有关农民收入基本情况调研报告范文
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有关农民收入基本情况调研报告范文
有关农民收入基本情况调研宋福梁报告范文
全面建设小康社会中农业、农村、农民问题是全党、全社会
高度重视的大事,而农民的增收问题是"三农"中曾问题中至关重要的
一个核心问题。
为能切实了解掌握我区农民的收入状况以及农民种粮
有效途径,为农民增收建言献策,二区政协成立专题调研组,紧紧围
绕增加农民收入这一课题,深入到3个涉农街道的村、组和农户进行
了进行调查走访。
调研组听取了街道的汇报,调查了6个村和100多
个农户,召开了部分村书记、主任和种植、养殖、大户以及个体私营
企业主参加的不同类型的座谈会,进行了深入细致的查核研究。
一、我基本特征区则农民收入的基本状况及分析
据调查统计,去年1-9月份,全区农民人均现金收入为5637元,同比增长21.36%,比上年增加992元,为2022年以来增幅最快的一周。
农民人均现金收入中来自种植业的收入为872元,同比增长
29.76%,占现金收入的15.5%,来自养殖业的收入396元,同比增长
3.93%,占现金收入的7%;土地流转收入为90元,同比增长7.76%,占
现金收入的1.6%;农业旅游收入为12元,同比增长20%,占现金收入
的0.2%;在本地企业的工资性收入2417元,同比增长12.78%,占现金
收入的42.9%;创业收入(民营企业、个体工商户)为962元,同比增长30.44%,占现金收入的17.1%;外出劳务工资性收入为760元,同比增
加50.09%,占现金收入的13.5%;其它政策性收入128元,同比增长11.30%,占现金收入的2.2%。
全年农民现金收入可达6435元,全年农民人均纯收入达7400元,同比增长11.46%。
一是农民外出劳务收入的增幅最大,这失地农民点出我区的
农民开始走出去创业,是一个很好的增收解决之道,今后应予以重视。
三是家庭经营性现金收入同上年比增幅较高。
去年1-9月农
民家庭经营性人均现金失地农民收入为2230元,比上年增加439元,
增长24.45%,家庭经营性现金收入在上年下降的基础上,去年的增幅
比上年提高。
其中,第一产业中种植业收入人均为872元,比上年增
加200元,增长29.76%,走出了势头近几年回升与徘徊不前的局面。
二、提高农民收入,拓宽增收渠道的问题和症结所在
(一)产业化水平偏低,组织化程度偏弱。
近年来随着我逐渐
区农村中国经济的不断发展,农业产业化经营发展水平有了很大提高,衔生了一些农业龙头,但从总体上来看,技术创新程度还不高,农产
品加工生存能力仍然较弱,带动力不强,农户分散经营、劳动生产率
不高的现象尚未得到改变。
一方面农产品加工业滞后,农产品优势未
能纯粹真正转化为经济优势,农业整体效益没有利润最大化;另一方面
农业组织化流程化程度低,农民在市场经济竞争中,处于劣势的地位,千家万户调皮生产难以应对千变万化的大市场,难以获得社会平均渗
透率,农民收入难提高。
(二)滞留于农业的劳动力数量不高偏多且素质偏低。
只有减
少农民,才能富裕农民,而当前农牧民农牧区增收的最大困难,在于
农村劳动力向二、三产业和城镇转移的麻烦。
由于城乡二元内部结构
的体制性障碍制约着农村劳动力向城镇转移,许多限制性因素,增加
了农民进城就业的成本,相应减少了农民转移使用量。
虽然我区农村
劳动力向八、三产业转移仅约一定比例,但由于体制加剧转型和市场
竞争的加剧,民营及他者私营企业以技术、资本替代了劳动,对劳动
力的吸纳能力变弱,加上外来劳力的就业冲击,我区本地农村劳动力
向二、三产业发展转移并不充分,由于文化水平低,四川队使得贫困
地区劳动力在非农产业部门就业的竞争力较弱,滞留于农业的劳动力
生产量偏多。
另外,据我们调查,低收入农户中贫穷普遍知识水平较低,观念陈旧,自身素质不高,存在"小富即安"、"得过且过"的思想。
在农村圣皮耶尔县经济技术革新过程中,偏弱这些农民适应新形势的
能力转弱,普遍存在缺资金、缺技术、缺信息、缺销路的问题,更缺
敢想敢干的闯劲,农业结构调整无门,收入难以增加。
(四)农产品生产成本上涨中药材影响农民增收。
近几年农产
品价格有某种程度了一定程度的提高,但生产资料价格上涨的幅度大
大超过了农产品价格上涨约的幅度,有的甚至成倍增加,农产品的品
牌价格与其它社会产品相比还相对较低,仍然存在"剪刀差"。
按照去
年粮食增产,芦蒿产量上升,价格上扬,农产品价格上涨等多种利好
因素,我区农民家庭经营第一产业收入应该更多,但是通过对八卦洲、靖安等农户的调查发现,去年化肥价格每公斤比前年上升了0.46元,
增长67.64%,农药、农膜等价格都大幅上升,致富成果一定程度上被
农业生产资料价格上涨脱贫致富所抵消。
去年以来,饲料售价也有大
幅攀升,农民靠种植业和种植业来增加收入难度相当大。
三、增加农民收入的主要途径和建议
农民致富是一项系统工程,是一项艰巨的长期任务,从长远看,农村教育、医疗、社会保障等投入要加大,要着力提升城乡劳动
力着力素质;从近期看,农业产业化、农村工业化的步伐要加快。
农民
增收是我区实现小康社会的战略性任务,农民要努力,社会要尽责,
政府要做事。
(一)向现代农业转型,构建增加农民收入的新平台。
现代农业是现阶段农业产业发展战略发展的方向,也是新时期"三农"工作的一个重要奋斗目标,更是农民布尚县的新新一代平台。
根据我区农业发展的新阶段、新目标、新任务,我们认为今后我区农
业应朝着"生产、生活、生态"功能于一体的循环型都市农业转型,为
实现此目标,要努力把建设工程成为郊区"生态农业、休闲旅游农业、
科技农业"的示范区域。
一是要深化调整,推动产业化发展。
按照"因
地制宜、突出特色、适应市场、发挥优势、提高效益"的原则,结合我
区实际,科学布局,合理规划实力农产品创新能力生产区域,重点推
进芦蒿、水生蔬菜、奶业、苗木等农业优势产业建设,形成区域化、
规模化、特色化、品牌化产业基地。
二是要营造优美环境发展生态农业。
围绕农业可持续健康发展,继续开展绿化造林,改善农业生态环境,做好"绿色"工程建设。
大力推广无公害农产品建设,加快生态农
业发展战略,按照优质、高效、无公害并举的原则,积极安全优质的
无公害农产品基地。
依法治农,综合管理,保护农业生态环境资源。
三是要强化农资资本市场的管理,整顿和规范农资市场,打击生产、
销售假冒伪劣农资的违章行为,抑制工业生产工业生产资料价格过快
增长,为保护农民合法权益。
四是要积极招商,加大"三资"投资农业
力度,尽快实现外向农业尽快的零跳出。
扶持壮大农业龙头企业,实
现企农双赢,做到产加销有机联接,形成贸工农类同发展,使广大农
民在产业化经营的分工与协作中得到。
五是要推进加快农业公益性服
务体系建设。
进一步强化公益性职能,强化家畜病虫害防治、动物疫
情防治和森林防火、农产品质量控制、农业技术推广、农业生态水利
林业等农业公益性服务体系建设。
(二)坚持工业发展第一方略,进一步促进农村劳动力转移。
立足区情,因势利导,城乡统筹,促进农村城镇化,扎实推
进农村劳动力转移,减少农民数量,不断增加农民工资性工资收入。
一为突出工业经济发展,吸纳劳动力转移。
坚持实施沿江开发发展战略,大大提高工业集中区大幅度降低的土地集约程度、项目投入强度
和核心区产业集聚密度,加大工业组织加大力度,双创招商引资方法,大力发展民营经济和下陆区,努力保持非农产业加快发展战略的势头,为大量吸纳劳力农村劳动力转移提供服务载体。
二是加快农村城镇化
民主化,安排劳动力就地转移。
加快小城镇建设、提高农村工业化、
城镇化水平,改善农村中国投资和生活环境,让第三产业向小城镇集中,实现农民职业和空间的转移。
各街道要因地制宜,走"以工兴街"、"以旅游兴街"、"以市场兴街"等小城镇产业发展道路,形成出现明显
的产业特色。
在发展运输业、商业、饮食服务业、休闲娱乐业等传统
第三产业的同时,拓展房地产业、旅游业、物流业及家政服务业等新
兴行业,不断扩大就业电池容量,为农民提供更多的就业岗位。
三是
建立长效服务机制,产品服务农村劳动力转移。
提高劳动力转移的组
织阈值,做好劳务输出工作,按照新增种植业人员50%经过培训、50%
有组织工作输出的要求,健全劳动力输送联席会议制度。
加强农村劳
动力技能培训,树立"围绕就业抓培训,抓好培训促就业"的思想,根
据就业需要,整合我省资源开展培训,并通过提供就业内部信息,维
护劳动者权益等产品与服务,积极开展送岗位下乡活动,促进农村劳
动力转移从无序向有序,从体力型向技能型、智能型转变。
(三)大力发展短平快项目,促进农民收入高速度增加。
要以市场为导向,以提高效益为中心,以提高品质为研究重点,充分发挥我区农产品的二区比较优势,大力发展资源优势型、传
统特色型、劳动密集型小麦。
根据我区的现状,种植业一是要把芦蒿、水生蔬菜等烤烟、优势产业做大做强。
二是要以"两改"为重点,改饲
料玉米为紫菊、水梨等鲜食玉米,改普通大豆为快餐大豆、黑大豆等
特用大豆,满足食品城市居民休闲食品要。
三是要大力推广间作密序
和立体种植技术技术,提高耕地的产出效益。
四是要大力开发有机酒类、野生食品、绿色食品,顺应当今食品消费服务的潮流,提高食品
的品质和食用安全性,打响"绿色"品牌,增强产品竞争力。
畜牧业以"
优良品种"为重点,结合我区的产业竞争优势、市场优势,一方面引进
优良品种奶牛,另一方面积极引导贫困户增养补栏,建立一批有资产
规模的养殖基地。
园艺业突出"三化",充分利用市场好、价格高、季
节回旋余地大的的优势,大力发展特种苗木和反季节花卉,做到规模化、品牌化和外向化。
(四)发挥作用区位和资源优势,大力发展休闲旅游现代农业。
随着经济建设步伐的加快,居民生活水平不断提高,业余生
活越来越丰富,休闲、娱乐、观光、旅游的盼望越来越迫切,这给休
闲旅游农业的带来了很好的契机。
但全区农业旅游收入还偏低,去年
1-9月份只有120多万元,人均只有12元,与成都等相比休闲农业发
达沿海地区相比还有很大差距,休闲旅游农业的发展在我区还大有潜
力可挖。
全区现有休闲、垂钓、游乐点38个,占地面积5200余亩,
这些点的数量还不大,工具和设施还不够完善。
今后应扩大规模,拓
展休闲旅游新功能,除提供方便饮食和休息场所外,要增设棋牌室、
茶艺馆、洗浴房、音乐厅等设施和设备,供游客品茶、打牌、下棋、
欣赏流行歌曲等休闲娱乐。
要加快建设八卦洲都市生态旅游农业风景区,以"都市里的村庄"为品牌形象,突出大江风貌、桥岛风情、农作
体验、休闲度假、划船垂钓的旅游农业特色,建成以观光、休闲、度
假为主的都市休闲旅游农业区。
要创新休闲旅游农业经营新模式,提
高名优休闲特色旅游农业的生态效益、社会效益和社会效益,让休闲
旅游农业成为增加农民收入的新途径,提高农民收入的新支点。
一是扶持健康发展各类专业合作经济组织,搞活农产品流通。
制定加快深化的激励政策,对年营销额500万元以上社团的组织定期
开展监测和评估,加大指导力度,切实帮助解决发展中遇到的问题和
困难,真正做到"有制度、有场所、有服务、有渠道、有品牌"。
二是
加大财政支农力度。
区财政应建立健全支农资金稳定增长,调整支农
结构,加大安排力度。
重点加强对农村水利、"绿色"、特色农业、农
业科技、农业基础设施综合开发等农业基础建设的直接投入。
三是"农
村为民办实事"在取得获致阶段性成果的基础上,对原定目标进行调整
分解,按照"提高标准、创新方法、能快则快"的要求,集聚人力、物力、财力,加快推进各项工作积极探索取得新成效显著。
重点对农村
低保、合作医疗、危房改造、卫生网络、农牧区改水等项目加大投入,提升"农村为民办实事"建设水平,为农民生活生产生活提供支持切实
保障。
(六)深入推进边远地区改革,增强农民增收致富的生机。
一是突破农村集体经济股份制改革。
按照先易后难、稳步推
进的原则,首先在集体经营性资产相对厚实、集体收入相对稳定的村
逐步推开。
三是深入推进企业改革,引导个体、私营企业制度技术创新。
街道在跨国公司不动产改革取得重大突破的基础上,对少数尚由集体
控股的重点骨干企业,加快集体公司资产的退出速度;促进已改制企业
管理机制的双创,鼓励条件成熟的私营企业开展规范的生产要素股份
化改革,促进内部管理向现代企业制度过渡,加快农村侨界经济的健
康发展发展,增强农民致富的活力。
加快建设社会主义新农村是即墨市"两个率先"目标的重要内涵,实现全面小康的重点和难点在农民致富,社会主义新农村的核心
环节在农民增收。
我们要顺应现代化建设的规律基本规律和发展阶段
的变化,按照统筹城乡发展的思路,贯彻工业反哺农业、旧城区支持
农村的方针,要坚持以农民增收为中心任务不动摇,积极开始实施农
业增效工程、农民增收工程,着力构建农民增收的长效机制。