☜风险识别、评估工作，制定风险削减控制措施。

、在施工生产过程中发现不安全因素、风险及发生事故时，要采取果断措施，控制事态发展或扩大，并立即通知安全、技术部门和有关单位进行处理。

☜、参与工业生产、交通、火灾等事故的调查分析，及制定纠正预防措施。

☞、负责管理项目部设施及其机械设备，组织实施设备维护检修和检查制度，保证在用设备、更新改造设备安全保护装置齐全、灵敏、可靠。

☝、采用新技术、新工艺、新结构、新材料、新设备、新机具或施工条件下变更时，负责编制相应的健康、安全环保措施并组织交底。

● 项目经营预算组☟☜职责
✌、投标、招标及签订工程合同时，提出对健康、安全与环境的要求。

、在编制、审批工程概、预算时，应按规定考虑安全技术措施费用的来源不得任意削减。

、在编制、审定、检查项目部生产建设计划的同时，应编制、审定、检查：♋安全技术措施计划；
♌检查施工生产计划时，要将安全生产列入一项重要检查内容；
♍负责项目部资源配置计划的制订，实施监督、检查。

在平衡和利用人力物力时，要重视安全因素。

♎统计与分析时，有☟☜指标。

、根据项目部☟☜工作需要，会同☟☜部对职工进行相应的岗位按技能培训，尤其是要害部门、关键岗位工人的技术和预防事故能力的培训。

☜、在编制项目部财务计划时，将安全技术措施、劳动防护用品、保健津贴和防暑降温费的所需资金纳入计划，保证、监督其支出，专款专用，不得挪用。

☞、保证处理伤亡事故的正常用款和紧急用款，对伤亡事故造成的经济损失，按月、季、年列表提出。

● 项目物资采购组☟☜职责
✌、及时供应安全技术措施所需要的材料、工具，采购、供应各种工程材料及工具劳动保护用品，使其能满足☟☜要求。

、负责调查、评价、选择合格供应商，提供合格供应商名单，上报项目☟☜部审核。

、及时组织回收现场剩余物资，做到工完、料尽、场地清。

● 作业队长（包括兼职☟☜监督员）☟☜职责
✌、遵守劳动纪律和各项规章制度，坚持原则，严格执行☟☜技术操作规程，制止违章作业，对本作业台班组实现☟☜目标负责。

、组织作业班组☟☜活动，每日班前进行☟☜讲话，搞好☟☜教育。

、督促、检查本作业班组职工正确使用☟☜防护用品，搞好☟☜防护装置和设施的管理及日常维护保养工作。

、检查班组各岗位☟☜落实情况，发现隐患要及时排除，不能排除的应采取防范措施，并及时向上级领导汇报。

☜、发生事故时，应积极抢救，保护好现场，并及时向上级报告。

☞、每日定期向项目部汇报☟☜工作开展情况。

● 全体作业人员☟☜责任
✌、严格执行安全生产规章制度和岗位安全操作规程，遵守劳动纪律和职业道德。

、上岗时必须正确穿戴好劳动防护用品，保证岗位安全防护装置及设施齐全、完好、灵敏、有效。

、熟练掌握岗位安全操作技能和故障排除方法，按规定巡回检查，及时发一和消除事故隐患，自己不能消除的应立即向上级如实汇报。

、有权制止、纠正他人的不安全行为，有权拒绝违章作业的指令并越级汇报，对危害生命安全和身体健康的行为，有权批评、报告。

☜、积极参加各项安全活动，生产过程中应协同配合，共同搞好安全生产。

 应急反应计划
应急反应计划范围：
● 自然灾害，包括但不限于：地震、塌方、塌陷、寒流、暴风雪等。

● 生产、生活中的各类事故，包括但不限于：火灾事故、交通事故、工业生产事故、环境污染（破坏）事故等。

● 突发性疾病，包括但不限于：心脑血管病、急腹症、急性外伤等；
● 急性中毒，包括但不限于：饮食、饮水、一氧化碳、硫化氢中毒等；
● 急性传染病，包括但不限于：霍乱、鼠疫、伤寒、疟疾等。

● 野外动植物危害，包括但不限于：咬伤、蜇伤、刺伤等。

● 对外关系中发生的民众纠纷。

应急反应领导机构
项目部成立以项目经理为组长的应急反应工作领导小组，全面负责协调应急指挥和提供资源保证。

应急反应工作领导小组：
组 长：郭家煜
副组长：郭家孔
组 员：刘天文、张万鹏、杨军、王守仁
 职责：
● 现场应急指挥
✌、负责对任何紧急情况做出反应；
、有权调动项目部所有财物和人力，接收信息并保留记录；
、负责指挥应急小组成员采取应急措施；
、紧急情况结束后通知有关各方、收集事件报告供调查和分析。

● 项目部☟☜总监
✌、检查控制点并分析预测事故扩展形势；
、检查应急设施和信息传递渠道是否正确、畅通；
、监督现场落实☟☜保证措施，防止应急小组成员遭受意外情况； 、对紧急处理措施提供评价意见。

● 应急小组
✌、按要求及时赶赴事故现场。

、听从组长和现场领导的指挥，提供必要的援助。

、执行安全技术操作规程。

● 医务人员
✌、负责对受伤人员共紧急救助措施。

、必要时向相关部门求援。

 应急反应物资范围
应包括但不限于：
✌、灭火设备、设施（灭火器材、消防锹、消防镐、其他工具）。

、医疗抢救设备、设施（急救药品、协议医院）。

、通讯设备、设施（电话、卫星定位仪、对讲机、音哨）。

、交通设备（工程车、客动车、货运车）。

☜、各种绳索具。

☞、警报器、灯具警戒灯具。

更换跃进采油作业区外输主干线
复线工程配合施工
☟☜作业指导书
施工单位：甘肃省山丹县第三建筑工程有限责任公司第四工程处编制：张国军
审核：郭家孔
编制时间： 年 月 日
 施工人员健康指导
 健康保证措施
✌、工程开工前，项目部组织所有参加施工建设的员工进行身体检查，建立员工健康档案。

对于身体欠佳或有职业禁忌症人员一律不得上线或从事相关职业。

、项目部在开工前组织对施工地自然环境、地方病情况进行调查，建立防治预案，并有针对性地对施工人员进行健康知识培训，保证每位职工学会自我保护方法。

、与适合的地方医院联系确定为紧急救助定点单位，并签订紧急救助医疗合作协议，保证施工人员在受到伤病后可以得到及时的救治。

 施工作业期间的管理工作
✌、项目部设立专职医护人员，配备医疗药品和专用车辆，除日常医疗救治外，有针对性地对易发病症进行预防，必要时做好预防免疫接种工作。

、项目部卫生保健室建立诊治、急救程序，以及药品与器械的保管、使用检查等管理办法。

、部署日常卫生监督检查工作，抓好现场卫生保健、及有害物质的处理。

、做好医疗卫生文件的规范性记载及建档工作。

 施工作业完毕后的善后工作
✌、做好人员撤离后的营地卫生消毒工作，按照有关要求妥善处理医疗废弃物。

、做好医疗器械和药品的清理、登记、造册工作。

、编写施工期卫生保健工作总结、评价报告。

 员工健康保证措施
● 员工卫生保健措施
✌、经常开展卫生保健知识教育和个人卫生检查，养成良好的卫生习惯。

、注意膳食营养卫生和每日三餐进餐习惯，不暴饮暴食，不食用不洁食物，饮料。

、作业及休息期间不得饮用酒精类饮料。

、注意劳逸结合，保证每日 小时的睡眠休息时间。

☜、接受必要的预防免疫接种。

● 炊管人员健康管理措施
炊管人员必须执行上述管理规定外，还必须遵守下列管理要求：
✌、上岗前应进行专项体检，须持有《健康证》。

新参加炊事人员上岗前须进行专项体检，合格后持《健康证》上岗。

炊管人员休假、出差之后，再回到炊事岗位应体检。

体检频数：一般每年一次，遇有流行性胃肠疾病，本人有腹泻、肠炎等，须进行带菌者检查。

、炊事人员若有痢疾、伤寒、肝炎、活动性结核、化脓或渗出性皮肤病及其它病源携带者，应立即调离炊事岗位。

、经常保持身体、头发、脸面、尤其是双手、指甲清洁。

、工作前应用肥皂将双手洗净。

☜、工作时应穿清洁工作服、戴口罩，并没日清洗，保持清洁。

☞、使用工具夹拿送食物，不用手直接接触做好的熟食品。

☝、执行食品卫生管理“五四制”和厨房卫生管理制度。

 营养保证措施
● 野外施工按劳动强度基本热能需求，供给充足的营养物质或维生素；
● 按每日三餐膳食制供应，热能分配原则：早晚餐占 ，午餐占 ，两餐间隔 小时。

● 主食含水量有一定比例的五谷杂粮。

 食品卫生保健措施
● 装卸、运送食品的人员应身体健康状况良好。

没有传染性疾病。

● 生、熟食品分开存放、加工。

● 食品、蔬菜运输、保存使用专用设备进行保鲜。

 饮用水卫生保健措施
● 建立营地前对饮用水进行水质检测筛选。

● 生活用水可就近使用自来水，如无自来水可用水罐车到就近饮水点拉水。

● 生活饮用水应符合《生活饮用水卫生标准》（☝）内容之规定。

 厨房卫生管理
✌、厨房、饭厅与厕所保持 米以上距离；与垃圾堆、污水坑保持 米以上距离，并远离道路。

、各工作间地面需不透水、平坦并有适当坡度，有通向下水道的孔道，便于污水排除和打扫。

、烹调间应有通风排气装置，工作间有纱窗，碗具有纱橱、食品有纱罩，存放剩余食品有冰柜或冰箱。

、厨房内不得堆放杂物，不得存放腐烂、变质食物，不得有垃圾、污水，有防蝇、鼠、蟑螂措施。

☜、厨房外设有洗手水龙头和剩余食物回收桶，回收桶应每次餐后清空，刷洗干净。

☞、各种炊具、用具、容器、冰箱等保持清洁卫生，明亮见本色。

☝、应坚持生熟分开、三刀三板的原则，防止交叉感染。

公共餐具用前应进行消毒。

☟、卫生监督人员每周二次进行检查，并有检查记录，对存在的问题有整改措施及成效。

 施工现场健康保证措施
●人员劳动保护健康保证
参加施工作业人员必须要穿戴，使用与其工种相适应的个人劳动保护用品，包括工作服、工作鞋、安全帽、面罩、手套、防尘口罩、护目镜等劳动保护用品。

● 高温作业健康保证
✌、进行身体检查，有高温禁忌者不得在高温作业期施工。

、积极做防暑降温工作，宣传防暑降温知识、中暑应急抢救常识；
、根据生产特点或具体条件，适当调整劳动休息时间，增加工间休息次数，缩短劳动持续时间。

、补足水分和盐分。

高温作业人员每日每人补充水 升，盐 克。

☜、膳食品店中补充足够的热量、蛋白质及维生素。

● 风、雨季施工健康保证
✌、保证防风、雨劳保用品的发放和穿戴；
、设立临时防风、防雨设施供人员休息、躲避使用；
、随时掌握气象预报，应做好预报沙尘、大风、暴雨、洪水等的工作。

、及时供应足量的热饮料、食物。

 传染病控制
● 开工前对营地，施工现场周围传染病流行情况进行调查确认。

● 采取的预防有：
✌、对所有的施工人员进行有关卫生常识和自我保护教育；
、施工现场不要赤脚下水、不吃生的鱼虾等，不喝生水，不在河渠内游泳，洗衣服。

、加强☟☜管理人员的责任心和管理力度，每个作业队都要配备当地季节性病菌的预防、治疗药物。

、讲穿食堂和个人卫生，食堂内所有食品的摆放必须符合☟☜的规定，不吃生食，不喝生水。

 主要工种及施工安全指导
主要工种包括：电焊工、气焊工、起重工、机械操作手等，施工过程中要按其控制程序执行。

 电焊工
● 电焊作业应由培训合格的电焊工担任，禁止非焊接人员动用焊接工具，从事
焊接作业。

● 焊接前电焊工应穿戴好工作服，工作鞋、佩戴电焊面罩，手套等防护用品。

● 在进行焊接作业前，必须首先检查作业点上方周围环境、管沟壁和管线支撑状况，如果存在不安全因素，要立即报告作业队长和现场项目部领导，采取必要措施确认安全后，才能作业。

● 所有电焊设备在使用前都应进行例行检查，有故障的设备应立即停止运行，由专业人员负责修复后方可重新投入使用。

● 根据焊接点与焊机距离确定电焊皮线使用长度，多余的皮线应妥善放置在焊机工具箱内。

禁止将电焊皮线散落在作业现场，或者将电焊皮线与氧气胶管、乙炔胶管、电线、钢丝绳等混合交叉放在一起。

● 焊接作业点周围应无可燃易燃物质，并配备干粉灭器 具。

● 加热施焊作业时，必须用专用工具检查加热温度严禁用手触摸焊材加热周围。

焊接时，人员应采取隔热措施。

● 严格遵守电气安全技术规程、电焊机安全技术操作规程、磨光机安全技术操作规程。

焊接维护应由专业人员负责工作。

● 严禁使用导电体作为焊接回路，链条、钢丝绳、吊车不能用做输送焊接电流。

● 雨天应停止焊接，如必须焊接作业，电焊工必须穿雨鞋、戴绝缘手套，在潮湿地方焊接，采取加干燥木板或绝缘垫板等安全措施。

● 工作结束后，关闭焊机，收回焊接用具，清理好施工现场，确认无危险隐患后，方可离开现场。

● 清除电焊渣应配戴防护眼镜，以防焊渣崩进眼睛。

 气焊工
● 气焊作业应由培训合格的气焊工担任。

禁止非焊接人员动用焊接工具，从事焊接作业。

● 焊接前气焊工应戴好工作服、工作鞋。

佩戴护目镜、手套等好防护用品。

● 在进入作业面之前，必须首先检查作业点上方周围环境、管沟壁和管线支撑状况，如果存在崩塌、沟壁塌方或管线滚动可能，要立即报告，采取必要措施确认完全后，才能作业。

● 作业点周围应无可燃易燃物质，并配备干粉灭火器 具。

● 气瓶运输、保存、使用、维修时应遵守气瓶相关规定要求。

● 氧气瓶、乙炔气瓶距明火地点 米以外，乙炔瓶和氧气瓶应间隔 米以上。

● 以火石型或类似的打火机点燃割把，禁止用香烟打火机（液化气）或火柴点燃。

● 在点燃割把之前，检查并保证焊枪内应畅通无阻，并以足够的气流消除割把内任何爆炸性混合物。

对不合格的焊枪，在未修好前不准使用。

● 禁止使用明火或其他热源加热气瓶。

● 工作结束后，关闭气瓶阀门，收回气焊皮线和工具，清理好施工现场。

确认无危险隐患后，方可离开现场。

 起重工
● 工作前要认真检查，并维护好工具设备，不合格的起重工具设备，严禁使用。

● 起重前要认真计算工作物的重量，严禁超负荷使用起重设备、工具和绳索，如因工作物形状复杂不易计算时，要多留安全系数，在确保安全的情况下，才能起吊。

● 在工作中必须有专人指挥，明确规定，并熟悉指挥信号，严禁多人指挥。

● 起吊前，必须检查周围环境，如有障碍物要及时清除；如有输电线路要设法躲开，按规定保持安全距离后，方准起吊。

● 起吊工作物时吊臂下不许站人，也不许有人通过或停留。

● 起重用的各种绳索，必须栓在可靠而有无棱角的物体上，不准栓在电杆上或其它危险设备上。

被吊运、拖运的工作特殊，要栓绑牢靠，拖运中绳索两侧及滑轮处不许站人。

使用拖拉机拖运工作物时，所用的绳索应切实保证安全。

● 起重工在工作中要和吊车司机、管工、电气焊等工种联系配合好，以防万一。

● 六级以上大风、雷雨天气禁止起重作业。

机械操作手
● 机械操作人员必须经过专业培训并考试合格，持有操作证，实行定机、定人，不准擅自换岗。

● 酒后不准驾驶和操作机械设备。

● 设备启动前，须认真检查各部位技术状态，油位、水位、仪表、线路。

不能有漏气、漏油、漏水、漏电等现象存在，坚固部位不得松动，如不符合要求，必须由专业人员采取相应措施负责修理，维修期间必须停机并设立安全标志。

● 开动机器前须检查机上、机下是否有障碍物，野外作业时更需要注意行人及小孩等。

并首先发出声、光等提示信号。

● 夜间工作，场地及机械前后照明设备应完好。

● 机械行走时，严禁任何人上下传递物品。

● 禁止在坡道上横向行驶，下坡时不得空档滑行。

临时用电的规定
●施工现场的临时用电的电源箱应合理布置，设置安全醒目、使用方便，并绘制平面分布图。

为防止电缆损坏，应架空或者有保护措施，要安全可靠。

●施工配电箱、盘柜都应安装断电保护器，有良好的接地装置。

●所有施工用的电气设备，应定期进行检查，发现问题及时整修或调换。

电气设备在每班作业收工后，一定要关掉电源。

●配电箱、盘柜、开关的外壳和闸刀，均应保持完整无损。

熔丝（片）应按设备或线路容量确定。

施工机械使用规定
●现场需用的各类机械，必须经过维护、保养。

确认机械的性能完好，方能使用。

●现场使用的各类机械，应定机定人，特殊施工的机械的操作人员，应经培训考试合格，持有安全操作证。

●施工机械应有良好的安全保护罩壳，并接地良好。

●各类机械的操作人员，应了解施工机械的使用性能和操作要求。

使用应检查是否完好无损，操作应遵守操作规程，发现故障应立即检修，严禁超负荷使用。

 安全用火规定
●氧气、乙炔与油类物品须设置专用区，并分别存放，有明确标识。

●对有危险品如易燃 易爆场所，应挂有“严禁烟火”警告牌，并配置相应的消防、灭火器材。

●凡是用火的地方，应按规定办理动火证，制定防火措施，并设专人看护。

工作完毕后，必须将火种彻底熄灭。

●在高处动火（如电焊、气焊、气割）的下方，如有易燃物应予清除或采取用不燃物遮盖，并设专人监护。

●扑灭火灾时，应遵守电气设施严禁用水和泡沫灭火的规定。

油漆、油类、沥青、有机溶剂等易燃液体及忌水化学用品，严禁用水灭火。

 环境保护作业指导
 所有施工人员应当在指定的作业带范围、临时性工作场地、辅助施工场地内从事生产活动。

 防止污染
✌、施工作业现场的焊条头、废料等集中分类存放，每天进行回收后统一处理。

不能随便丢弃。

、在设置的专门废物堆放场地，固体废物挖坑堆积，施工结束后进行妥善处理上。

防止其对重点地段的生态环境造成污染，特别是对土壤的影响。

、施工产生的废水应有固定排放池，不得直接排放。

废水应重复利用，如需排放，要经处理、批准；施工结束后对排放池进行处理，恢复原貌。

、施工期间产生工业污油、污水等废液，设置专用回收装置。