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贯彻落实政府绿色采购制度承诺书
篇一：2.1贯彻落实政府绿色采购制度承诺书(采购人、采购代理机构、评审专家、供应商)
附件1
贯彻落实政府绿色采购制度承诺书
（采购人）
根据政府绿色采购制度要求，在实施政府采购活动中，我们
庄重承诺：
1.依法依规实施政府采购，将政府绿色采购制度贯彻落实于
集中采购和分散采购全过程。

2.根据政府绿色采购制度规定参加政府采购供应商应具备
的条件。

3.根据政府绿色采购制度确定采购需求（包括技术参数和商
务要求等）。

4.根据政府绿色采购制度提出评审程序、评审方法和评审标
准。

5.根据政府绿色采购制度与采购代理机构共同编制采购文
件。

采购人：（公章）
负责人：（签章）
日期：年月日
— 1 —
附件2
贯彻落实政府绿色采购制度承诺书
（采购代理机构）
根据政府绿色采购制度要求，在开展政府采购活动中，我们庄重承诺：
1.依法依规实施政府采购，将政府绿色采购制度贯彻落实于政府采购全过程。

2.根据政府绿色采购制度对采购人规定的参加政府采购供应商应具备的条件进行核对或提出修改意见。

3.根据政府绿色采购制度对采购人确定采购需求（包括技术参数和商务要求等）进行核对或提出修改意见。

4.根据政府绿色采购制度对采购人提出评审程序、评审方法和评审标准进行核对或提出修改意见。

5.根据政府绿色采购制度与采购人共同编制采购文件。

采购代理机构：（公章）
负责人：（签章）
日期：年月日
— 2 —
贯彻落实政府绿色采购制度承诺书
（政府采购评审专家）
根据政府绿色采购制度要求，在政府采购评审（复审）活动中，我们庄重承诺：
1.依法依规参加政府采购评审（复审）活动，将政府绿色采
购制度贯彻落实于政府采购全过程。

2.全面掌握采购文件关于参加政府采购供应商应具备的条
件、采购需求（包括技术参数和商务要求等）、评审程序、评审方法和评审标准等规定所适用的政府绿色采购制度。

对有疑义或异议的，应与采购人和采购代理机构澄清。

3.认真审核投标文件在政府绿色采购制度方面对采购文件
的响应情况。

对有疑义或异议的，应与供应商澄清。

姓名：（签章）
身份证号：
单位：
日期：年月日
— 3 —
贯彻落实政府绿色采购制度承诺书
（供应商）
根据政府绿色采购制度要求，在参加政府采购活动中，我们
庄重承诺：
1.依法依规参加政府采购活动，将政府绿色采购制度贯彻落
实于政府采购全过程。

2.符合采购文件所规定的参加政府采购供应商应具备的条
件。

3.响应采购文件所规定的采购需求（包括技术参数和商务要
求等）。

4.同意采购文件所规定的评审程序、评审方法和评审标准。

5.澄清评审（复审）过程中发生的疑义或异议事项。

6.如若中标，依法依规签订和履行《政府采购合同》。

供应商：（公章）
法人或其授权委托人：（签章）
日期：年月日
— 4 —
附件5
违反政府绿色采购制度情况表
— 5 —
篇二：采购管理之政府绿色采购报告
采购管理实验报告
——河南省绿色采购情况
目录
一、政府绿色采购相关理
论 (1)
（一）概
念 (1)
（二）背
景 (1)
（三）特
征 (1)
（四）意
义 (2)
二、政府绿色采购相关法律法
规 (2)
三、政府绿色采购相关分析——河南省201X年绿色采购特色分
析 (2)
亮点
1 (2)
亮点
2 (3)
亮点
3 (4)
四、政府绿色采购的建
议 (6)
五、结论 ?????????????????????????????????7
一、政府绿色采购相关理论
（一）概念
“顾名思义，政府绿色采购就是在进行政府采购时，优先购买对环境影响较小
的绿色产品，从源头上进行节能降耗，堵住浪费的源头。

”河南省财政厅政府
采购处处长汤保全如是解释。

政府绿色采购是指政府通过庞大的采购力量，优先购买和使用符合国家绿色认证标准的产品和服务的采购活动，从而促进企业
环境行为的改善，从而对社会的绿色消费起到推动和示范作用。

（二）背景
据了解，截至目前，我国的政府采购曾谱写出“绿色三部曲”：201X年，我国
颁布实施的《政府采购法》首次提到了“环境保护”的字样；201X年12月17日，财政部、国家发改委联合制定了《节能产品政府采购实施意见》，明确要
求通过政府庞大的采购力量，优先采购节能产品；紧随之出台的《节能产品政
府采购清单》明确要求，空调、冰箱、荧光灯、电视机、水龙头等6大类上千
件产品要优先采购节能产品。

据了解，河南省在政府绿色采购方面的动作绝非仅此，与此相关的一个消息是：看准了“绿色采购”的发展方向，并且正着手制定一个《政府采购支持使用节
能环保产品的指导意见》。

汤保全透露说，这个《指导意见》的前期调研工作和初稿已经完成，再经过专
家论证和征求相关企业的建议后，有望今年下半年正式出台。

据了解，河南省在政府绿色采购方面的动作绝非仅此，与此相关的一个消息是：看准了“绿色采购”的发展方向，并且正着手制定一个《政府采购支持使用节
能环保产品的指导意见》。

汤保全认为，今后，河南省必将逐步加大政府采购中绿色产品的比重，“绿色”二字在政府采购中出现的比例将会越来越大。

（三）特征
1、政府在政府绿色采购中具有主导地位
2、政府绿色采购的政策对经济发展具有重要影响
3、政府绿色采购是有利于保护环境的制度安排
4、政府绿色采购是对政府的采购活动实施环境管理
5、政府绿色采购具有特定的原则、程序和法律规范
6、政府绿色采购的资金和目的具有公共性
（四）意义
1、政府绿色采购可以降低成本，节约资金
2、政府绿色采购有利于环境保护和缓解能源紧张
3．绿色采购引导绿色生产。

4．绿色采购促进绿色消费。

5．政府绿色采购会强化消费者的绿色取向。

6．绿色采购还意味着资源的充分和高效利用，从而起到缓解资源和能源紧张的
状况。

二、政府绿色采购相关法律法规
1、“环保清单”所列规格型号必须是其产品铭牌中标明的规格型号，凡是与产
品铭牌中产品规格型号不符的，不再列入本期“环保清单”。

2、请各产品制造商，认真核对“环境标志产品政府采购清单信息系统”中的产品信息（包含产品所属品目是否属实、产品型号是否正确等）和企业信息（包
括国别、地区分类是否正确，法人、企业名称、地址是否与实际一致）。

3、请计算机产品制造商，在“环境标志产品政府采购清单信息系统”内填报本企业产品对应的性能参数，逾期填报不全或填报不符合要求的将不能进入本期“环保清单”。

4、企业应当指定政府采购固定联络人，该联络人在第十四期清单有效期内原则上不得更换，且该联络人必须在国内办公。

5、请制造商使用符合《中华人民共和国电子签名法》的数字认证证书，自行登陆中国绿色采购网（）“环境标志产品政府采购清单信息系统”核对产品信息、签署《承诺书》、填报销售联络信息并指定政府采购固定联
络人、填报性能参数和售后服务信息。

三、政府绿色采购相关分析——河南省201X年绿色采购特色分析
亮点1
采购规模扩面增量
随着政府采购深化改革的不断推进，201X年，河南省多地政府采购实现了规模
与效益的双提升。

除了采购金额的增加之外，民生项目、公共服务类项目的增
长也成为令人瞩目的亮点。

郑州市：201X年，郑州市政府采购规模持续增长，全市政府采购预算161.19
亿元，实际支付资金141.9亿元，占目标任务的129%，同比增长31.9亿元，
增长率为28.93%，节约资金19.29亿元，资金节约率为11.97%，政府采购规模占一般预算支出的比例为15.7%。

洛阳市：201X年，洛阳市本级积极探索将涉及民生的洛阳市城镇居民大病医疗
保险业务、洛阳市城镇居民医疗保险特殊疾病门诊定点零售药店，以及“公务灶”定点饭店、财政投资工程建设项目工程量清单及预算控制价和预算编制业务、工程造价预决算审核业务、基本建设项目竣工财务决算审计业务6项服务
性业务面向社会力量公开招标实行政府采购。

开封市：201X年，该市努力拓
展政府采购规模，扩大集中采购的规模效应和节约优势，采购项目进一步丰富，在服务民生方面，完成了国土整治办公室占补平衡项目的公开招标采购，收到
良好的经济效益和社会效益；在公共安全方面，完成了林火视频监控系统工程
的采购，在采购质量、价格、服务等方面为采购人提供了更简单更快捷的服务。

许昌市：201X年，许昌市共组织政府采购6244次，采购预算30亿元，采购规
模26.1亿元，节约资金3.92亿元，节约率13.05%。

其中，市本级组织政府采
购3768次，采购预算5.69亿元，采购规模4.83亿元，节约资金0.85亿元，
节约率15%。

市本级与上年同期相比增长率为82%，主要是因为从5月份起许昌市直财政投资工程项目全部纳入政府采购，此举大幅提高了市直政府采购的规模。

三门峡市：该市政府采购工作由最初的以货物采购为主，转向货物、工程、服
务并举，协调发展；由原来以预算资金为主，转向预算资金、预算外资金、自
筹资金全面管理。

201X年，政府采购资金的总量和采购规模依然保持持续快速
增长的态势。

亮点2
信用担保及信用报告制度更加完善
在激烈的市场竞争中，企业的信用与其信誉紧密相连。

用好“信用”这份无形
资产，不仅能为企业带来更为广阔的市场，也能为政府采购提供质量过硬的产
品和服务。

郑州市：被国家列为创建诚信城市试点之后，郑州市在认真贯彻落实《郑州市
政府采购中使用企业信用报告实施意见》的同时，又制定印发了《关于进一步
完善政府采购领域使用信用报告制度的通知》，以加快推进政府采购信用体系
建设，增强政府采购服务中小企业能力。

焦作市：为加快推进政府采购体系建设，增强政府采购服务中小企业能力，焦
作市印发了《焦作市政府采购信用担保试点工作实施方案（试行）》，开展
对中小企业实行投标担保、履约担保、融资担保3种形式，降低中小企业融资
压力。

这一举措，不仅支持和促进了中小企业发展，还进一步发挥了政府采购
政策功能的作用，对于提升政府采购服务中原经济区建设起到了积极的推动作用。

篇三：论政府绿色采购制度
论政府绿色采购制度的完善
摘要：政府绿色采购制度是规范政府采购行为的一种有效制度，这一制度将更
好的规范政府在采购中的行为，防止腐败现象的发生，对党风廉政建设和国家
的长治久安具有重要的意义。

同时，政府绿色采购制度将更好的促进经济发展，使国民经济和环境实现和谐的可持续发展，从而在客观上在制度上保障了经济
又好又快发展。

关键词：政府绿色采购立法采购清单
政府采购实质上是一种公共采购，采购的影响是非常深远的，政府的采购，实
施的好坏，直接关系到国民经济和社会发展。

首先，每年政府采购的金额是巨
大的，政府采购的质量和效益，促进社会和经济发展，改善人民生活条件，增
强综合国力，将产生巨大的比例。

其次，政府采购也直接关系到政府政策意图
的实施，提供的物资材料，以确保政策的实施。

政府的采购还关系到党风廉政
和反腐败建设，关系到国家的长治久安。

此外，政府绿色采购制度的建设和改善，是中国经济进入了全球化所面临的必然选择，为中国走向世界的客观要求。

因此，实施绿色采购制度，在我国具有深远的现实意义，形势相当的紧迫。

一、政府绿色采购制度建设的必要性
建立政府绿色采购制度，不仅要规范政府采购行为，而且是中国经济进入国际
市场的重要一步。

为了使国际政府采购的一般常规，并在有关市场尽快接轨，
必须将与中国国情相结合，结合
的世界各国有益的经验，建立和完善具有中国特色的建立政府采购制度，是我
国经济最终融入到世界经济环境奠定了基础。

（一）市场经济发展的必然要求
政府采购实行集中开放，竞争性采购为特点的招标采购。

这些招标采购是在中
国从计划经济向市场经济转变的基础上实施的。

这三个必然要求，是在三个
方面：
第一，在计划经济时代，企业是公有制经济实体，尤其是国有企业经济是国民
经济的绝对主导力量，并成为政府采购的供应商。

国有资产产权不清晰，政府
和企业“一家人”情况下，政府采购其实是一种形式上的资产转移，而不是严
格意义上的商业采购，所以不注重实用环保重点采购，这导致了大量的资产损失，甚至浪费国家资产，并造成不必要的损失和浪费。

而在市场经济条件下，
需要有明确的产权和政府不能随意分配公司资产，政府采购必须遵循市场规则，科学的方式和手段去采购，以实现节约政府采购资金，减少资源不必要的浪费，使资源得到合理分配。

市场经济条件下，政府采购必须付出一定的代价，企业
需要得到一定的补偿，通过购买，促使政府要规范自己的行为，支付采购某些
物质，而不是计划经济。

简单地转化成的名头可以自由地调用企业的财产。

这
需要政府规范采购制度，法律制度，以保障购买行为和科学，以防止在采购过
程中发生的腐败。

第二，随着改革开放的推进，中国经济逐步实现向市场经济过渡，从短缺产品
的供应充足，从卖方市场市场向买方市场转变。

在这种情况下，产品销售和激
烈的竞争，政府采购的供应商通常通过竞争，充分利用和创造条件，以获得政
府的采购订单。

供应商的相互竞争，给政府采购提供了更好的选择。

第三，在一般情况下，计划经济是相对封闭的地区之间的经济模式，形成一个
相对独立的经济圈，各单位各方面的需要都能自我供给，导致全国各地重复建设，人员、设备大量的闲置，造成了国家资源大量的浪费。

可见，在这样一个
经济体系，你要打破地
区和部门实行了竞争性采购范围广泛的限制，这是不可能实现的。

市场经济是
开放型经济，打破地方保护主义，资源，市场，社会服务，是市场经济的必然
要求。

因此，市场经济的推进，必然要求政府必须建立适当的采购机制，为了
更好地实现资源的优化配置。

（二）社会主义经济条件下加强支出管理的客观要求
中国的经济体制从计划到市场的变化，引入市场机制和价值规律。

市场支出管
理的根本目标，是追求最大化的利益。

市场经济是法制经济，它的管理必须遵
守的法制化和规范化的要求。

绿色政府采购制度的一系列制度和规定，加强财
政资金由价值形态到实用价值形态的转型过程中的物理形式，监督和管理，
有效控制和规范政府采购行为。

重要的是节省财政资源，提高资金的使用效率
和加强国有资产管理，中国的财政政策改革完善的一个重要举措。

（三）反对腐败，促进廉政建设的需要
建立和完善政府绿色采购制度，其极其重要的作用是在一定程度上，防止在政
府采购中产生的腐败现象。

在一定意义上，为防止在政府采购中产生的腐败现象，消除采购交易中的利己利益，确保政府采购社会服务和公共产品的质量，
是政府采购的制度化的最重要的意义。

在过去，有没有规范的政府采购制度，
政府采购，腐败并非仅仅是存在，甚至是非常严重的。

一方面，一些企业为了
实现拿到订单要招待政府人员，送礼，许诺回扣等手段，从而达到对国有资产
的占有，扰乱了市场秩序，另一方面，一些的单位或个人持有的政府采购能力，利用采购机器赚足自己的腰包。

近几年，许多大公共工程事故，如云南禄丰公
路通车18天就开始大面积破损，都与采购领域的腐败有关。

①
① 马海涛政府采购管理 201X年版经济科学出版社 31页
（四）完善政府绿色采购制度是走向世界的重要步骤
实践已经证明，关起门来搞经济是不可能发展起来的，发展，我们必须打开了
自己的国门，与世界各国交流，世界经济逐渐一体化的今天，闭关锁国是不能
发展的。

改革开放取得的伟大成就告诉我们，要发展，必须与世界同一轨道。

政府绿色采购制度的建立和完善，是世界经济一体化的必然要求，是对经济发
展的必然要求。

201X年12月11日，我国正式成为世界贸易成员国。

除了世界
贸易组织一揽子协议必须要签署之外，还有一些签订的协议，其中，《政府采
购协议》就是这样几个自愿签订的协议之一。

②《政府采购协议》是世贸组织
规范其成员国之间对等开放政府采购市场的协议。

随着经济的发展，越来越注
重环保低碳的全球经济，开始关注着政府的采购是否环保低碳，随着世界各国
相继出台相关绿色采购的制度，我国政府建立绿色采购制度也逐渐提上日程，
也逐渐和世界接轨。

随着时代的发展，先前的做法已经无法适应了现实的需要，必须建立相应的制
度和法律法规来加于规范，因而相应的制度和法规也随着现实的需要营运而生，根据现实的需要，我国也相应建立起了政府绿色采购制度，同时《政府采购法》推动我国政府采购制度运行了七年多，但由于受传统思想、官本位思想以及封
建历史文化的影响，在政府采购的实践中仍然存在着一些问题。

二、当前政府绿色采购制度存在的问题
每种制度的早期不是很齐全，必须经过在实践的过程中逐步得到改善。

政府绿
色采购制度存在的主要问题：
（一）缺乏专门的法律法规体系② 201X年世界贸易组织协议
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在过去相当长的时间里，我国并没有专门的政府绿色采购的法律与政策规定，
一直到201X年，通过了《中华人民共和国政府采购法》，该法第九条明确规定：“政府采购应当有助于实现国家的经济和社会发展政策目标,包括保护环境”，将环境保护规定
③为我国政府采购的公共政策目标之一。

第２６条明确规定了政府
采购有６种方式，虽然采购的方式多样，但部分地方政府在采购上过分强调招
标采购的公开化，采购方式的随意化，使得政府的采购行为缺乏规范化和公平性。

如此简单明了的规定，如何能确保政府绿色采购制度的确立和推广，缺乏
专门的法律体系来保障，多么完备的制度，也可能成为一
纸空谈
（二）、缺少完善的绿色采购清单我国政府的绿色采购制发展较晚，绿色采购清单也是刚刚起步，绿色清单仍然不科学，不完善：
1. 绿色清单列表列举不科学。

“绿色采购清单”指定的产品名称，型号规格，企业名称列表，而不是指定的环保性能，特点，和指标。

这将使其他绿色产品
制造商造成不公平的感觉，同时也容易在采购过程中滋生腐败行为。

2.“节能清单”与“环境标志产品清单”不等同于“绿色清单”。

我国目前出
台了《节能产品政府采购实施意见》和《环境标志产品政府采购实施意见》。

④然而许多发达国家对绿色产品的定义不仅局限于环保和节能，还包括再生等。

3.采购清单的内容和范围不够全面。

虽然政府采购清单的内容在不断地增加，
但总体上来看，现阶段的政府采购内容还要继续丰富，以覆盖政府活动的方方
面面和各个环节
（三）采购主体的绿色采购意识缺乏③
④ 邓顺华政府采购ABC及其相关法规人民交通出版社 201X年 56页康弘
最新必读法律法规汇编中国方正出版社 201X年 98页。