两员选调与业务培训

两员选调与业务培训
浅谈两员选调与业务培训
普查员和普查指导员(以下简称“两员”)处于人口普查工作的第一线，是执行人口普查登记任务的直接承担者。

，“两员”素质的高低直接影响人口普查数据的质量，关系到人口普查工作成败的关键。

而“两员”选调历来是每次普查工作的重点，也是难点。

在第六次人口普查中如何做好地区的“两员”选调工作显得尤为重要。

本人有幸在本次普查工作中参与到街道的两员选调和业务培训中，现结合本街道人口普查工作实际，切实做好“两员”的选调与业务培训工作谈谈自己的看法。

本次人口普查一开始就得到了街道领导的高度重视，成立了双塔街道第六次人口普查领导小组。

在开展人口普查"两员"选调工作，我们也坚持建立一支组织责任心强、能吃苦耐劳、高素质的普查队伍为目标，采取四项措施，推进工作开展。

（一）制定方案，广泛发动，积极做好“两员”选调各项准备工作。

一是精心谋划制定方案。

为确保“两员”选调工作扎实、有效开展，街道人普领导小组召开专题会议认真讨论，仔细研究，结合街道实际情况，制定了《双塔街道第六次人口普查普查员和普查指导员选调工作方案》，对“两员”的选调时间、配备标准、选聘条件及选调对象等相关内容作了明确规定，普查指导员从各村民委会及社区居委会工
（三）狠抓管理，强化监督，确保“两员”队伍数量和质量。

在“两员”选聘过程中，对“两员”的条件和标准作了明确规定，但在清查摸底中还是不可避免地出现了“两员”缺口问题，特别是普查员的“缺口”较大。

一方面，一部分普查员因为各种主客观原因无法继续从事普查工作而申请退出，另一方面，街道人普办为了确保普查质量，辞退了一些不服从统一安排、责任心不强、业务素质不高的普查员。

在清查摸底过程中遇到人员短缺时，由后备普查员或村、社区干部接替。

清查摸底结束后，针对出现的问题，街道人普办对“两员”进行调整，对普查员缺口实行再选调，并在原有招聘对象的基础上拓宽招聘渠道，重点从以下几个方面选调：一是从教师队伍选调，为确保人口普查顺利进行，乡、镇党委、政府高度重视，和所在辖区学校联系同意学校教师在不影响本职工作的前提下参加人普工作；二是从社区干部队伍中选调，在清查摸底中发现社区干部不仅年纪轻、对小区情况熟悉，而且参与人口普查的热情较高；三是从在职党员队伍中选调，充分发挥党员先锋模范作用，营造党员群众齐参与的良好普查氛围。

（四）及时发现问题、调整“两员”队伍。

双塔街道“两员”队伍人数庞大，“两员”队伍的年龄层次、文化程度参差不齐，统一管理难度大，最重要的是“两员”工作人员的
经费微薄。

再加上普查对象特别是城区居民的隐私保护意识强，不愿意向外人透露个人信息，调查登记时门难进、脸难看的情况普遍，普查员开展工作难度大。

同时，也给普查员队伍的管理增加了困难。

街道人普办打算在完成普查小区调整和普查员再招聘的基础上，对“两员”作进一步的调整，根据每一位普查指导员和普查员的特点分配普查小区，互相取长补短，发挥各自优势。

进一步加大“两员”队伍管理力度，加强“两员”业务培训和责任心教育。

同时，注重挖掘“两员”队伍中的先进典型，积极宣传他们的先进经验和好的做法。

在第六次人口普查中，街道在“两员”选调方面取得了圆满的成功。

这取决于开始选调前就制定了详细的选调方案，同时在选调过程中，领导高度重视，遇到问题及时调整、积极解决。

“两员”选调好以后，我们进入了紧张的业务培训阶段。

这次街道安排我和另外一名干部参加了由省人口普查办开展的为期5天的业务学习，回来后要求我们根据街道普查指导员和普查员的具体情况制定了精美的课件，并分批次对普查指导员与普查员进行了摸底、短长表填写的培训。

我们明白“两员”培训事关普查登记资料是否准确可靠，是确保普查工作成败的关键环节。

所以坚持高标准，严要求，严格按照“两员”培训工作细则扎扎实实抓好，绝没有走过场。

由
于普查员水平参差不齐，培训下来很多同志还是不能理解进去，但是我们时间有限，针对这个问题，街道普查办要求我们对普查指导员重点培训，这些指导员在以后的各期培训班和实际的工作中又担当辅导员。

培训中我们做到五个统一：统一培训课程、统一复制讲课挂图、统一作业题、统一考试题、统一疑难问题解答，避免了各行其道，自作主张现象。

同时街道成立了人普疑难问题团，主要由街道10名大学生村官组成，对他们进行单独培训，并一人安排几个普查区，普查员碰到问题可以直接联系本普查区联系人。

真正做好有疑难能马上解决。

在本次的业务培训中，通过一段时间的学习，结合街道实际，就如何通过培训技巧让普查员掌握繁杂的培训内容谈几点个人看法。

一、精心做好培训前的各项准备工作。

1、熟练掌握普查条例与方案，吃透内容。

要想达到培训的预期目的，作为培训教师自身首先要熟练掌握第六次人口普查条例、方案、填表说明等，熟练掌握普查工作细则，达到融会贯通，烂熟于心，这是做好培训的首要条件。

2、认真了解乡镇所选聘的普查指导员与普查员的整体情况，做到心中有数。

培训前培训教师一定要抽时间详细了解普查指导员与普查员的情况，包括年龄构成，文化水平，
是否参加过普查等等，对学员的情况做到心中有数，便于针对性地开展授课。

3、结合本地实际情况及培训对象编写培训教案，做到因材施教。

尽管省局培训后有现成的培训资料、课件等，但不能完全照搬照用，且效果不一定好，培训教师要将普查方案与本地实际情况相结合，根据实际情况编写教案、制作课件，尽量能结合本地的实际情况举例进行讲解，使学员容易理解与接受。

编写教材要做到详略得当，重点、难点要突出，在编写教材时多征求基层普查办同志的意见，不断完善。

4、反复试讲，发现和改正教案不足之处。

在正式培训前要多与市普查办的业务人员和参与培训授课的其他教师
轮流试讲试听，一方面可以用来检验备课的成果，看培训的效果到底如何；另一方面还可以互相提意见，取长补短，以便不断补充完善教案。

二、授课中需注意的方法技巧
1、注意说话吐字清楚、声音洪亮，切忌用词模棱两可。

面对学员授课时培训教师说话声音一定要洪亮，有感染力；讲解要明确，切忌用此含混不清、模棱两可，误导学员。

2、授课时将教案转化成口语，切忌照本宣科。

培训教师在授课时要注意尽量用口语表述，不能照本宣科读一通就行了，要做到自己吃透方案，并熟知基层情况，把方案中规定的东西变成自己的语言讲出来，便于大家理解和记忆。

3、注意讲课节奏，切忌过快或过慢。

培训老师在授课的时一定要注意把握讲课的节奏，切忌语速过快或过慢。

语速过快学员容易跟不上节奏，过慢培训时间就会拉长，学员会产生厌倦情绪，同样会影响培训的质量和效果。

要调整语速，控制好时间；讲课语气要有所变化，抑扬顿挫。

4、把握授课重点、难点，切忌泛讲。

授课时要把握住重点、难点，重点难点要细讲，讲透彻。

如普查的对象，户主姓名底册的填写与注意事项、普查表的填写方法与注意事项，改错方法等要重点讲解与强调，切忌眉毛胡子一把抓，重点不突出。

5、注意引导学员听讲，切忌不顾实际效果。

授课者在讲课时要注意引导学员听讲。

由于此次培训的内容多，方案复杂，发放的材料也多，有时候学员难免跟不上讲课的节奏，这就需要授课者注意引导学员。

例如说“现在我们讲普查表的短表，大家把普查表短表拿出来”，“请翻到培训教材的某某页”，这样学员就容易跟着你的节奏走，不会出现掉队的现象。

6、注意与学员多做互动交流，切忌只顾自己讲。

授课时教员要注意多与学员做互动交流。

一是用眼神与学员交流，了解学员能不能听得懂授课的内容；二是课间休息时要主动与学员交流，了解学员对所讲内容的理解程度，对学员提出的问题耐心解答，对共性的问题集中解答。

7、注意讲课与训练相结合，切忌只讲不练。

授课时要做到讲与练相结合。

一个人能记住听到东西的10%，看到东西的20%，说过东西的40%，所做事情的80%。

因此要想让学员真正理解、记住授课的内容就要讲课与训练相结合。

如摸底讲完后紧接着就做一次摸底练习，普查表的填写讲完后做普查表填写练习，通过多做练习使学员能够熟练掌握普查表的填写方法，培训的目的也就初步达到了。

在实际培训中需要注意的东西还有很多，譬如要充分利用好课件加强培训效果，要重视入户调查的方法与技巧的培训。

总之只要用心准备培训内容，注意灵活运用培训的方法技巧，就能保证培训的高质量、高效率。