电力企业物资供应合同履约管理研究_1

电力企业物资供应合同履约管理研究
发布时间：2022-03-22T04:05:25.770Z 来源：《福光技术》2022年4期作者：岳远方1 岳金华2 岳肖肖3 [导读] 中国电网建设的基础保障是电网供应，因此必须要加快电网的建设速度，做好供电保障工作就显得意义重大了。

1国网菏泽供电公司菏泽 274000
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摘要：随着我国经济的快速发展，特别是近年来，随着社会结构的变化，对电力的需求也在不断增长。

随着用电量的持续增长，电力工程目的建设速度和规模都在不断地增大，因而，电力物资的增加有了显著的趋势，因而电力企业的物资供应合同也就变得越来越复杂。

文章从电力企业供应合同履行情况入手，对其进行了深入的探讨。

关键词：电力企业；物资供应；合同履约
引言
中国电网建设的基础保障是电网供应，因此必须要加快电网的建设速度，做好供电保障工作就显得意义重大了。

我国电力物资的采购数量非常大。

采购规模拥有严格的产品质量管控，明确的设计，直接的布局，与项目建设同步的特征。

由此，从以上特点可以清楚地看出，供电质量与供电方案是否达到规范有着密切的关系，同时对于今后的供电保障也具有重要意义。

但近几年，由于电网企业的采购和供应合同出现了许多问题，致使各种合同的违约，导致了工程的延期。

因此，保障供电公司的供应合同安全有效地履行是十分必要的。

1 企业物资供应合同履约特点及意义
就电力企业的物资采购而言，原材料、配件、建材和设备是电网建设的重要组成部分。

此外，材料采购还包括日常维护和运行所需的供电设备。

目前，我国电力企业在采购物资时主要采用集中采购、分散履约、统一评审的方式。

该模式综合考虑了合同履约风险和管理要求，集中管理、多方履约是该模式下合同执行过程中必须遵循的基本原则。

材料供应合同的特点包括以下几个方面:第一，材料供应合同涉及的材料种类多，对应的合同金额比较大，即使发生概率极小的违约事件也会给整个项目带来很大的影响。

第二，涉及的项目非常多，管理也很严格。

一般来说，电力工程都是比较大的，为了避免履约风险，要把实际的供应合同划分成不同的部分，并在每一份合同中确定特定的设计、时间和材料的质量。

第三，合同履行期限相对较长。

从生产、运输、安装、调试、后续的调试、最后的运行，都会牵扯到很多部门和物资供应企业，这就导致了交流和协调的困难。

目前，我国电力企业正大力推行集约化物资采购管理，通过减少库存、优化组织结构等多种手段，极大地减少了生产成本，提高了企业的经济效益。

但在减少库存的过程中，系统的柔性会越来越差，如果在合同履行期间出现什么问题，将会给电力企业带来很大的损失，因此，提高物资供应合同的履约管理，是保证电力企业持续正常运转的前提。

2 合同履约管理中存在的问题
2.1 签订合同缺乏后续管理
在签订合同之初，双方都会非常重视合同，但是一旦合同签订，就没有人会在意双方的权利和义务，这也是为什么在履行合同的时候，很容易违约的原因。

部分管理者缺乏合同管理意识，对合同履行缺乏全面、科学、综合的分析，对合同管理专业化缺乏重视。

目前我国大多数企业没有完善的合同管理制度，有的甚至没有专门的人员来监督，使得合同只是一种形式，难以执行，从而降低了合同对项目的约束力，无法对项目进行有效监督。

如果出现违约，很难及时有效控制。

2.2 供应商由于各种问题不能履约
物资供应企业自身也存在着风险，由于某些不可回避的问题，使其不能按时、保量地提供产品。

在这种情况下，电力公司若不对供方进行科学的分析和管理，并采取相应的预防措施，将会使合同不能顺利完成。

甚至会导致项目不能顺利实施，对电网造成重大的经济损失，并导致资源的大量浪费，影响到电网的正常发展。

而在工程施工管理中，一些企业忽视了合同中有关条款，忽视了合同管理，派遣的技术人员也不具备专业素质。

一旦发生合同纠纷，将导致物资供应不能及时、所需材料的质量无法保证，从而影响项目的正常进行，从而给电力企业带来巨大的损失。

2.3 合同履约过程中缺少必要的沟通和监管
如果所有部门都想顺利完成项目，他们必须共同努力，将问题的发生率降到最低。

但在履行合同时，往往是各部门忙得顾不上自己，而忽视了与其他部门的配合。

一旦出现问题，就会出现相互推诿的情况。

同时，由于对合同的履行缺乏必要的控制，合同的履行缺乏科学性、规范性和及时性，容易发生违约，造成电力企业的重大损失。

3 电力企业物资供应合同履约管理措施
3.1 优化合同管理制度
为了使合同管理更加规范化、科学化，必须努力建立健全的合同管理制度，使其在制度建设的基础上得到保障。

首先，合同管理制度必须涵盖信用评级、合同签订、合同审批、合同登记和合同备案。

其次，各有关部门要对合同文本进行必要的规范，并以制度化的方式来避免出现文本漏洞。

同时，在进行制度建设的过程中，也需要相关的工作人员建立相应的奖励和惩罚机制，以保证合同管理者认真对待合同管理。

最后，由于企业的工作计划本身的特殊性，使得合同管理制度必须具备科学性和严谨性。

而在制定合同管理制度时，要保证各部门都能参与到合同管理制度的建设和完善之中。

3.2 提升合同签订管理质量
合同管理的第一个环节是合同的签订，因此提高合同签订的管理质量至关重要。

要注意以下几点:第一，双方要加强沟通。

根据合同的内容和特点，合同管理方案要合理。

为了保证合同语言文字的准确性，必须积极争取合同起草权。

第二，对双方达成的问题进行整合和总结，使其在合同中得到有效体现，使其内容更加完善和具体，从而达到预防问题的目的。

第三，合同签订后，由相关部门进行审查，验收合格后，由合同管理机构编号审批。

第四，要充分尊重法律顾问的意见，积极听取专业意见，防范潜在危险。

特别是在签订合同时，一定要严格遵守《合同法》、《公司法》等相关法律法规，并在合同上加盖双方公章和签字，确保合同具有法律效力。

3.3 加强合同的履行管理
在电力工程合同履行中，存在着各种风险，各有关部门必须加强对有关各方的监管，以避免一系列的风险。

在签订合同履行期间，有关部门要及时搜集有关的信息，保证各部门管理人员能够及时了解合同执行情况。

而在合同变更期间，为了保证合同的合法效力，还必须再次签署变更协议或补充协议。

此外，还应注意到，合同管理人员必须对合同条款有深刻的了解，并协助其根据具体的程序来避免潜在的法律风险和经济风险。

3.4 加强合同动态管理
电力工程合同的动态管理主要是对合同履行进行动态化的监控，并针对成本控制过程中影响较大的因素，结合实际情况，按合同规定动态调整工程造价成本。

比如，在双方签订合同时，由于大宗建材的价格变动，可以在合同中增加“物价波动引起的调整条款”来动态管理控制工程的造价，对调增、调减材料价格的关键点、调价方式等，都有明确的约定。

3.5 严格做好合同违约纠纷管理
在履行合同时，双方都应遵守法律。

任何一方违反合同条款都会导致违约。

在这种情况下，违约方要么支付违约金，要么采取法律措施。

如果企业存在这种情况，企业本身的形象会受到很大影响。

因此，每个企业的法律部门和审计部门必须加强对合同条款的审核，以避免违约和纠纷的发生。

如发生争议，应及时通过协商、仲裁和调解解决。

必要时可采取法律手段维护涉案企业的合法权益，积极减少其经济损失。

3.6 优化电力企业法律风险防范体系
在电力企业管理过程中，存在许多不完善的法律制度。

因此，为了更好地达到防控电力企业管理中法律风险的目的。

在电力企业的经营和经济风险管理中，要以防控经济风险为主，控制经济风险为辅。

针对这些客观存在的法律风险，我国电力企业的风险防范和管理体系既要考虑行业大局，又要帮助电力企业管理者全面把握电力企业法律风险管理的实质，通过强化风险管理意识来完善法律风险防范和管理体系。

结束语
总之，随着经济的发展，我国的社会结构发生了很大的变化，对电力能源的需求也越来越大。

在电力工程施工中，要加快建设进度，搞好供电物资的供应，以满足人民的实际需要。

以电力企业的物资供应合同履行管理为主线，旨在促进电力企业在物资供应合同履行管理上的进一步完善。

参考文献
[1]刘纪克. 电力企业物资供应合同履约管理研究[J]. 建筑工程技术与设计,2018(33):3666.。