安全生产管理制度正文

目录
一、安全生产管理制度 (2)
1、安全生产责任制 (3)
2、安全生产规章制度 (15)
3、操作规程 (24)
二、安全生产资金保障制度 (27)
三、安全培训计划及考核 (30)
四、职业病危害防治措施 (33)
五、重大危险源控制措施 (37)
六、生产安全事故应急救援预案 (47)
一、安全生产管理制度
1、安全生产责任制
各职能部门安全生产责任制
安全部
1、贯彻执行国家、上级颁发的有关安全技术劳动保护法律、法规、规程和标准。

2、作好安全生产的宣传教育和管理工作，总结交流推广先进经验。

3、经常深入基层，指导安全技术人员的工作，掌握安全生产情况，调查研究生产中的不安全问题，提出改进意见和措施。

4、组织安全活动和定期安全检查。

5、参加审查施工组织设计（施工方案）和编制安全技术措施计划，并对贯彻执行情况进行监督检查。

6、与有关部门共同作好新工人、特殊工种工人的安全技术训练、考核、发证工作。

7、进行工伤事故统计，分析和报告，参加工伤事故的调查和处理。

8、制止违章指挥和违章作业，遇有严重险情，有权暂停生产，并报告领导处理。

9、对违反有关安全技术劳动保护法规的行为经说服劝阻无效时，有权越级上报。

10、鉴定专控劳动保护用品，并监督其符合要求。

工程部
1、严格执行各级政府和建筑装饰工程规范、规定、规章以及公司内部各种规章，全面管理工程建设项目。

2、对职工进行定期的教育考核，将安全技术知识列为工人培训、考工、评级内容之一，对招收的新工人要组织入场教育和资格审查，保证提供的人员具有一定的安全生产素质。

3、严格执行国家、上级特种作业人员的有关规定，适时组织特种作业人员的培训工作，并向安全部门或主管领导通报情况。

4、认真落实国家和上级有关劳动保护的法规，严格执行有关人员的劳动保护待遇，并监督实施情况。

5、参加因工伤亡事故的调查，从用工方面分析事故原因，提出防范措施，并认真执行对事故责任者的处理意见。

6、监督检查项目经理部开工前的各项准备工作，组织有关人员熟悉施工技术资料，并根据工作的特点负责工程施工组织设计、施工技术措施的编制工作。

7、按公司有关规定，组织工程项目施工队的招投标，编制保存合格分承包方名册、评审记录等，经公司领导审批后，签订分包协议及安全责任书。

负责施工队伍资质、三证等审核工作，并报公司批准备案。

8、对在施各项目的工程质量、进度、安全进行巡检，加强各项目间的经验交流，提高工程部人员技术管理素质。

9、严格按照施工工艺、规范、标准和图纸及其它相关技术文件组织施工。

督促检查项目部做好施工过程的控制和记录，定期召开安全质量会议，掌握质量动态，预防安全事故。

10、检查监督施工现场安全工作，组织、协调、处理安全隐患和事故。

客服部
1、根据有关规定，按公司对客户承诺，及时高效作好服务工作。

2、设置投诉电话，对客户提出的投诉及时做好记录，接到客户在保修期内的工程质量投诉后，及时组织人员进行现场调查和维修，重点完成对工程尾款的回收任务。

3、制定严格的服务和管理规章并认真执行和落实。

4、组织管理维修项目的调配合理使用人力、资金、物资等生产要素。

5、协调与维修项目有关的外部关系，接受顾客和企业领导的工作检查和监督。

6、监管维修现场合理用料，节约用料，努力降低维修成本，提高经济效益。

7、严格执行国家规定有关技术规范和标准，安全保质完成维修任务。

质管部
1、负责国家、地方、行业有关工程质量的政策、法规、标准、规范的学习、宣传、贯彻、落实。

2、负责编制、及时修改公司各项质量文件及标准、制度，经审批后组织学习、宣传、培训、实施。

3、负责公司质量管理体系、环境管理体系及职业健康安全管理体系运行管理，实施过程监控，协调解决运行中出现的问题，审核体系运行效果并提出持续改进的具体意见。

4、广泛搜集、筛选新技术、新工艺、新材料等科技信息，及时掌握行业最新动态，提出改进工程质量的技术管理措施和质量目标，力争本公司的工程质量、管理水平持续处于行业前沿。

5、负责工程质量检查系统的日常工作，确保工程质量过程控制的正常实施。

落实奖罚制度，提出处理意见。

6、负责工程检测、试验及设备的动态管理。

7、参加工程质量事故调查与处理，参与解决工程质量中的重大技术问题。

处理工程质量、安全事故。

8、参加工程预验收，审查验收资料，核定工程质量等级，按照公司安排参加工程验收。

9、负责现场工程技术资料的统计分析和管理。

材料部
材料部是公司工程系统中非常重要的一个环节，主要负责工程项目材料供应工作的监督管理以及中心库的管理，同时积极了解材料市场价格动态，不断开发
新、特材料。

1、了解各种材料的基本特点、使用方法及加工方法；掌握各种材料的市场价格、生产厂家和生产周期；收集各种材料的产品资料、产品样品和产品报价；发掘新产品及替代材料。

2、不断更新和充实资料库，收集价格信息，不断完善价格信息库；评定、考核各项材料的合格供应商，建立合格供应商档案，经授权签订订货合同；确保按环境管理体系要求，最大限度地提供绿色环保产品。

3、对项目部所采购材料的价格进行审核、登录，监督大宗材料的订货以及到场材料的检验，审核合同签订并对所签合同进行整理和存档。

4、负责工程项目部主材物资计划的审批、采购、供应、运输、结算工作；做到防污染、防止固体废弃物的随意扩散；分析各工程实际材料成本，并与预算成本进行对比分析。

5、对易燃、易爆化学品的使用、存放按安全生产管理体系的要求进行全程管理。

6、管理中心库机工具的租用、领用、发放和回收，以及日常整理和维修，建立健全各项手续和制度。

（一）材料采购、供应：
1、凡购置的各种机、电设备、脚手架、具、新型建筑装饰、防水等材料或直接用于安全防护的料具及设备，必须执行国家、省、（市）有关规定，必须有产品介绍或说明的资料，严格审查其生产合格证明材料，必要时做抽样试验，回收后必须检修。

2、采购的劳动保护用品，必须符合国家标准及上级有关规定，并向主管部门提供情况，接受对劳动保护用品质量的监督检查。

3、认真执行施工现场平面布置图要求，作好材料定置堆放和物品储存，对物品运输应加强管理，保证安全。

（二）机械动力：
1、对机、电及自制机械设备的安全运行负责，按照安全技术规范经常进行检查，并监督各种设备的维修、保养的进行。

2、对新购进的机械大修、维修、外租回厂后的设备必须严格检查和把关，新购进的要有出厂合格证及完整的技术资料，使用前制定安全操作规程，组织专业技术培训，向有关人员交底，并进行鉴定验收。

3、对设备的租赁，要建立安全管理制度，确保租赁设备完好，安全可靠。

4、参加施工组织设计、施工方案的会审，提出涉及安全的具体意见，同时负责督促下级落实，保证实施。

5、参加因工伤亡及重大未遂事故的调查，从事故设备方面，认真分析事故原因，提出处理意见，制定防范措施。

行政部
（一）后勤卫生：
1、配合有关部门，负责对职工进行体格检查，对特种作业人员要定期检查，提出处理意见。

2、监测有毒、有害作业场所的尘毒浓度，作好职业病预防工作。

3、正确使用防暑降温费用，保证清凉饮料的供应与卫生。

4、对冬季取暖火炉的安装、使用负责监督检查，防止煤气中毒事故发生。

5、对施工现场大型生活设施的建、拆，要严格执行有关安全规定，不违章指挥、违章作业。

6、发生工伤事故要及时上报并积极组织抢救、治疗，并向事故调查组提供伤势情况，负责食物中毒事故的调查与处理，提出防范措施。

（二）行政管理：
1、负责行政部管理类文件、技术文件的控制和管理及各种档案的管理控制。

2、负责公司办公区安全生产工作管理方案及危险因素的识别与控制措施的落实。

3、负责对各相关部门的文件资料控制的指导监督及信息交流；落实预防措施。

4、负责各部门人员培训，制定公司年度培训计划，包括安全生产管理的培训。

5、负责组织职工开展遵章守纪和预防事故的群众性活动，并参与企业相关规章制度和劳动保护条例的制定。

财务部
1、根据本企业实际情况及企业安全技术措施经费的需要，按计划及时提取安全技术措施经费、劳动保护费及其他安全生产所需经费，保证专款专用，并做好相应记录。

2、按照国家及上级对劳动保护用品的有关标准和规定，负责审查购置劳动保护用品的合法性，保证其符合标准。

3、协助安全主管部门办理安全奖、罚款的手续。

各级人员安全生产责任制
法定代表人
1、贯彻党和国家的方针政策，遵守法律、法令、签发、执行董事会的决议，全面指导公司业务。

2、认真贯彻执行国家及上级的有关安全生产的方针政策和法规、规范，掌握本企业安全生产动态，定期研究安全工作，是本企业安全生产的第一责任人，负全面领导责任。

3、倡导公司建立、运行安全生产管理体系。

4、领导编制和实施本企业中、长期整体规划及年度、特殊时期安全工作实施计划。

建立健全和完善本企业的各项安全生产管理制度及奖惩办法。

5、建立健全安全生产的保证体系，保证安全技术措施经费的落实。

6、领导并支持安全管理人员或部门的监督检查工作。

7、在事故调查组的指导下，领导、组织本企业有关部门或人员，作好死亡和重大死亡事故调查处理的具体工作，监督防范措施的指定和落实，预防事故的重复发生。

总经理
1、总经理是公司最高管理者，全面负责安全生产管理工作。

2、确保安全生产管理工作体系运行所需的资源。

3、向所有员工宣传公司安全生产管理体系，领导公司安全生产管理体系建立与实施，负责主持安全生产管理工作体系的运行。

4、制订和实施公司的规章制度、组织机构的设置和安全生产生产责任制职能的分配。

安全生产副经理
1、贯彻执行《建筑企业安全生产工作条例》及有关安全技术劳动保护
法规。

2、对本企业安全生产工作负直接领导责任，协助法定代表人认真贯彻执行安全生产方针、政策、法规，落实本企业各项安全生产管理制度。

对在施工程的质量、安全、卫生体系运作负领导责任；组织贯彻执行施工技术规范、质量标准。

3、组织实施本企业中、长期、年度、特殊时期安全工作规划、目标及实施计划，组织落实安全生产责任制。

4、参与编制和审核施工组织设计、特殊复杂工程项目或专业性较强工程项目的安全施工组织设计（施工方案）中的安全技术措施，制定施工生产中安全技术措施经费的使用计划。

5、领导、组织本企业的安全生产宣传教育工作，确定安全生产考核指标。

领导、组织外埠施工队长的培训、考核与审查工作。

6、领导、组织本企业定期和不定期的安全生产检查，及时解决施工中的不安全问题。

7、认真听取、采纳安全生产和合理化建议，保证本企业安全生产保障体系的正常运转。

8、负责安全事故危害因素的调查，组织死亡、重大死亡事故的调查，审定处理方案，分析及处理中的具体工作。

9、负责指导、协调工程部、质管部、经营部、材料部、技术部、保修服务部的日常工作及技术支持工作。

总工程师
1、贯彻执行《建筑企业安全生产工作条例》及各国家和上级的安全生产方针、政策，协助法定代表人作好安全方面的技术领导工作，在本企业施工安全生产中负技术领导责任。

2、执行公司的体系文件,直接领导施工过程的安全生产管理工作及项目策划、过程控制和改进。

3、领导公司的工程技术、物资系统工作，并负责其领导范围内人员的培训。

4、领导制定年度和季节性施工计划时，要确定指导性的安全技术方案。

5、组织编制和审批施工组织设计、特殊复杂工程项目或专业性较强的工程项目的安全施工组织设计（施工方案）时，应严格审查是否具备的安全技术措施及其可行性，并提出决定性意见。

6、贯彻执行技术标准和技术投入决策，领导安全技术攻关活动，确定劳动保护研究项目，并组织鉴定验收。

7、对本企业施工的新材料、新技术、新工艺从技术上负责，组织审查其使用和实施过程中的安全性，组织编制或审定相应的操作规程，重大项目应组织安全技术交底工作。

8、参加死亡、重大死亡事故的调查，从技术上分析事故原因，制定防范措施。

总会计师
1、负责公司的财务管理和经济核算，为顺利实施公司安全生产管理体系提供财务支持、实施财务监督，开展成本管理。

2、向总经理负责，定期向总经理报告安全管理体系运行的财务分析，提出安全生产管理的成本目标。

3、有效组织资金为安全生产管理体系运行提供资金保证。

4、认真贯彻执行国家、上级有关劳动保护用品的规定和防暑降温经费的使
用标准，并按规定负责审批购置的劳动保护用品经费。

5、组织落实公司财务工作的安全生产责任制，认真执行安全生产奖惩规定。

6、组织编制年度财务计划的同时，审批安全技术措施经费使用计划。

工程部经理
1、贯彻执行《建筑企业安全生产工作条例》及有关安全技术劳动保护法规。

2、工程部经理对承包项目工程生产经营过程中的安全生产负有全面的指导责任。

3、全面负责工程部管理工作，加强人员管理，做好施工管理，确保工程质量，把握好材质、工艺的质量监控，保证施工安全、工期和回款工作顺利完成。

4、对工程项目的安全、质量、进度、成本、文件、管理进行指导和督察工作。

5、积极做好工程部安全控制、技术资料管理控制、竣工收尾、催收工程款工作。

6、组织管理施工设备、机具及材料的运输、装卸、保管的指导和督检、安全工作。

工长
1、认真执行上级有关规定，对所管辖范围班组（特别是外包工队）的安全生产负直接领导责任。

2、认真执行安全技术措施及安全操作规程，针对任务生产的特点，向班组（包括外包队）进行安全技术交底，履行签认手续，并对规程、措施、交底要求执行情况经常进行检查，随时纠正作业违章。

3、经常检查所辖班组（包括外包队）作业环境及各种设备、设施的安全状况，发现问题及时解决。

对重点、特殊部位施工，必须检查作业人员及各种设备设施技术状况是否符合安全要求，严格执行安全技术交底，落实安全技术措施，并监督其实行，做到不违章。

4、定期和不定期组织所辖班组（包括外包队）学习安全操作规程、开展安
全教育活动，接受安全部门和人员的安全监督检查，及时解决提出的不安全问题。

5、对分管工程项目应用的新材料、新工艺、新技术严格执行申报、审批制度，发现问题，及时停止使用，并上报有关部门或领导；发生因工伤亡及未遂事故要保护现场，立即上报。

质检员
1、认真贯彻执行安全生产方针政策和法规，落实企业安全生产各项规章制度，结合项目工程特点、对本项目安全生产负协查管理责任。

2、对施工现场环境安全和一切安全防护设施的完整、齐全、有效是否符合安全要求负监督责任。

3、日常工作检查时，及时纠正工人违章作业，认真消除事故隐患。

4、发生伤亡事故要保护现场并立即上报。

5、有权拒绝不科学、不安全、不卫生的生产指令。

安全员
1、认真贯彻落实各项安全制度，并监督检查。

2、协助领导，认真组织安全活动，对所有的工作人员定期定时开会教育，对特殊作业人员做好重点教育，并做好登记。

3、参加施工组织设计会审和施工生产会议即日掌握情况，预测事故发生的可能性。

4、监督检查现场和施工人员的安全防护，及时发现隐患，杜绝事故的发生，对违章者有权进行罚款。

5、熟悉现场，认真研究不安全动态，并提出整改意见，对违章作业有局部的停工权。

6、建立健全安全措施，做好登记统计，对现场进行安全检查。

7、参与伤亡事故的调查，作好记录，并有权提出处理意见。

班、组长
1、认真执行安全生产的规章制度及安全操作规程，合理安排班组人员的工作，对本班组人员对生产中的安全和健康负责。

2、经常组织班组人员学习安全操作规程，并监督班组人员正确使用个人劳保用品，不断提高自保能力。

3、认真落实安全技术交底，做好班前讲话，不违章指挥、冒险蛮干。

4、经常检查班组作业现场安全生产的状况，发现问题及时解决并上报有关领导。

5、认真做好新工人岗位教育。

6、发生因工伤亡及未遂事故，保护好现场，立即上报有关领导。

2、安全生产规章制度
安全生产检查制度
安全生产检查是消除不安全、不卫生隐患，防止发生事故，改善劳动条件的重要手段，是公司安全生产管理工作的一项重要内容。

通过安全检查，发现生产工作过程中的不安全因素，以便有计划地采取措施，保证安全生产。

一、安全检查的目的：
安全检查是为了预知危险，消除危险。

所以，安全检查的目的在于：
1、发现生产工作中人的不安全行为和物的不安全状态，以及不卫生的问题，以便采取措施加以消除。

2、进一步宣传、贯彻、落实安全生产方针、政策和各项安全生产法规、规范、制度和标准。

3、增强领导和群众的安全意识，提高安全生产的自觉性和责任感。

4、掌握安全生产动态，分析安全生产形式，为研究安全提供信息。

二、安全检查的依据：
1、《北京市建设工程施工现场安全防护标准》
2、《北京市建设工程施工现场场容卫生标准》
3、《北京市建设工程施工现场环境保护标准》
4、《北京市建设工程施工现场保卫消防工作标准》
5、《北京市建设工程施工现场生活区设置和管理标准》
三、安全检查的方法：
安全生产检查从具体的方式上分为定期检查、专业检查、达标检查、季节检查、经常检查和验收检查。

1、定期安全生产检查分为日检查、周检查、月检查：
（1）日检查：
项目安全员每天对施工现场进行安全巡视检查。

填写日检查表。

（2）周检查：
每周一，由项目经理负责组织本项目文明施工各相关人员参加，对现场进行一次安全生产检查。

填写《隐患限期整改通知书》。

（3）月检查：
每月中旬，由公司安全部组织，公司文明施工检查小组成员参加，对各项目
部进行安全生产、文明施工达标验收检查。

填写《北京市施工现场检查评分纪录表》及《隐患限期整改通知书》。

2、专业检查：
专业检查是指安全部对施工现场安全防护（包括脚手架、“四口、临边防护”），临时用电、机械安全、消防安全等专项的安全检查。

3、达标检查：
达标检查分为安全管理、文明施工、脚手架、施工用电、施工机具等，由安全部按照《建筑施工安全检查标准》检查标准化实施。

4、季节检查：
季节检查是指安全部对冬季施工防冻，防滑、防坠落、防爆炸、防中毒等；雨季施工防洪、防暑、防触电、防坍塌、防雷击等措施的实施情况的检查。

5、经常检查：
指公司安全部进行的日常检查、生产领导者的巡视检查和各生产班组每日进行的三检（即上班前班组长及安全员对作业环境和施工的设施设备的安全状况，发现不安全问题及时解决；班中进行巡视检查，随时纠正违章行为，解决出现的不安全隐患；下班进行确认检查，作到作业环境自产自清、日产日清、活完场清。

确认无误，方可下班）。

6、验收检查：
对于施工现场新搭设脚手架、井字架、安全网、暂设电气等设施设备，在使用前必须经过安全部门的详细的检查验收，确认合格进行签字，未经验收不得投入使用。

四、安全检查的内容与实施整改：
1、安全检查的内容：
安全检查的内容主要是查思想、查制度、查隐患、查措施、查教育培训、查事故处理。

（1）查思想：
以党和国家的安全生产方针、政策、法规及有关文件为依据，对照检查的各级主管是否把安全工作列入重要议事日程，安全第一的思想是否渗透到实际工
作，时时事事不忘安全，具体的讲，就是要查思想认识的高度，重视的程度，抓的深度和广度。

（2）查制度：
检查制度是够建立健全，安全声查责任制是否落实到人、落实到岗位，深入人心、严格执行；违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的“三违”行为是否能够及时得到纠正和处理。

（3）查隐患：
重点检查施工现场的作业环境、劳动条件、生产设施设备、人的行为是否符合规程标准，发现对危及人的不安全因素时，必须果断消除。

（4）查措施：
检查施工组织设计（施工方案）是否编制了安全技术措施，并有审批手续。

专业性较强的工程项目，即脚手架工程、施工用电是否都编制了施工组织设计；分部分项工程安全技术措施交底是否作到跟踪落实。

（5）查教育培训：
检查新入场的新工人上岗前是否经过安全技术教育培训、考试合格，从事特种作业的人员，是否经专门的培训考核，并持证上岗；各级其他人员（全员）是否都按规定要求进行安全教育考核。

（6）查事故处理：
检查发生伤亡事故是否按“三不放过”（即事故原因不清不放过；事故责任者和群众没受到教育不放过；没有防范措施不放过）的原则进行处理和报告。

2、安全检查组织实施整改：
（1）检查要有计划，重点要明确，结合检查形式方法，确定检查内容。

通过检查发现问题，解决问题、交流经验、互相学习，预防伤亡事故发生。

（2）检查要狠抓整改，讲求实效，认真贯彻“边检查，边整改”的原则。

对检查出来的问题，必须作到条条有着落，件件有交代。

在抓整改中要注意抓住三个环节：
1）分类排队。

每次检查，均会发现大量不安全、不健康的隐患。

对隐患要分类排队，以便。