肥城市地方税务局构建纳税评估模型打造精品工程

肥城市地方税务局构建纳税评估模型打造精品工程
2010年04月07日
肥城市地方税务局认真贯彻省、市局推进税源管理专业化的要求，以建立纳税评估模型为突破口，把建立纳税评估模型作为加强税源管理的亮点工作和精品工程来抓，全面推进税源管理专业化水平。

一是结合实际，科学选定指标。

对制造业、房地产、采矿业等五大行业深入分析，确定能够有效地反映和控制该行业的主控财务指标。

根据分析结果，确定纳税评估数据模型的名称及相关指标。

在建立模型工作中，共建立了财务指标类、生产工艺类等5个大类26个小类的测算指标体系。

二是典型调查，精心采集数据。

为了保证测算出的指标更具科学性和准确性，选定五大行业中财务核算比较健全的60个企业，深入企业从行业的特点、基本工艺流程、生产设备特点等方面着手调查。

通过实地调查和与企业相关人员约谈，对影响企业评估指标的材料、工资、费用、能耗等相关内容进行全面采集、梳理和计算，从而归纳出行业的基准收入指标、成本指标、费用指标和税负指标等相关预警值。

三是初建模型，实施评估论证。

根据分析采集计算出的相关指标预警值，初步建立五大行业的纳税评估数据模型。

模型根据测算指标的分类，共建立了12个指标的预警值。

为检验数据模型的实用性和科学性，在直属分局和老城分局按行业选择三到五户
核算相对健全的企业进行纳税评估，根据评估实际结果与预警值的反复比对，对评估数据模型中的缺陷再进行修改，对相关的指标值进行修正，确保纳税评估数据模型更据合理和准确。