政治沟通：社会转型期政治合法性资源重构的重要视角
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一
语言或体态语言 ， 以是一些符号和 图形。在实际的沟通 还可 过程 中， 的沟通者发 出信息是有意识 、 目的的 ， 有 有 是一种主 动 的行为 ； 的沟通者则是无意识 、 目的地传递 了信息 ， 而有 无 成为 了被动的沟通者。 ２ 受者 。与沟通者相对应 的就是接受者。 接 接受者就 是 沟通 中信息传 输所指 向的对象 ，或者 无意 中 拦截他 人信 息
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湖 北 社 会 科 学 政 治 文明 研 究
政治沟通 ： 社会转型期政治合法 陛资源重构的重要视角
向加 吾 ，许 屹 山
（ 安徽工业大学 文法学院 ，安徽 马鞍 山 ２ ３０ ） ４０２
摘要 ： 法Ｉ是现代政治体系赖以存在并维持长久生命力的基石， 合－ ｊ 生 政治沟通是 当代政治体 系合法性资源重 构的一个重要视角。 改革开放以来， 国的政治沟通水平与过去相比有 了明显的进步， 我 但还是存在不少问题。 通
、
政治 沟 通 的 一 般 理 论
在当代 政治学理论研究 中，关 于政 治沟通一般有广 义
和狭义两种不同的理解 。广义 的政治沟通是传递政治信息 、 交流政治思想的全部活动 ；狭义 的政 治沟通是政 治体 系在 输人输 出过程中政治信息 的交流与转换 。引 本文所采用的 【 ㈣ 是狭义 的政治沟通。 （ ） 一 政治沟通的元素构成。
统治效能不仅仅在于其掌握 的强力手 段 ，更在 于以其统 治 绩效和一套特定的政治理念说服社会 成员 ，取得后者 的信 任 和支持 ， 这一过程就是公共权 力的合法 化过 程 ， 而取得 合
法性的途径和手段就 叫合法性资源。
Байду номын сангаас
沟通信息的发送 者 ， 了一个沟通过程。一个 主体一旦传 开始 递 了信息 ， 不论该信息 是否被对方 接受并 发挥作用 ， 他都成
者 。同样 ， 接受者 既可 以是机构 、 团体 ， 也可 以是个人 。在沟
方面也存在着公共 政治权威弱化 、 流失 ， 政治体 系的合 法
性受到冲击 ， 合法性危机已初 步显露等现象 。政治体系合 法
性危 机产生 的一个 重 要原 因是 社会 转 型期人 们 的思想 观
念、 价值标准 、 为方式 等发生 了巨大 的变 化 ， 行 而政治体 系 的合法性资源没有及时地随着时代 和形势 的变 化而不 断更
的方式也是多 种多样 ， 既可 以通过 文字表达 ， 也可 以是 口头
变化等诸多方 面的发展。当代 中国正处 于现代化初期与社
会转型相交汇的特殊阶段 ，社会转 型给社会政治领域带 来 了重大的影响 ：一方面整个社会政 治生活呈现 出无 限的生 机和 活力 ， 社会 主义 民主 日趋 完善 ， 治发展 前景光 明 ； 政 另
过推进政 治沟通 的制度建设 ， 宽沟通通道 ， 拓 畅通 沟通信息 ， 增加政 治沟通的文化 内涵 ， 完善 ＂代 中国的政 治 可 ３ －
沟通 。
关 键 词 ： 会 转 型 ；政 治 合 法性 ；政 治沟 通 社 中图 分 类 号 ：Ｄ９ ０ 文 献 标 识 码 ：Ａ 文 章 编 号 ：１０ — ４ ７ ２ ０ ） ２ ０ ５ — ３ ２ ０３ ８７ （ ０６ ０－ ００ ０
１ ． 沟通者 。政治沟通 中的沟通者 ， 即一个沟通行 为的发
可 。” ） ｍ 政治合法性是指社会公众在 合乎理性选择 的基础
上， 对政治系统 的 自愿认可 、 服从与支持 状况 。公共权力 的
动者 ， 也是信息 的发送者 ， 这是一个 沟通过程 的起点 。 在政治
生 活中 ， 当一个政治行 为主体把 自己的思想、 情感 、 目的 、 要 求、 意图和行为等传递给别人时 ， 就成为 了沟通者 ， 他 成为了
３ ． 政治信息 。政治 沟通过程 就是政治信息的流动过程 ， 离开 了政治信息 ， 就谈不上政治沟通 。所谓政治信息是指同 政治权力 、 生活及 民众利益相关 的知识 、 公共 信号和信息。 政
作者 简介 ： 吾 （ ９ｏ＿ ， ， 向加 １８＿ ） 女 安徽 工业 大 学文法 学院助教 。许 屹 山 （ ９９ ） 男， １７一 ， 安徽 ．＿ 大 学文法 学院教 师 。 ｒ， －ｋ ｌ
新和重构。因此 ， 如何在转 型期 开发 、 利用和重构新 的合 法 性资源已成为一个 亟待研究 的现实 问题 。笔者认 为 ， 政治沟 通是当代政治体 系合法性资源重构 的一个重要视角。
一
通者发 出信 息后 ， 过接受者 的接受 ， 要通 沟通才能最终实现
为一个完整的过程。 政治 沟通是双 向甚至多 向的信息传输与 转换 ， 因此 ， 沟通 者和接受者并 不是 固定不变 的 ， 而且 ， 在不 同的沟通过程 中， 他们 常常角 色互 换 ， 或者说 ， 常常既是 他们 沟通者 同时又是接受者。 当然 ， 就一个具 体的沟通过程来 说 ， 沟通者 和接受 者 的角 色又是确定 的和固定 的。在政治沟通 中， 当沟通者经 由一定 的沟通通道 将信息传输过来后 ， 接受 者 自身 的状 况如何 ， 能否有效地 接受 ， 对政治沟通的最终实 现有至关重要的影响 。
合法性是现代政治体系赖以存在并维持长久生命力的
基石。 法国学者让一 马克 ・ 夸克认 为 ： 最通俗地讲 ， “ 合法性是 对被统治者与统治者关系 的评价 ……它是对统治权力 的认
政治沟通是一个完整的过程 ，由五个基本元素构成： 沟
通者 、 接受者 、 沟通通 道、 政治信息 、 信息反馈 。 只要具备这 五 个条件 ， 就会形成一个政治沟通 的过程 。
为 了沟通者。 因此， 这点来看 ， 从 沟通者既可 以是机构 、 团体 ，
社会转 型是 一种有 着多方面 和多 层次 内容 的复杂 的社 会经济、 政治、 文化现象 。圈 社会转 型以社 会结构转 换为核 ㈣
心， 同时带动着社会运行体 制的转轨 、 利益 的调整和观念 的
也可 以是个人。沟通 者传递 的信息内容 五花八 门， 传递信息
语言或体态语言 ， 以是一些符号和 图形。在实际的沟通 还可 过程 中， 的沟通者发 出信息是有意识 、 目的的 ， 有 有 是一种主 动 的行为 ； 的沟通者则是无意识 、 目的地传递 了信息 ， 而有 无 成为 了被动的沟通者。 ２ 受者 。与沟通者相对应 的就是接受者。 接 接受者就 是 沟通 中信息传 输所指 向的对象 ，或者 无意 中 拦截他 人信 息
维普资讯
湖 北 社 会 科 学 政 治 文明 研 究
政治沟通 ： 社会转型期政治合法 陛资源重构的重要视角
向加 吾 ，许 屹 山
（ 安徽工业大学 文法学院 ，安徽 马鞍 山 ２ ３０ ） ４０２
摘要 ： 法Ｉ是现代政治体系赖以存在并维持长久生命力的基石， 合－ ｊ 生 政治沟通是 当代政治体 系合法性资源重 构的一个重要视角。 改革开放以来， 国的政治沟通水平与过去相比有 了明显的进步， 我 但还是存在不少问题。 通
、
政治 沟 通 的 一 般 理 论
在当代 政治学理论研究 中，关 于政 治沟通一般有广 义
和狭义两种不同的理解 。广义 的政治沟通是传递政治信息 、 交流政治思想的全部活动 ；狭义 的政 治沟通是政 治体 系在 输人输 出过程中政治信息 的交流与转换 。引 本文所采用的 【 ㈣ 是狭义 的政治沟通。 （ ） 一 政治沟通的元素构成。
统治效能不仅仅在于其掌握 的强力手 段 ，更在 于以其统 治 绩效和一套特定的政治理念说服社会 成员 ，取得后者 的信 任 和支持 ， 这一过程就是公共权 力的合法 化过 程 ， 而取得 合
法性的途径和手段就 叫合法性资源。
Байду номын сангаас
沟通信息的发送 者 ， 了一个沟通过程。一个 主体一旦传 开始 递 了信息 ， 不论该信息 是否被对方 接受并 发挥作用 ， 他都成
者 。同样 ， 接受者 既可 以是机构 、 团体 ， 也可 以是个人 。在沟
方面也存在着公共 政治权威弱化 、 流失 ， 政治体 系的合 法
性受到冲击 ， 合法性危机已初 步显露等现象 。政治体系合 法
性危 机产生 的一个 重 要原 因是 社会 转 型期人 们 的思想 观
念、 价值标准 、 为方式 等发生 了巨大 的变 化 ， 行 而政治体 系 的合法性资源没有及时地随着时代 和形势 的变 化而不 断更
的方式也是多 种多样 ， 既可 以通过 文字表达 ， 也可 以是 口头
变化等诸多方 面的发展。当代 中国正处 于现代化初期与社
会转型相交汇的特殊阶段 ，社会转 型给社会政治领域带 来 了重大的影响 ：一方面整个社会政 治生活呈现 出无 限的生 机和 活力 ， 社会 主义 民主 日趋 完善 ， 治发展 前景光 明 ； 政 另
过推进政 治沟通 的制度建设 ， 宽沟通通道 ， 拓 畅通 沟通信息 ， 增加政 治沟通的文化 内涵 ， 完善 ＂代 中国的政 治 可 ３ －
沟通 。
关 键 词 ： 会 转 型 ；政 治 合 法性 ；政 治沟 通 社 中图 分 类 号 ：Ｄ９ ０ 文 献 标 识 码 ：Ａ 文 章 编 号 ：１０ — ４ ７ ２ ０ ） ２ ０ ５ — ３ ２ ０３ ８７ （ ０６ ０－ ００ ０
１ ． 沟通者 。政治沟通 中的沟通者 ， 即一个沟通行 为的发
可 。” ） ｍ 政治合法性是指社会公众在 合乎理性选择 的基础
上， 对政治系统 的 自愿认可 、 服从与支持 状况 。公共权力 的
动者 ， 也是信息 的发送者 ， 这是一个 沟通过程 的起点 。 在政治
生 活中 ， 当一个政治行 为主体把 自己的思想、 情感 、 目的 、 要 求、 意图和行为等传递给别人时 ， 就成为 了沟通者 ， 他 成为了
３ ． 政治信息 。政治 沟通过程 就是政治信息的流动过程 ， 离开 了政治信息 ， 就谈不上政治沟通 。所谓政治信息是指同 政治权力 、 生活及 民众利益相关 的知识 、 公共 信号和信息。 政
作者 简介 ： 吾 （ ９ｏ＿ ， ， 向加 １８＿ ） 女 安徽 工业 大 学文法 学院助教 。许 屹 山 （ ９９ ） 男， １７一 ， 安徽 ．＿ 大 学文法 学院教 师 。 ｒ， －ｋ ｌ
新和重构。因此 ， 如何在转 型期 开发 、 利用和重构新 的合 法 性资源已成为一个 亟待研究 的现实 问题 。笔者认 为 ， 政治沟 通是当代政治体 系合法性资源重构 的一个重要视角。
一
通者发 出信 息后 ， 过接受者 的接受 ， 要通 沟通才能最终实现
为一个完整的过程。 政治 沟通是双 向甚至多 向的信息传输与 转换 ， 因此 ， 沟通 者和接受者并 不是 固定不变 的 ， 而且 ， 在不 同的沟通过程 中， 他们 常常角 色互 换 ， 或者说 ， 常常既是 他们 沟通者 同时又是接受者。 当然 ， 就一个具 体的沟通过程来 说 ， 沟通者 和接受 者 的角 色又是确定 的和固定 的。在政治沟通 中， 当沟通者经 由一定 的沟通通道 将信息传输过来后 ， 接受 者 自身 的状 况如何 ， 能否有效地 接受 ， 对政治沟通的最终实 现有至关重要的影响 。
合法性是现代政治体系赖以存在并维持长久生命力的
基石。 法国学者让一 马克 ・ 夸克认 为 ： 最通俗地讲 ， “ 合法性是 对被统治者与统治者关系 的评价 ……它是对统治权力 的认
政治沟通是一个完整的过程 ，由五个基本元素构成： 沟
通者 、 接受者 、 沟通通 道、 政治信息 、 信息反馈 。 只要具备这 五 个条件 ， 就会形成一个政治沟通 的过程 。
为 了沟通者。 因此， 这点来看 ， 从 沟通者既可 以是机构 、 团体 ，
社会转 型是 一种有 着多方面 和多 层次 内容 的复杂 的社 会经济、 政治、 文化现象 。圈 社会转 型以社 会结构转 换为核 ㈣
心， 同时带动着社会运行体 制的转轨 、 利益 的调整和观念 的
也可 以是个人。沟通 者传递 的信息内容 五花八 门， 传递信息