施工现场考核实施细则

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实
施
细
则
二零一零年十二月
施工现场考核实施细则
第一条为加强工程动态管理，健全施工项目部质量保证体系，规范施工行为，提高施工质量，确保工程进度，根据招标投标文件、施工合同、协议书及有关规定，结合施工现场的实际情况，特制订本项目施工现场考核实施细则。

第二条考核内容
（一）施工项目部五大员（项目经理、项目技术负责人、质检员、施工员、安全员、资料员）到位及变化情况；
（二）档案资料管理工作的执行情况；
（三）现场工作情况（从质量管理、进度管理、安全文明施工等方面）；
第三条考核工作程序
（一）项目监理机构根据施工项目部工作开展情况，履行日常检查考核职能；
（二）建设单位及时了解和掌握施工现场考核情况，对考核情况进行监督。

（三）考核人员根据《工程施工现场考核标准》的考核内容应认真负责、坚持原则、秉公办事，严格执行本实施细则的有关规定，确保考核工作质量。

具
体流程如下：
第四条考核结果处理
（一）建设、监理单位在日常工作检查中发现施工单位存在违反考核内容相关条款的行为，均有权对施工单位给予处罚，处罚单经办人、签发人签字并加
盖项目监理机构章后交施工单位项目经理（副经理）签收，作为处罚的文
字凭证。

如施工单位拒绝签收，建设、监理单位有权拒签工程进度款。

（二）每次召开工程例会时，施工单位项目经理凭处罚单必须将前阶段所有处罚款交至项目监理机构登记收管，处罚款必须现金缴纳，不得从工程款中扣
除或拖欠不交，如拒签缴纳处罚款，建设、监理单位有权拒绝签工程进度
款，并加倍处罚。

（三）所有的处罚款将专门登记造册、专款专用，经建设单位审批同意专用于工程安全、文明宣传、工程会议用品以及奖励现场先进人员等，任何人不得
私自挪作它用。

第五条结语
考核处罚不是目的，只是一种有效的管理手段，施工单位对此应有清醒的认识，同时应加强内部管理，提高员工素质，对被处罚的相关内容应落实到相关责任人员，处罚才能起到良好的效果。

第六条本细则从发文之日起施行，本细则经参建各方签字生效，与合同同等法律效力。

附件： 1、施工现场考核标准
2、罚款单样表
二0一0年十二月十一日
施工单位签字：
施工现场考核标准
一、施工项目部五大员（项目经理、项目技术负责人、质检员、施工员、安全员、资料员）到位及变化
1、施工单位上报的项目管理体系，项目管理人员必须全部到位，项目经理每次工地例
会及主管部门的检查必须参加，每缺席一次罚款500元；项目副经理、项目技术负责人、质检员、施工员、安全员、资料员开工时不到位罚款2000元/人。

日常施工过程中项目副经理及其他人员必须常驻现场，业主对其进行考勤。

项目副经理每少一天罚款500元，其他人员每少一天罚款300元。

2、项目部管理人员名单必须经项目经理书面授权，报经监理审批同意后不得随意调
动，如确需调动，应安排专业技术和管理水平不低于原人员的人代替。

如未经建设、监理单位同意擅自调动，每发现一人次罚款500元。

3、如建设、监理单位发现项目部管理人员工作不力，有权提出调整有关人员的要求，
施工单位应在规定的时间内调整到位，否则每延期一天罚款3000元。

4、为严肃工程会议纪律，提高工程会议效率，对应参加工程会议（含工程例会和专题
会议）规定如下：
1)应参加会议人员如迟到，罚款100元/人次；如缺席，罚款300元/人次；
2)如遇特殊情况确需迟到或缺席，应提前书面上报监理机构、建设单位工程部同意，
但不得连续二次请假，否则按缺席处理。

二、现场档案资料管理
1、施工组织设计/专项方案必须提前7天报验，经监理、建设单位认可后方可施工。

如延期每延期一天罚款100元；如未报验擅自施工的，监理有权要求无条件整改，并罚款500元。

2、工序必须提前报验并附报验资料，无资料监理有权不予验收，未报验或报验不合格
而擅自进入下道工序施工的，一律返工，并罚款500元。

3、未经报验擅自使用的材料（需复试的材料，必须复试后报验），一律返工，并罚款
500元。

4、需上报建设、监理单位确认的材料等资料，必须按要求上报，拖延一天罚款200
元。

三、质量管理
1、隐蔽工程未经监理、甲方验收擅自隐蔽，擅自进入下道工序施工，监理工程师有权要求施工单位无条件返工，重新检验，并罚款1000元。

2、施工单位未按设计要求施工或违反强制性条文，偷工减料，降低质量等级，责令施工单位返工，并罚款1000元。

3、监理巡视或验收中，发现质量问题，发监理工程师通知单，施工单位必须在要求时间内及时整改，整改完毕，自检合格，提请监理工程师验收，整改不及时，回复不及时，每拖延一天罚款100元。

如每月超过2份整改通知单，每多1份罚款100元。

4、发生质量事故，施工单位必须及时上报，瞒报质量事故，罚款2000元。

5、施工中出现质量异常情况，监理方已向施工单位明确指出，而施工单位未采取改进措施或改进不力，使质量未发生好转，罚款500元。

6、野蛮施工，对成品造成破坏，除按价赔偿外，罚款500元。

7、经征建设单位同意，工程暂停令已下达，施工单位在规定的时间内没有暂停的，罚款1000元。

8、结平模板拆除必须书面申请报监理同意，私自拆除的，罚款500元，造成质量问题追究施工单位责任。

9、模板拆除后发现砼表面有质量缺陷，应采用通用申报单书面报告监理，经监理实地察看后方可按申报措施修补，如私自修补，罚款500元，并返工重报。

10、上网申报必须遵守以下程序：（1）班组自检（2）项目部验收（3）监理验收（4）上网申报（5）商品砼公司发料，违反上述程序的罚款1000元。

四、进度管理
1、各单位必须按照合同工期要求在开工前上报总进度计划。

每月25日根据总进度计划报详细的下月进度计划，每月16、30日根据月进度计划报详细的进度计划。

进度计划均一式三份，以项目（副）经理签字为准。

进度计划以建设、监理单位批准的审批意
见执行，每迟报一天，对项目（副）经理罚款100元。

2、各施工单位必须严格按照总进度计划和分进度计划精心组织施工，确保进度计划层层落实到位。

3、各分包单位必须与总包单位密切配合，根据总工期要求，分包与总包单位签订总分包合同，分包单位对总包单位负责，总包单位对建设单位负责。

4、各分包单位的进度计划应由总包单位负责统一协调，纳入总包的进度计划后在报建设、监理单位审批。

5、在每月2次的工地例会时，建设、监理单位对总包单位上报的进度计划完成情况考核，具体内容如下：
（1）如计划滞后，每子项目每滞后一天罚款500元，当场以现金缴纳，如隔日缴纳则加倍处罚。

（2）如月进度计划滞后，建设、监理单位拒付当月工程款。

（3）如最后竣工验收工期满足合同要求，所有考核过程中进度滞后罚金全数返还施工单位。

（4）最后竣工验收工期滞后，所有考核过程中进度滞后罚款不予返还，同时根据施工合同、协议书条款进行处罚。

五、安全文明施工管理
（一）、监理巡视或验收中，发现安全文明施工问题，发监理工程师通知单，施工单位必须在要求时间内及时整改，整改完毕，自检合格，提请监理工程师验收，整改不及时，回复不及时，每拖延一天罚款200元。

如每月超过2份整改通知单，每多1份罚款200元。

(二)、发生安全事故，施工单位应及时上报，瞒报安全事故，罚款5000元。

(三)、对于有下列行为之一，应给予处罚：
1、进入施工现场的作业人员未戴安全帽的，处违约金50/人，对帽扣未扣好的安全帽不符合规定的每人次处违约金50元。

2、违章作业的，罚款50元。

3、私拆防护设施和安全标牌的，罚款100元至500元/次。

4、私拉电线、违章用电的、罚款100元至500元/人次。

5、工人酒后作业，管理人员酒后进入施工现场的处违约金100元至500元/人次。

6、穿拖鞋进入工地现场者罚款100元/人次。

7、未采用TN~S三相五线三级配电两级保护且有漏电保护器失灵现象的，罚款500元。

8、配电防雨、防尘设施不到位。

未及时关锁，专人负责不健全，罚款100元。

9、配电箱、开关箱电源导线未下进下出，检查发现从门缝隙中引进和导出，罚款300元。

10、线路敷设不符合要求，电线的进、出箱口处，未相应加强绝缘，并导线卡固，罚款100元至500元。

11、入开关箱的电源线，为实现“一箱一闸一漏”制，罚款100至500元。

12、开关箱内漏电保护器的额定漏电动作电流大于30mA，额定漏电动作时间大于0.1s，总配电箱和开关箱中两级漏电保护器的额定漏电动作电流和漏电动作时间，未合理配合，达不到分级分段保护功能，罚款100元至500元。

13、电器、灯具的相线，未经过开关控制，将相线直接引入灯具或电器，罚款300元。

14、施工现场木工、电焊工施工区域的防火工作不到位，未设置足量消防器材，罚款100元至500元。

15、塔吊、提升机、施工电梯、脚手架等未经检测、验收就投入使用，罚款1000元；塔吊吊钩保险损坏，未经时修复处违约金100元;起重机械、施工电梯安全防护装置缺或失灵未及时修复，带病运行，每发现一处处违约金200元。

16、用料盘吊运砖块每发一次处违约金100元。

17、严禁高空抛物，高空抛掷料具，从窗户清理垃圾的处违约金200元。

18、楼梯口、电梯口、预留洞口、井架口有一处围护不到位存在安全隐患的处违约金100元/处；檐边、通道边、墙角边、楼面边、阳台边无护栏每米处违约金20元；因施工需要临时拆除洞口，临边护栏，完工后未及时修复的每米处违约金50元。

19、脚手架缺防护栏杆、竹笆未满铺，密目网未及时挂设，每发现一米处违约金20
元，随意拆除密目网的处违约金100元。

20、二十米以上的高层建筑，脚手架拉锚未采取硬连接，处违约金1000元，拉锚点少和拉锚不符合专项方案和安全规程要求每一处罚款100元。

21、电焊机进线端无防护罩壳处违约金100元，外壳未接地处违约金100元。

22、手电钻等移动电具、振捣棒无触保器保护，处违约金200元。

射钉枪需有专人使用管理，枪口不准对人，非专业人员不准拆修，违约者处200元违约金。

23、使用人字梯无保险链的处违约金100元，单梯下部无防滑措施的每发现一处处违约金100元。

移动作业平台上部无防护栏杆的作违约处理200元。

24、易燃易爆物品和有毒物品没有单独存放，无专人保管处违约金200元。

25、在无遮拦处休息处违约金20元。

26、工作时间打闲取笑，带小孩进入工地处违约金100元。

27、严禁在建工程内住人（材料仓库看管人员除外，但每一材料仓库允许人员不超过2名），每发现一人，处违约金50元。

28、在工地木工房内施工现场无灭火器材，在内吸烟发现一人次处违约金50~200元，在施工现场吸游烟，处违约金50元/人。

29、特种设备作业人员无证操作每发现一人次处违约金100元。

30、废物未按规定堆放，违反劳动规律，违章冒险作业处违约金100元。

31、夏天赤足、穿拖鞋、光膀的人员进入工作现场，违章处违约金50元。

32、施工现场未做到随做随清处违约金100元。

33、施工现场材料堆放杂乱无章、沉淀池溢水，罚款200元至1000元。

34、车辆离开工地前必须对车轮进行冲洗、清扫，车辆行走过程对主干道形成污染的除城管处罚的费用从你单位工程中扣除外，另给予200元至1000元的罚款。

35、宿舍内生煤炉取暖，工地上明火取暖，未办理动火许可证的处违约金100~500元。

宿舍区用电，私接乱拉，使用禁用的电气设备，罚款100~500元/次；违反防火制度，使用煤气灶或将易燃易爆品带进宿舍区的，罚款200~1000元/次。

36、生活区食堂生、熟未分开的，罚款500元；发生食物中毒事件，罚款500元至2000
元。

六、其他管理制度
1、施工单位管理人员不服从监理管理，在现场与监理人员无理争吵的每发现一次给予1000元处罚，对监理人员进行人身攻击的给予2000元/次处罚。

2、质监、安监等主管部门下发的整改通知，未及时整改并回复的给予500元/次处罚。