农业多功能性与我国贸易谈判立场
WTO新一轮的农业谈判中我国的立场
中国农村经济2003. 4 W T O 新一轮农业谈判中我国的立场茅逸WTO 新一轮农业多边贸易谈判是农产品贸易自由进程中一次承前启后的谈判,自2000年启动以来,目前已进入第三阶段。
前两个阶段主要是各成员提交谈判提案和表明立场,并就涉及的议题进行讨论和磋商。
第三阶段从2002 年3 月开始,至2003 年3 月结束,主要就市场准入、出口竞争和国内支持三个方面确定具体的谈判减让模式。
我国以观察员的身份参加了前两个阶段谈判,第三阶段才得以正式成员身份参加谈判。
根据我国农业的综合竞争力、加入WTO 后面临的国际农产品贸易环境以及其他主要成员立场,加强对有关问题的研究,明确我国的立场观点,积极有效地参与谈判,对争取达成有利于我国和发展中国家的协议,维护我国权益,具有十分重要的作用。
一、市场准入新一轮农业谈判在市场准入方面的内容与乌拉圭回合谈判基本相同,主要有关税减让、关税税制简化、关税配额及其管理和特殊保障条款。
(一) 关税减让目前,WTO 成员在农产品关税方面存在的主要问题是高关税、关税高峰、关税升级、约束关税与实施关税的巨大差异。
乌拉圭回合谈判首次将农产品贸易全面纳入到世界多边贸易体制的有效管理之中,但是,乌拉圭回合《农业协定》从本质上来讲只是个贸易自由化取向的改革方案,对农产品关税削减作用有限。
农产品仍保持了较高关税水平,世界平均关税水平为62 %。
不少国家的关税水平远远高于世界平均关税水平。
例如,印度、巴基斯坦、肯尼亚的平均关税,分别为122 %、101 %、100 % ,而我国目前的关税水平远远低于世界平均水平, 仅为17 %。
发达成员虽然平均关税水平较低,但其重要产品或不具比较优势的产品的关税很高,存在大量关税高峰。
所谓关税高峰是指大幅度高于整体关税平均水平的关税,也可以称为峰值关税(见表1) 。
从表1 可以看出,尽管欧、日、美等发达成员的平均关税水平非常低,但其食糖、小麦、奶制品和肉类产品的关税保护程度较高,市场开放度较低,其他成员的产品难以进入其市场。
农业多功能性理论的演进——基于贸易政策视角的研究综述
是 农产 品大 国对其 的重点 关注 。 进 入 新 世 纪 后 ， 着 世 界 农 业 的 发展 ， 业 多 功 随 农
贸易 价格 的扭 曲。Ｗ Ｔ 对农 业 国 内支持 政 策 的规 Ｏ 范与划 分 ， 得发达 国家不 断改善 其农业保 护措 施 ， 使 农 产 品世界 贸易保 护 争 端 日渐 凸显 而 使得 农 业 从
生 产总值 中所 占比重持 续下 降 ， 逐渐 呈现 出“ 小部 门 化 ” 趋势 。并 且 。 ２ 的 自 ０世 纪 ８ Ｏ年代 以来 ． 经济 发 展 和城 市扩张 的加 速 使得 农 业 面 临着 生态 恶 化 、 耕 地 退化 、 农耕 文 明失 落等 诸 多 问题 。针 对农 业 在 现
持 续 发 展 ； 三 ， 农 业 多功 能 性 为都 市 农 业 发展 的切 入 点 ． 导 农 业 可持 续发 展 的新 趋 势 。 第 以 引
关 键 词 ： 业 多功 能性 ； 策 工具 ； 究 方 向 农 政 研 中图 分 类 号 ： ３ Ｆ１ 文献标志码 ： Ａ 文章 编 号 ： ６ ２０ ３ （ ０ ２ ０ — ０ ｌＯ １ ７ － ５ ９ ２ １ ） ６０ ５ ＿ ７
基金项 目： 国家 社 会 科 学 基 金 重 大 项 目“ 应 链 视 角 下 食 品 药 品 安 全 监 管 制 度 创 新 研 究 ” ¨ ８Ｚ ０ ２ 、 国 人 民大 学 科 供 （ Ｄ ５ ）中 ． 学 研究 基 金 （ 央 高校 基 本 科 研 业 务 费 专项 资金 资助 ） 目“ 境 友 好 型 农 业 背 景 下 食 品 质 量 安 全 的 系统 协 调 及 体 制 创 新 研 中 项 环
多哈回合农业议题谈判与中国对策
多哈回合农业议题谈判与中国对策多哈回合谈判自2001年启动以来，到目前已经有十二个年头，谈判进展维艰，其分歧的焦点主要在于农业问题，因此研究多哈回合农业议题谈判具有极强的现实意义。
截止到目前，最新的谈判进展是WTO第九届部长级会议上达成的“巴厘一揽子协定”，它是WTO成立以来首个全球贸易协定。
“巴厘一揽子协定”明确规定为发展中国家提供一系列与农业相关的服务，并在一定条件下同意发展中国家为保障粮食安全进行公共储粮；在棉花贸易方面，协定同意为最不发达国家进一步开放市场，并为这些国家提高棉花产量提供协助。
“巴厘一揽子协定”虽然更加注重发展中国家以及最不发达国家的农业利益，但是就目前来看，它只是一个缩水版的世贸多哈回合协议，具体规定并不明确，而“2008年模式草案”是个非常详细具体的案文，是“巴厘一揽子协定”的重要依据。
因此，本文以“2008年模式草案”为研究基础，详细梳理了农业多边谈判历程，认真研究了谈判各方的立场以及乌拉圭回合农业协议的承诺履行情况，并根据多哈农业谈判实际进展模拟了四个谈判方案，通过GTAP模型分析了多哈农业谈判可能结果对世贸组织主要成员的经济影响，接着本文预测了多哈回合农业谈判的发展方向，在此基础上，提出了我国的谈判具体策略，农业调整策略。
本文的主要研究内容如下：1.本文分析了农业经济与农业贸易自由化的作用，说明了农业经济及农业贸易自由化的重要性，为农业多边贸易谈判奠定理论基础。
接着详细论述了世界农产品贸易的现状，包括农产品进出口的国别结构和商品结构。
本文使用世界银行农业扭曲指数数据库详细分析了全球农业扭曲现状，得出几个主要结论：一是世界农业扭曲最严重的时期在上世纪80年代；二是高收入国家对农业采取的是正保护，即是补贴农业，这造成了极大的贸易扭曲和福利损失，而发展中国家早期对农业采取的是负保护，不过这一情况在近几年得到好转；三是从具体农产品的角度上来说，棉花、大米、热带产品的农业扭曲程度最大。
农业谈判
农业谈判———多哈回合的难点和焦点! 王东辉摘要: 多哈谈判包括了农业、非农( 工业) 和服务等主要议题, 在这些议题中, 由于农业的敏感性和特殊性, 加之农业谈判涵盖的内容涉及面广, 复杂且影响因素较多, 因此农业谈判一直是本轮谈判的焦点和难点, 影响着谈判的整体进程。
本文对多哈谈判的难点和焦点进行了全面论述。
热点聚焦一、敏感的谈判内容农业谈判即农产品贸易规则的谈判是在乌拉圭回合时开始纳入多边贸易谈判体制的。
经过长达8 年的谈判所确立的农产品贸易规则在乌拉圭回合的农业协定中予以了明确规定, 这也就是人们常说的农业谈判的三大支柱, 即市场准入、国内支持和出口竞争, 目前的多哈农业谈判基本是以此为基础进行的。
市场准入领域涉及农产品边境贸易政策, 以关税削减、增加关税配额和建立防范市场风险机制为主要内容; 国内支持领域涉及成员的国内农业政策, 以规范成员对本国农业和农民各类补贴政策为主要内容; 出口竞争领域涉及农产品出口政策, 以规范成员促进农产品出口的各类政策和措施纪律为主要内容。
简而言之, 三大支柱的内容涵盖了一个WTO 成员可以为支持本国农业发展而所能够使用的主要政策。
与乌拉圭回合相比, 本轮谈判还增加了部分新内容, 包括为解决发展中成员应对进口激增的特殊保障机制、解决非洲产棉国关注的棉花议题以及解决部分成员利益关注的特惠侵蚀、最不发达成员和新成员等议题。
由于农业的特殊性和敏感性, 在WTO 的150 个成员中,不论是农业人口只占本国就业人口2%~3%的美国和欧盟, 还是农业人口占80%的中国和印度,不论是以农产品进口为主的日本, 还是以农产品出口为主的巴西, 绝大部分都非常关注各自的农业发展问题, 都试图通过谈判维护自身的利益,维护本国农民的利益。
在这个大背景下, 农业谈判涉及的内容却又十分敏感, 因此谈判进展缓慢也就不足为奇。
二、复杂的利益之争在错综复杂的多边谈判中, 由于成员众多,而且各成员的社会条件、自然条件和经济水平不同, 特别是农业竞争力差异较大, 因而谈判利益不尽相同。
WTO新一轮农业谈判主要议题和各方主要观点
WTO新一轮农业谈判主要议题和各方主要观点2.关税配额管理。
在关税配额管理问题上，WTO各成员的主要分歧是关税配额管理的方法和方式。
美国要求严格关税配额管理的规定，以防止关税配额管理构成贸易壁垒，主张根据关税配额的执行情况来削减配额内关税，关税配额的执行率越低，配额内关税的削减幅度就越大；要求建立自动触发机制，当关税配额执行率较低时，可以自动削减配额内关税。
日本、加拿大、墨西哥、波兰等成员反对将配额分配办法单一化，认为成员国有权根据不同产品的具体情况以及结合国内市场自主决定配额分配方式。
二、国营贸易目前WTO在国营贸易问题上出现了两派对立的主张，美国、欧盟、日本等成员要求制定严格的规则，提高进出口国营贸易企业的透明度，包括取消垄断性的国营贸易作法、增加非国营贸易比例、通报有关国营贸易企业的经营信息、取消政府对国营贸易企业的资助或担保等，以防止成员通过国营贸易企业进行进口调控或提供贸易扭曲性的出口补贴等；澳大利亚、新西兰、加拿大等成员则认为，各成员应关注国营贸易企业的贸易作法，而不是国营贸易企业本身。
三、出口补贴和出口信贷在出口补贴问题上，主要有两种观点：一是美国、凯恩斯集团和发展中成员主张取消各种形式的出口补贴；二是欧盟、日本、瑞士、挪威和匈牙利、捷克等转型经济成员主张逐步削减，反对全部取消出口补贴。
四、国内支持在国内支持问题上，美国建议根据国内支持的贸易扭曲作用将国内支持划分为两类：无需削减的支持(对生产不具有扭曲作用或扭曲最小的措施)和需要削减的支持。
对无需削减的支持，应当进一步提高其标准，保证所有无需削减的支持透明、贸易扭曲最小，并且对发展中成员具有关键作用的无需削减的措施给予特殊的考虑；对需要削减的支持，应当按照一个固定的综合支持水平(AMS)占农业产值的比例(补贴强度相同)计算出相应的目标支持水平，通过一定时期，逐步将国内支持消减到目标水平。
凯恩斯集团则表示要求逐步削减并最终取消所有对贸易有扭曲作用的蓝箱和黄箱支持措施，对有扭曲作用的国内支持措施的削减要规定一个具体办法，确定合理的时间和步骤，同时要求AMS削减要具体到产品，而不是总量减让，对支持程度高的产品削减比例要大。
贸易自由化与农业合作协定
贸易自由化与农业合作协定在当今全球化的时代，贸易自由化成为了国际贸易领域的热门话题。
同时，农业合作协定也受到了广泛关注。
本文将探讨贸易自由化与农业合作协定之间的关系，并分析其对农业发展与全球经济的影响。
一、贸易自由化的概念与特点贸易自由化指的是各国通过减少或取消关税、非关税壁垒，自由化市场准入，促进国际贸易的开放和自由化。
其特点包括贸易壁垒的降低、贸易限制的减少以及贸易流通的畅通。
贸易自由化旨在提高国际贸易效率，促进资源优化配置，推动全球经济的繁荣与发展。
二、农业合作协定的定义与目的农业合作协定是为了促进国际农业合作、农产品贸易和农业技术交流而达成的协议。
其目的在于通过合作协商，实现农业贸易自由化、市场准入的便利化，推动农业生产、科技与技术的合作与发展，增加农产品的流通与交换，促进农业领域的可持续发展。
三、贸易自由化对农业发展的影响1. 农产品市场的开放：贸易自由化可以使农产品市场更加开放，农产品的贸易壁垒得到降低，进、出口有更多的便利，增加了农产品的市场竞争性。
2. 农产品的流通与交换：贸易自由化促使农产品在国际市场上更加畅通，农产品的流通速度提升，出口农产品的机会增多，有利于农业发展与扩大农产品出口规模。
3. 农业技术的引进与转化：贸易自由化促使农业技术的引进与转化更加顺畅，农业技术的进口加速了农业生产的现代化，提高了农产品品质与产量。
4. 农业竞争力的提升：贸易自由化提供了更广阔的市场机会与竞争环境，使农业生产者面临更多的选择与竞争压力，进一步推动了农业产业的优化与升级。
四、农业合作协定对全球经济的影响1. 促进全球农业合作：农业合作协定鼓励各国之间加强合作与交流，推动农业技术的共享与转让，促进全球农业合作与资源的互补。
2. 促进农产品贸易便利化：农业合作协定的签订有利于降低农产品贸易壁垒，促进农产品市场准入的便利化，增加农产品的贸易规模与频率。
3. 推动农业品质与标准的提升：农业合作协定要求各国农产品符合国际贸易标准，促进了农产品品质与安全生产的提升，保障了消费者权益与全球食品安全。
农业国内支持与国际贸易争端：一个案例的分析与思考
农业国内支持与国际贸易争端：一个案例的分析与思考引言农业是国家经济的重要组成部分，对于维护国家粮食安全和农民生活水平具有至关重要的意义。
在国际贸易中，农业领域经常成为贸易争端的焦点。
农业国内支持政策在一定程度上影响了国际贸易的公平性和市场竞争性，因此引发了不少国际贸易争端。
本文将结合一个具体的案例，对农业国内支持与国际贸易争端进行分析与思考。
案例介绍2018年，美国政府对中国进行了一系列的贸易制裁和加征关税，其中包括对中国的农产品征收高额关税。
中国政府则以同等规模对美国的农产品进行报复性加征关税。
此举引发了中美两国之间的贸易争端，并对农业领域产生了严重的影响。
双方在世界贸易组织（WTO）上互相提起诉讼，就贸易争端展开了激烈的辩论。
国内支持政策分析农业国内支持政策是指政府通过各种形式向农业生产者提供经济上的支持，以促进农业生产和保障农民利益。
这些支持政策包括直接补贴、价格扶持、生产补贴等。
在国际贸易中，这些支持政策往往会导致产生过剩产能，影响了国际市场的公平性。
一些国家的农业国内支持政策也被指责为对国际市场的扭曲性干预。
在上述中美贸易争端的案例中，美国政府被指控对农产品进行了非法补贴和价格扶持，而中国政府也被指控对部分农产品实施了过度的补贴政策。
这些国内支持政策导致了中美两国农产品在国际市场上的价格扭曲和竞争条件不公平，最终引发了贸易争端。
国际贸易争端的影响国际贸易争端对农业领域的影响是深远的。
一方面，争端的爆发会导致贸易摩擦加剧，使得国际贸易环境更加紧张和不稳定。
这可能导致农产品的贸易量和价格出现波动，给农民和生产者带来不确定性和困扰。
争端还会影响到全球农业产业链的稳定性，引发供应链断裂和生产能力下降，进而影响到全球粮食安全和农产品供应。
应对措施与思考面对农业国内支持与国际贸易争端，各国政府应当采取相应的措施，解决当前的贸易问题。
各国应该加强国际贸易谈判，通过多边渠道协商解决农产品贸易争端，减少单边主义和保护主义的倾向。
农产品贸易的谈判方案
农产品贸易的谈判方案一、背景介绍随着全球化进程的加速，各国之间的贸易往来越来越频繁。
农产品作为重要的贸易品种之一，其贸易规模也在不断扩大。
然而，由于各国农业生产方式、保护主义政策等因素的影响，农产品贸易面临着诸多问题和挑战。
为了促进农产品贸易的良性发展，需要进行谈判。
二、谈判目标1. 扩大市场开放度：通过降低关税、取消非关税壁垒等手段，促进各国农产品市场的互通互联。
2. 保障食品安全：加强对农产品生产和销售环节的监管，确保消费者食品安全。
3. 促进可持续发展：鼓励各国采取可持续的农业生产方式，减少对环境和资源的破坏。
三、谈判内容1. 关税问题（1）逐步降低关税水平：各国逐步降低对其他国家农产品的关税水平，以实现更加公平和自由的市场竞争。
（2）建立“零关税”区域：在特定的区域内建立“零关税”区域，鼓励各国农产品贸易的发展。
（3）取消非关税壁垒：各国取消对其他国家农产品的非关税壁垒，如配额、许可证等。
2. 食品安全问题（1）加强监管：各国加强对农产品生产和销售环节的监管，确保消费者食品安全。
（2）信息共享：各国建立食品安全信息共享机制，及时交换有关食品安全的信息和经验。
（3）推广标准化生产：鼓励各国采取标准化生产方式，提高农产品质量和安全性。
3. 可持续发展问题（1）鼓励绿色生产方式：各国鼓励采用绿色、有机等可持续发展的农业生产方式，减少对环境和资源的破坏。
（2）促进农业科技创新：各国加强合作，共同推进农业科技创新，提高农业效益和可持续性。
（3）加强教育宣传：各国加强教育宣传工作，提高公众对可持续农业发展的认识和支持。
四、谈判策略1. 坚持多边主义：秉持多边主义原则，加强各国之间的合作和沟通。
2. 坚持公平原则：坚决反对任何形式的保护主义，推动建立公平、开放、透明的国际贸易体系。
3. 突出合作共赢：注重利益共享，通过合作实现共赢。
4. 突出可操作性：制定具有可操作性的措施，确保谈判成果能够得到有效执行。
农业国内支持与国际贸易争端：一个案例的分析与思考
农业国内支持与国际贸易争端：一个案例的分析与思考一、中国对农业的支持中国是一个农业大国，农业产业在国民经济中的地位至关重要。
中国政府一直以来都采取了一系列的支持措施，包括财政支持、技术支持、市场保护等，以促进农业的发展和稳定。
这些措施包括：1. 农业补贴中国政府每年都会向农民支付大量的补贴，这些补贴包括土地流转补贴、农机购置补贴、种植业生产补贴等。
这些补贴的目的是增加农民的收益，提高农业的生产力。
2. 技术支持中国政府通过加强农业科技研发和培训，提高农民技术水平和生产能力，以促进农业现代化。
3. 市场保护中国政府实施了一系列的贸易保护政策，如加强农产品质量监管、限制进口农产品等，以保护国内农产品市场。
这些措施的实施已经带来了很多好处，比如农业产值的稳步增长，农村地区的贫困率的下降等。
二、中美贸易争端中国是全球最大的大豆进口国，大豆的需求量超过了美国等主要产豆国的产能。
因此，中国每年需要从美国进口大量的大豆。
然而，在特朗普政府上台后，由于美国对中国的不满和不信任，两国之间的贸易关系逐渐恶化，其中大豆贸易成为了重要的冲突点之一。
2018年7月，特朗普政府对来自中国的价值340亿美元的商品加征关税，其中包括25%的钢铝关税和10%的大豆关税。
这一举措导致了中国大豆的进口量大幅下降，并导致中国大豆价格的上涨。
为了应对美国的贸易制裁，中国不得不从其他国家进口大豆，但是这些大豆并没有达到美国大豆的质量和产量，同时也增加了中国的进口成本。
三、思考中国是一个农业大国，实施农业支持政策可以提高农民的收益和农业的生产力。
但是，这些政策也会引发国际贸易争端。
对于这些争端，可以考虑以下几点：1. 维护多边贸易体系多边贸易体系是国际贸易的核心框架，有利于保护贸易自由化和公平竞争。
各国应该尽量在多边框架下协商解决贸易争端，而不是采取单边主义和贸易保护主义的做法。
2. 推进贸易自由化贸易自由化是国际贸易的重要目标，可以促进国内经济的发展和国际经济的繁荣。
农业国内支持与国际贸易争端：一个案例的分析与思考
农业国内支持与国际贸易争端：一个案例的分析与思考随着全球化的发展，国际贸易的重要性日益凸显。
然而，国际贸易也带来了一系列问题，其中之一就是贸易争端。
在农业领域中，贸易争端尤为突出。
本文将以美国对中国的大豆征税事件为例，分析农业国内支持政策与国际贸易争端之间的关系，并思考如何解决这一问题。
一、背景2018年6月，美国政府对中国进口的大豆和其他农产品实行25%的关税。
此举是对美国国内经济的一种保护措施，旨在扶持美国农民和农产品产业。
而中国是世界上最大的大豆进口国之一，约80%的大豆进口自美国。
因此，这一关税措施严重影响了中国的大豆进口，导致大豆价格显著上涨。
二、农业国内支持政策农业国内支持政策是国家为了保护农业产业和农民的利益而采取的政策措施。
包括直接支付、价格支持、关税保护等。
这些政策旨在提高农产品的价格和数量，使农民和农业产业能够在国内市场上生存和发展。
在美国，农业国内支持政策主要是通过直接支付的方式实现的。
政府向农民提供补贴，以保证他们的生计并促进农产品的生产和贸易。
此外，美国政府还通过价格支持和关税保护等方式，控制和保护本土农产品的价值和市场份额。
三、贸易争端农业国内支持政策是保护本土农民和农产品产业的有效政策，但是如果过度使用，就可能引起国际贸易争端。
这是因为农业国内支持政策会导致国际贸易不平衡，使其他国家的农产品难以进入市场。
这种情况下，其他国家可能会采取报复性措施，如对本国产业的保护措施或提高进口关税等。
美国对中国征税事件就是一个典型的贸易争端。
美国对中国的大豆征税措施导致中国大豆进口量骤降，使中国的农业产业和科技发展面临严重压力。
为了应对这种局面，中国采取了报复性措施。
例如，中国提高了进口大豆的关税，同时寻求其他国家作为替代。
这进一步加剧了两国之间的贸易争端。
四、解决方案如何解决这类问题成为各国政府需要思考的关键问题。
以下是一些可能的解决方案：1. 加强多边贸易体系。
成立多边机构，约束各国在国际贸易方面的行为，避免不必要的贸易争端。
农产品贸易协议谈判指南
农产品贸易协议谈判指南随着全球化的不断深入和贸易自由化的加速推进，各国之间的农产品贸易协议谈判显得尤为重要。
农产品作为人类生活中的基本需求之一，其贸易涉及到农民的切身利益，对于一个国家的经济和社会发展也具有重要意义。
本文将探讨农产品贸易协议谈判的指南，以期为参与农产品贸易协议的各方提供参考和指导。
一、明确谈判目标与原则农产品贸易协议谈判的首要任务是明确谈判的目标和原则。
在明确目标时，应综合考虑国内农业发展需求、对外贸易平衡以及国际贸易规则等因素。
原则则应体现公平、公正、平衡的基本价值观，尊重各国的主权和发展权益，并遵守国际贸易规则。
同时，还应注重环境保护、食品安全和农民利益的平衡，以确保贸易的可持续发展。
二、建立信息交流机制农产品贸易协议谈判需要各方之间的充分沟通和信息共享。
建立信息交流机制可以促进各方对于对方的农产品市场、农业政策和技术标准等方面的了解，从而使谈判更加顺利和高效。
信息交流机制应包括定期的会议、工作组和技术研讨会等形式，以确保信息的及时传递和有效利用。
三、确保市场准入的平等和公正农产品贸易协议谈判的一个重要方面是保障市场准入的平等和公正。
市场准入涉及到关税、配额、非关税壁垒等方面的限制措施。
各方应在协商过程中共同努力，消除不必要的贸易壁垒，降低关税和非关税壁垒等限制性措施，为各国农产品实现更加自由和公平的贸易条件。
四、考虑农业发展的特殊性农业是一个充满挑战和特殊性的行业，其发展需要长期投入、科技支持和政策保障。
在农产品贸易协议谈判中，各方应充分考虑发展中国家和发达国家之间的差异，尊重各国农业发展的特殊性，并根据实际情况提供适当的支持和援助，以确保农业的可持续发展和农民的利益保障。
五、加强监管与合作农产品贸易协议谈判的最终目标是建立一个规范、透明和可持续的贸易体系。
为了达到这个目标，各方应加强贸易监管和合作。
建立贸易纠纷解决机制，加强农产品质量安全监管，提高贸易的透明度和可预测性，以及加强技术合作和资源共享等方面的合作，有利于维护各方的权益并推动贸易的顺利发展。
农业国内支持与国际贸易争端：一个案例的分析与思考
农业国内支持与国际贸易争端：一个案例的分析与思考随着全球化的不断深入，各国之间的贸易往来也日益频繁。
农业作为国民经济的重要组成部分，更是各国关注的重点领域之一。
在国际贸易中，农业领域却经常成为争端的焦点。
农业国内支持政策与国际贸易争端之间存在着复杂的关系，需要我们进行深入的思考和分析。
在这里，我们将以美国和中国之间的大豆贸易为案例，探讨农业国内支持与国际贸易争端之间的关系。
我们也将就如何解决这一问题提出一些思考和建议。
让我们来看看美国和中国之间的大豆贸易。
中国是世界上最大的大豆消费国，而美国则是最大的大豆生产国。
在过去几年中，由于美国对农业的国内支持政策，导致了大豆价格的不稳定，给中国的大豆进口带来了不小的困扰。
美国的大豆生产商得到了政府的补贴和支持，导致他们能够以较低的价格出售大豆，这对中国的大豆生产商和进口商来说是一个巨大的竞争压力。
美国大豆的质量和产量也让中国无法抗拒，这使得中国大豆市场几乎被美国垄断。
在这种情况下，中国曾多次提出贸易争端，指责美国的农业国内支持政策扭曲了国际大豆市场的公平竞争环境。
这一问题也引起了国际社会的广泛关注，让我们从这一案例中进一步思考农业国内支持与国际贸易争端之间的关系。
农业国内支持政策的出发点是为了保障国内农业的稳定发展和农民的生计。
在全球贸易体系下，这些国内支持政策往往会对其他国家的农业生产造成不正当的竞争压力，从而引发贸易争端。
农业国内支持政策与国际贸易争端之间的矛盾主要体现在以下几个方面：农业国内支持政策导致了市场扭曲和价格不稳定。
像美国这样的大豆生产国，因为国内支持政策的影响，往往能够以较低的价格生产和销售农产品，从而对其他国家的农业生产造成竞争压力。
这一现象在全球化背景下，很容易引发国际贸易争端。
农业国内支持政策也往往造成了资源的浪费和环境的破坏。
为了保障国内农业的发展和农民的生计，一些国家往往通过补贴、奖励等方式来支持农业生产，这可能导致过度的农业生产和资源的浪费，同时也会带来环境污染和生态破坏的问题。
农业国内支持与国际贸易争端：一个案例的分析与思考
农业国内支持与国际贸易争端：一个案例的分析与思考近年来，随着全球化进程的加快，国际经贸合作越来越频繁，但同时也不可避免地出现贸易争端，其中农业领域的问题尤为突出。
本文将以美国与中国之间的大豆争端为例，探讨农业国内支持政策在国际贸易争端中的作用以及其对农业生产、市场与贸易的影响。
一、大豆争端2018年7月6日，美国政府对价值340亿美元的中国商品加征25%的关税，其中包括大豆。
由于中国是全球最大的大豆进口国，美国是其主要供应国，因此这一决定直接导致美国大豆出口受阻。
同时，为了保障国内大豆生产者的利益，美国政府通过给予补贴等多种形式的国内支持政策，尽力减轻出口受阻带来的冲击。
二、农业国内支持政策对国际贸易争端的影响1. 加剧了贸易争端农业国内支持政策的实行，往往会导致国际市场上出现价格扭曲的情况，进而引发贸易争端。
尽管WTO已经制定了《农业协议》等一系列规则，试图减少农业领域的贸易争端，但各国政府仍然采取各种手段支持国内农业，导致国际市场上的价格波动难以避免。
2. 农业保护主义加强由于国内支持政策的实施，保护了国内农业生产者的利益，但同时也使得其更加倾向于采取保护主义政策，难以接受来自国外农产品的竞争。
这一现象在贸易争端的情况下更加突出。
3. 农业生产者受益尽管农业国内支持政策加剧了贸易争端，但同时也保护了国内农业生产者的利益。
在大豆争端中，美国政府通过向农民提供补贴等手段，减轻了贸易争端对其农业生产带来的负面影响。
1. 农业生产效率低下由于国内支持政策保护了国内农业生产者，使得其缺乏与外界竞争的动力，导致生产效率低下，进而影响整个农业行业的发展。
2. 农产品市场分割由于各国政府采取的农业支持政策不同，导致国际市场上出现价格差异，农产品市场出现分割的情况。
这种情况不利于发展跨国农业产业链，进而影响贸易的发展。
国内支持政策会导致国际市场价格扭曲，甚至引发贸易争端，从而使农业贸易受到阻碍。
这种情况不利于发展全球农业市场与农业贸易。
在农业贸易合作交谈会上的讲话
在农业贸易合作交谈会上的讲话尊敬的各位与会代表：大家好！首先，我要对今天能够参与这次农业贸易合作交谈会表示由衷的感谢。
我十分荣幸能够与各位一同就农业贸易合作这一重要议题进行深入讨论。
如今，全球农业贸易正处于一个令人振奋的时刻。
农业贸易的增长速度已经超过了其他领域，不仅仅是因为人们对食品和农产品的需求不断增长，更因为现代农业生产和国际物流的快速发展。
农业贸易合作，作为促进全球农产品流通的重要手段，有助于提高农产品质量、增加农民收入、促进农村发展，同时也有助于推动全球绿色农业发展和环境保护。
然而，我们也要面对一些挑战。
第一个挑战是不同国家和地区之间的贸易壁垒。
贸易壁垒包括关税、配额和非关税壁垒等，它们限制了农产品的自由流通，增加了农产品贸易的成本，影响了发展中国家农产品的出口能力。
因此，我们需要进一步降低贸易壁垒，建立开放、透明和可预测的贸易环境，为各国农产品贸易提供更多便利。
另一个挑战是气候变化对农业产出的影响。
随着气候变暖和极端天气事件的增加，农业面临着更大的风险。
农业生产受到洪涝、干旱、台风等极端天气的威胁，农产品产量和质量都可能受到影响。
因此，我们需要加强农业适应气候变化的能力，推动农业创新，促进农业生产的可持续发展。
此外，数字技术的发展也对农业贸易合作提出了新的要求。
如今，农业生产和贸易已经越来越数字化，从农田的监测到农产品的溯源，数字技术的应用正在改变农业贸易的方式。
因此，我们应该加强数字技术的研发和应用，提高农产品质量和安全标准，促进农产品贸易的数字化和智能化。
在面对这些挑战的同时，我们也应该重视农业贸易合作的机遇。
随着全球贸易的不断发展，各国农产品市场之间的联系更加紧密，贸易合作的空间也更加广阔。
我们可以通过加强合作，共享优势，实现贸易互利共赢。
同时，农业贸易合作也为推动农业现代化和农村发展提供了良机。
通过促进农产品贸易，我们可以推动农业加工业和农村经济的转型升级，提高农民收入，改善农村基础设施和公共服务。
农产品贸易协议农产品贸易争端解决
农产品贸易协议农产品贸易争端解决农产品贸易协议的背景农产品贸易在国际贸易中占据重要位置，对于保障全球粮食安全、推动农产品流通和发展国际农产品市场发挥着至关重要的作用。
然而，由于不同国家或地区之间的经济发展水平和法律体系存在差异，农产品贸易时往往会出现争端。
为了有效解决农产品贸易争端，维护国际贸易秩序，各国纷纷签署农产品贸易协议。
农产品贸易协议的内容与原则农产品贸易协议是各国在农产品贸易方面达成共识的文书，包括了各方之间的权利和义务，旨在建立公平、合理的农产品贸易秩序。
在协议中，各国就有关关税、配额、标准和非关税壁垒等问题进行协商并达成一致。
同时，协议还涉及到农产品的质量安全、标签要求、检验检疫等方面的规定，以确保农产品贸易的可持续发展。
农产品贸易争端的解决机制当两个或多个国家在农产品贸易中产生争端时，需要寻求一种公正、公平的解决机制。
目前，国际上普遍采用的是争端解决机构来处理农产品贸易争端。
这些机构通常由独立的专家组成，根据相关协议和国际法规进行裁决。
双方可以通过提出申诉、协商、调解等方式寻求解决。
农产品贸易争端解决的案例分析近年来，农产品贸易争端的案例不断涌现，下面我们将从世界贸易组织（WTO）案例中选取一些进行分析。
案例一：国家A对国家B的某农产品征收高额关税，认为这是一种非关税壁垒。
国家B对此提起申诉，并请求WTO成立专家组裁决。
经过调查和分析，专家组判定国家A的行为违反了WTO相关协议的规定，并要求其立即取消高额关税。
案例二：两个国家在签署农产品贸易协议中存在争议，无法达成一致。
双方通过协商和调解一直无法解决分歧，最终决定将争端提交给国际仲裁机构解决。
仲裁机构根据协议和相关国际法规裁决，双方均接受并遵守仲裁结果。
农产品贸易争端解决的挑战与展望在实际操作中，农产品贸易争端的解决仍然面临一些挑战。
首先，农产品贸易涉及到的因素较多，如政策、市场、环境等，因此解决争端需要综合考虑各种因素。
其次，不同国家的法律体系和法规存在差异，如何在解决争端中找到共同的立场也是一个难点。
WTO农业谈判中的非贸易关注问题
WTO农业谈判中的非贸易关注问题 2006-6-8 10:41:35农业部农业贸易促进中心非贸易关注问题是WTO新一轮农业谈判的重要内容。
WTO《农业协定》明确提出贸易自由化改革“要考虑非贸易关注，包括粮食安全和保护环境的需要”；WTO《多哈宣言》进一步表示“已注意到成员提交的谈判提案所反映的非贸易关注问题，确认谈判将根据《农业协定》的规定考虑非贸易关注”；2004年7月WTO达成的《农业谈判框架协议》再次重申“非贸易关注问题将在谈判中得以考虑”。
非贸易关注不仅关系到WTO《农业协定》允许的不同于其他货物贸易规则的农业补贴支持措施长期存在的合理性，而且在很大程度上左右着新一轮农业谈判的走向和改革力度，成为谈判各方分歧和争议最大的热点议题之一。
正确把握非贸易关注问题实质，分析WTO成员不同主张的原因，明确我国立场，对于切实维护我国农民和农业利益具有十分重要的意义。
一、非贸易关注问题的实质非贸易关注问题是指那些有悖于WTO自由贸易的基本原则、但却涉及到个人、国家或整个世界的多方面社会福利的现存问题。
从广义上来看，非贸易关注问题包括两方面，一是指纯粹的农产品自由贸易无法体现和实现农业生产的全部价值，从而导致贸易某一方利益的损失和减少的问题；二是指开展农产品贸易可能引起和影响到的问题，如动植物产品贸易可能引致的动植物和人类卫生以及食品安全问题。
第二个问题涉及的内容已在WTO《实施卫生和与植物卫生措施协议》（SPS）和《技术性贸易壁垒协议》（TBT）得到了考虑，而前者的问题对WTO现有协议和规则而言还是空白点，没有得到足够的关注和考虑，当前农业谈判中讨论的非贸易关注主要是这一内容。
WTO农业谈判中涉及的非贸易关注本质上是农业多功能问题，即由于农业多功能性的存在，农产品自由贸易无法体现和实现农业生产的全部价值，从而导致贸易方利益损失和减少的问题。
农业多功能指农业除了具有生产食物和植物纤维等农产品这一主要和传统认知的功能外，同时还具有其他经济、社会和环境方面的非商品生产功能。
农业商务谈判策划方案
农业商务谈判策划方案1. 背景中国是一个农业大国，农产品贸易的地位重要不言而喻。
在新时代背景下，农业企业在发展中要更加注重与其他国家的合作和交流，加强国际农业贸易的谈判与沟通，发挥我国的优势和实力，促进中国农业品牌的推广和国际化。
因此，制定合理的农业商务谈判策划方案变得极为必要。
2. 目的本次农业商务谈判的目的是加强与国际贸易伙伴的交流，帮助我国的农产品走向全球，拓展中国农业品牌的知名度和影响力，实现品牌国际化发展战略，同时推动整个中国农业企业的发展。
3. 策略与思路3.1 确定谈判方针•谈判中应把握中方利益，尊重对方利益，寻求双方共同利益点•充分发挥中国政府和企业的主体作用，制定明确的谈判策略•保护中国农产品的利益，防范贸易风险3.2 掌握谈判技巧•了解谈判对手的文化和习惯，以及其对农产品的需求和消费特点•适时采取软硬兼施的谈判策略•根据实际情况调整谈判步骤和方案，力求达到双方都能接受的协议3.3 确定谈判内容•确定谈判农产品品种和数量•根据不同国家的需求确定交货方式和时间•确定交易价格和付款方式4. 具体方案4.1 准备工作•搜集各国农产品需求信息及供应链信息，为谈判提供数据支撑•审核和确立交易合作方，建立信任关系•拟定谈判议题和方案4.2 谈判过程•实行严格的机密制度，严防信息外泄•讲究谈判礼仪和文化，尊重谈判对手•采用一定的数据分析方式，制定策略方案•坚持原则，灵活应变4.3 谈判结果•确定农业贸易量、价格、付款方式、交货方式、监督以及协议的执行情况•促进双方之间的合作，增进彼此的了解•保留良好的信誉和声誉5. 风险考虑•田间病虫害等不可抗因素可能导致国际贸易伙伴担忧及谈判风险。
•不同国家的法律、政策、市场、文化等差异，可能导致谈判难度增加。
•地理位置远离的国家之间，由于交通、时间和沟通难度的问题，可能会影响到谈判进程。
6. 结尾农业商务谈判是一项繁琐而复杂的工作，但也是一项充满挑战和机遇的重要任务。
在农业贸易合作交谈会上的讲话
在农业贸易合作交谈会上的讲话尊敬的各位代表、专家、来宾，大家好！今天，在这个农业贸易合作交谈会上，我有幸代表我所在的公司，向大家分享我们的一些经验和思考。
农业贸易合作是国际贸易中非常重要的一个领域。
特别是在当前全球化的背景下，各国之间的贸易合作更加频繁，合作模式也变得更加多样化。
促进农业贸易合作，既有利于增强国际间的互信和合作，也有助于推进国家经济的发展和提升农业品质和效益。
因此，我们需要深刻认识这一重要领域的发展形势，加强跨国贸易合作，开拓国际市场，提高我国在农业贸易领域的国际竞争力。
在推进农业贸易合作的过程中，首先要注意保护自身利益。
农业产品是我国的关键出口产品之一，也是我国的国际竞争优势之一。
保护好自己的农业产品在国际市场上的地位，对于推动农业贸易的发展十分关键。
因此，在贸易谈判中，我们需要充分讨论和考虑我国的利益，防范各种可能对国内农业产业造成威胁的风险。
其次，要推进产业链合作。
随着全球化的不断发展，各国在农业领域的联系和互动日益增多。
在这个背景下，我们需要加强国际农业产业链的合作，在产品、技术、市场等方面实现更加深入的整合和合作。
通过共同发展和合作，加强农业产业链的链条关联，提高共同竞争力和合作效率，为推动农业贸易的发展奠定坚实的基础。
第三，需要注重品质提升。
在现代化的农业贸易中，消费者对于产品品质和安全性的要求越来越高。
因此，在推动农业贸易的过程中，我们需要注重提高农产品的品质和安全性，以便更好地满足消费者的需求。
这需要从农业生产全链条入手，加强生产管理和技术创新，提高产品质量，降低风险。
最后，需要关注可持续发展。
农业贸易是一个长期的、逐步发展的过程。
因此，我们不能忽视农业贸易的可持续性问题。
在推进农业贸易的过程中，要注意避免环境破坏、资源耗竭等问题。
要通过科技创新和资源整合，实现农业产业的可持续发展。
总之，农业贸易合作是一个大而复杂的领域。
通过加强合作和沟通，加强管理，实现高质量发展，才能推动农业贸易合作的进一步发展。
农产品贸易合作要点
农产品贸易合作要点随着我国农业的快速发展和经济的全球化，农产品贸易合作成为国内外农业领域合作的重要方向。
农产品贸易合作的意义在于实现双方利益最大化，促进农产品市场的互补性和可持续性发展。
本文将探讨农产品贸易合作的要点和注意事项，以期更好地推动农产品合作。
一、贸易合作的前提农产品贸易合作的前提是相互信任。
对于贸易合作，所有合作方都需要建立可靠的合作关系。
同时，需要建立统一的质量标准以及相应的贸易框架协议，以确保产品的质量和价格的公平合理。
二、交流与协商相互了解是开展农产品贸易合作的关键。
在商务洽谈中，不仅要交流各自的市场需求和产品信息，还要协商确定贸易前期准备流程以及后期的服务支持。
同时，制定相应的贸易规则和合作协议，明确双方权利义务，规避合作风险。
三、质量可靠在贸易合作中，产品质量是衡量合作价值的最重要标准。
产品质量的可靠性直接影响到消费者的购买意愿。
因此，在开展农产品贸易合作中，必须保证产品质量可靠，加强产品检验和监管，建立质量安全控制体系，确保产品符合质量标准和技术规范要求。
四、价格公平在农产品贸易合作中，价格公平也是关键。
建立合理的价格模式，明确价格构成和计价方式，并遵守市场公允竞争规则。
同时，考虑到各方利益，双方应该谈判合理的价格水平，保证双方的合理利益。
五、信息共享在开展贸易合作中，信息共享具有重要意义。
双方应该及时了解市场行情、商品价格和贸易流程等信息，以方便协调和沟通。
同时，建立长期合作伙伴关系，分享市场研究和推广经验，共同推动农业贸易市场的发展。
六、互利共赢农产品贸易合作的终极目的是实现双方的互利共赢。
在贸易洽谈之初，应该考虑到双方的利益，寻求最优解方案，并在合作协议中明确合作的权利和义务。
同时，在合作过程中，要注重及时沟通，协商解决合作中出现的问题，确保双方获得最大利益。
综上所述，农产品贸易合作是促进双方互利共赢的有效手段。
通过建立相互信任、交流与协商、质量可靠、价格公平、信息共享和互利共赢等要点，双方可以有效地促进经贸交流，推进农业产品市场的发展。
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农业经济 问题
２０ ０ ２年第 ６期
● ＷＴ Ｏ与 中 国农 业●
农 业 多 功 能 性 与 我 国 贸 易 谈 判 立 场
张 陆 彪
内容提要 国际上对农业多功 能性的激烈 争论 一直在持续。文章从 分析农 业 多功 能性 的起 源入 手 ， 重点 分析 了各 国在 农 业 多功 能 性 上 的 不 同立 场及 论据 ， 简 单 分析 了 并 我 国农产品进 出口形势。文章建议 ， 国政府应尽 快明确 对农业 多功 能性 的立场 ， 我 并开
图通 过有 关 国 际 机 构 和 举 办 一 系 列 国 际 活 动 ，
目前 ， “ 业 多 功 能 性 ” 一 概 念 的 激 烈 争 论 对 农 这
一
来进一步宣 传推广其理 念 和观点 ， 扩大其 政 治
影响， 获得 更 多 国家 的 支 持 。 最 近 ， 日本 又与 东
直 在 持续 。
盟 国家 渗透 和 推广 。 反 对 贸 易 自 由化 的 工 具 。 美 国 指 出 “ 业 多 功 农
在农 业 多 功 能 问题 上 ，９ ２年 联 合 国 环 发 能 性 问题 是 一些 国 家 塞 进 《 １世 纪 议 程 》 《 １９ ２ 和 罗
大会通过 了（ １ 纪议程 》 将 １ ２世 ， ４章第 １ ２个计 马 宣 言 和行 动计 划 》 的 一块 砖 ， 在 想 在 此 基 中 现 划定 义 为 “ 于农 业 多 功 能 特 性 考 虑 上 的 农 业 础上建一个庞大建筑来 阻碍农 产品贸易 自由化 基 政策 、 规划和综合计划 ” ９ ６ 。１９ 年世界粮食首脑 进 程 ” 。农 业 多 功能 性 概 念 的提 出 ， 一 些 国家 是 会议通过的《 罗马宣言和行动计 划》 承诺 中提出 为了替其农业 高保 护政策 寻求理 论依 据 ， 业 农 “ 考 虑农 业 的多功 能 特 点 ， 高潜 力 和 低 潜 力 可持 续 发 展概 念 已包 含 了农 业 在 环 境 保 护 等 方 将 在 地 区 实 施 …… 农 业 和 乡 村 可 持 续 发 展 政 策 ” 面 的多 重 功 能 ， 。 因此 农 业 多功 能性 概 念 是 他们
一
１ — ２
维普资讯
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
张陆彪 ： 农业 多功能性 与我 国贸易谈判 立场
因为这 无 法接 受 的。 部 分 发 展 中 国 家 也 因担 心 农 业 多 特 阿拉 伯 和 加拿 大 都 有非 常 敏感 的影 响 ，
功能性概念可 能被发达 国家用 作环境标 准而坚 些 国家 一 直倾 向进 口精 米 和 糙米 。 美 国 为 了打 开 并 扩大 日本 、 盟等 国 的农 产 欧 决反对。
展 我 国农 业 多功 能 性 立场 问题 的深 入 研 究 。 关键词 可持 续农 业 多功 能性 贸 易壁 垒
对 农业 多功 能性 这 一 理 念 的认 同 ， 界各 国 世 意 见 并 不一 致 ， 已经 成 了 贸易 自由主义 和农 业 保 护主 义 争论 的 焦 点 之 一 。 日本 、 盟 、 国 等 农 欧 韩 产 品进 口国对 此 大 为推 崇 ， 国 和凯 恩 斯集 团 等 美 农产 品 出 口国 则 持 反 对 意 见 。部 分 发 展 中 国 家
欧盟 、 日本 和韩 国等 国特 别强 调 农业 的 多重 品市场 ， 极力主张推行基于 比较优势基础上 的完 功能 ， 强调 农 业 对保 护 文 化 遗产 、 确保 粮 食 安全 、 全 的农 产 品 自由 贸易 ， 对 以农 业 的多功 能 特性 反 农 保 持 空 间上 的平 衡 发 展 、 护地 面 景 观 和环 境 具 为理 由的 贸 易扭 曲政 策 。美 国强调 指 出 ， 业 多 保 有 不可 替 代 的重 要 作用 ， 为加 强 农业 多功 能 性 功 能 性 的 观点 已经 被滥 用 ， 图利 用农 业 多 功 能 认 以 的研 究 并用 来 指 导 实 践 有 助 实 现农 业 可 持 续 发 特 性 维 持 国 内农 业 生产 ， 终 扭 曲贸 易政 策 。美 最
美 国和凯 恩斯集 团国家认 为 ， 人类 活动都
盟 十 国联 合 开 展 了所 谓 的 “ 持 续 农 业 与 稻 田 可 具 有 多重 功 能 ，农 业 多 功 能 性 ” 一 新 概 念 没 “ 这
多功能性 ” 合作项 目研究 ， 图将这 一理念 向东 有 任何 理 论 指 导 和 实 践 意 义 ， 试 只能 被 用 来 作 为
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农 业 多 功 能 性 的 起 源 与 争 论
在 ２ 纪 ８ 代末和 ９ ０世 ０年 ０年 代 初 ， 日本 最 １９ ９ ９年 ９月 ， 合 国粮 农 组 织 和 荷 兰 政 府 在 马 联 先 在 其 “ 米 文化 ” 念 中明 确 提 出 了农 业 多功 斯 特 里赫 召开 了国 际农 业 和 土 地 多 功 能 特 性 会 稻 理 能 性 （ ｌｆｎｔｎｌｙ 的 概 念 ， 目 的 就 是 为 议 。在 ２０ ｍｕｔｕｅｉ ａｔ） ｉ ｏ ｉ 其 ０ ０年 ４月 底 召 开 的联 合 国 可 持 续 发 了保护 国 内 的 稻 米 市 场 ， 与美 国 等 农 产 品 出 展 委 员会 第 ８次 会 议 上 ， 业 多 功 能 性 作 为 会 在 农 口国贸易 谈 判 中增 加 筹 码 。之 后 ， 日本 一 直 试 议 的 一 个 主 题 ， 会 各 国 进 行 了激 烈 的 争 论 。 与
一
担 心农 业 多 功 能性 被 发达 国家用 作 环 境 标 准 、 对 其农 产 品 出 口设 置 壁 垒 ， 表 示 谨 慎 态 度 。从 也 １９ ９ ８年 开始 ， 管 日本 和 韩 国 一 直 极 力 希 望 得 尽 到 中 国 政 府 在 此 问题 上 的支 持 ， 今 为 止 ， 国 迄 我 政 府仍 没 有表 示 明确 的立 场 。