2019-人大双联工作总结-实用word文档 (8页)

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人大双联工作总结
篇一：常德市人大常委会机关双联工作情况汇报
常德市人大常委会机关双联工作情况汇报
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发布日期：201X-01-05 访问次数:288 字号：[ 大中小 ]
近年来，市人大机关根据省、市“双联”工作领导小组部署和安排，由市人大
机关牵头，中国银行常德分行、国家统计局常德调查队、市地税局、市国税局、市农业发展银行参与组成的“双联”工作领导小组，分别与市属特困企业常德
羊耳山煤矿、常德国力变压器有限公司建立了“双联”关系。

几年来，市人大
机关带领参联单位以强烈的群众观念和责任意识，积极为羊耳山煤矿、常德国
力变压器有限公司排忧解难，先后多方筹资帮助他们发展生产，搞活经营，培
训员工，帮扶救助困难职工。

目前，企业生产稳定，生活安定，无集体上访事件，“双联”帮扶工作取得了较好的成效。

一、主要做法
1.领导重视，组织健全。

市人大常委会党组高度重视双联帮扶工作，把“双联”工作看作是实践“三个代表”重要思想，全心全意为人民谋利益，真心真意为
群众办实事、办好事的载体，是国家工作人员密切联系人民群众，服务人民群
众的一种新形式，是加强机关思想作风建设，改进工作作风，加深对人民群众
的感情，促进机关各项工作开展的新举措。

为此，市人大党组思想高度统一，
成立了市人大机关“双联”帮扶领导小组，由常委会分管机关办公室工作的副
主任担任组长，常委会秘书长、副秘书长任副组长，机关8个委室和参联单位
主要负责人为成员，领导小组下设办公室，机关工会主席任办公室主任，政工
科长为联络员，从组织上确保这一工作的开展和落实。

2.调查研究，摸清情况。

每年春节、中秋节等重大节日前后，常委会领导要求
机关“双联”领导小组全体成员前往羊耳山煤矿访贫问苦，召开煤矿领导骨干会、职工代表座谈会、困难职工救助会，每年征询意见30余条，使我们及时了解掌握了羊耳山煤矿的生产、生活、职工和子女就业等详细情况。

3.宣传发动，营造“双联”氛围。

针对机关部分工作人员认为“双联”任务重，难度大，搞形式的模糊认识，机关每年在半年和年终总结大会上都进行宣传动员，首先是组织学习有关“双联”工作文件，学习“三个代表”重要思想。

其
次是请煤矿的同志作报告，讲述企业生产、职工生活情况，再请常委会领导和
机关“双联”领导小组成员讲述走访慰问羊耳山煤矿职工时感人情景和困难，
激发机关全体工作人员参与“双联”工作的热情。

4.制定方案，落实责任。

作为“双联”牵头单位，我们积极组织参联单位，开
会研究，制定方案，商量对策，落实措施，本着尽职尽责的原则，针对企业的
现实，我们制定三个确保一个扶持的原则，即确保煤矿社会稳定，确保职工生
活安宁，确保职工子女上学。

扶持煤矿开发新资源，扩大职工再就业。

5.稳定班子，增强活力。

由于羊耳山煤矿多年来生产停止，企业负债严重，拖
欠干部职工工资医药费1076万元，企业一度出现了“三不”现象，即职工对企业发展不抱希望，存
在的问题多，思想不统一，工作难度大，班子成员不安心。

针对这一情况，我
们一是召开煤矿班子成员会、生活会，组织学习政策，统一思想，提高服务和
服从意识。

二是由常委会领导带领其领导班子成员到市直有关特困企业参观学习。

与企业班子成员共商计策，寻找企业发展新路子。

三是组织参联单位分别
走访慰问特困户，稳定职工情绪，减轻矿领导压力，通过上述工作，稳住了矿
领导班子成员，激发了班子成员的工作热情，重新焕发了班子的活力。

二、所做的主要工作
1.多方筹资启动生产。

由于煤炭企业是资源利用型企业，资源枯竭后，去路只
有两条，要么转行，要么重新寻找煤矿，这都需要资金，我们请有关专家前往
煤矿考察，提出建议，与矿领导班子就企业发展进行反复研究，结合煤矿实际，提出了少投入多利用，发挥资源和技术优势，最大限度开发矿产资源，充分发
挥企业拥有的机械，和专业技术人员的优势开发第二产业。

为了启动生产，市
人大及参联单位领导与矿领导一起多次到省市有关部门反映情况，先后筹措资
金300多万元，再次恢复了两个矿井的正常生产，开发矿车和水泵2个生产项目，使企业恢复了生产，解决了一部分职工的再就业。

2.协调关系优化环境。

煤矿负债重，经营艰难，欠帐较多，水电问题，土地纠纷，工资问题，贷款问题，税收及管理费等诸多问题，令企业领导应接不暇，
企业领导没有精力思考和研究企业发展问题，为了企业有个良好的生产环境，
市人大和参联单位的领导先后4次到矿里召开相关部门负责人协调会，对企业
欠电费进行合理调度，解决企业电网改造升级，对周边村土地纠纷请国土局进
行了处理，对银行贷款与银行进行了协商，税费问题与相关部门协调按特困企
业对待。

经过市人大和参联单位的共同努力，企业的各种问题和矛盾基本得以
解决，生产也较顺利启动。

3.注重解困排忧解难。

煤矿工人生产条件艰难，环境恶劣，生活比较艰苦，作
为“双联”工作的牵头单位，我们与参联单位开会研究，就如何解决企业特困
职工生活、子女就读、职工医疗等问题进行策划，确定了单位与个人各负其责、将任务包干到单位，到个人，为了让特困职工过上一个安乐祥和的春节，每年
春节前，我们和参联单位都要组织干部职工对患病和特困职工捐款捐物，单位
捐款不少于10000元，由常委会领导带队，带领参联单位将钱和物资送到特困
职工家中，我们还组织医务人员到矿区开展义诊，重点对多名危重病人治病，
对无病职工进行职业病检查。

为了解决部分职工低保问题，我们组织有关部门
领导协商解决了拖延已久的该矿下岗职工415人的低保，稳定了职工情绪，受
到了普遍欢迎。

其次鼓励部分下岗年轻力壮职工到周围乡镇承包土地，从事农
业生产，自谋生路，还组织一部分年轻下岗职工到市城区从事商业服务业等，
解决一部分人员再就业，同时，市人大各委室参联各单位主要负责人对该矿24
名特困职工子女就读采取一帮一的结对形式，资助学费，每人一年出资1000元，几年来，我们共为羊耳山煤矿筹集和捐献救助资金238000多元，大米1201X斤，食油201X斤，发放慰问对象500多人，救助学生24名，其中21名考上了大学。

4.帮扶是基础，重点是造血。

今年3月，我们“双联”帮扶对象转到了常德国
力变压器公司，我们在吸取以往的经验和做法基础上，转变帮扶方式，改“输血”为“造血”为主，市人大及各参联单位除了对11名特困职工进行1对1帮扶外，重点是帮助企业出点子、想办法、送政策，挖潜增效，增收节支，节能
减排，激发创新能力，特别加强对员工的技术培训，我们已经筹集资金8000多元，对该企业各类工种多名职工报送了培训计划，使企业增强了活力，提高了
效率，职工得了实惠。

市人大“双联”工作领导小组能够较为顺利的开展工作，并取得较好成效还得
益于我们的参联单位及领导的大力支持和配合，他们能够以大局为重，加强联络，积极参与，与人大机关一道共同完成了“双联”工作任务。

篇二：双联工作半年总结
陇川乡“联村联户、为民富民”行动
半年工作总结
按照省、市、县委的安排部署，我乡积极响应关于开展“联村联户、为民富民”活动的号召，提出了“转变作风炼干部、办理实事破难题”的活动载体，统一
思想，积极行动，扎实工作，现将我乡前阶段工作情况汇报如下：
一、基本情况
陇川乡位于通渭县东北部，南于陇山乡接壤，西南于陇阳乡、西于寺子乡相邻，东北两边和静宁县毗连。

全乡共有15个村委会，120个村民小组、3370户、15161人，乡村劳动力资源总数10606人，其中，乡村从业人员8702人。

201X 年，粮食总产量达到 16102.6 吨，农民人均纯收入达到1883元左右。

全乡12
个扶贫工作重点村，贫困户2842户、12033人，（其中，农村五保户94户、121人，农村低保户645户2812人），扶贫面达79.82%。

全乡12个扶贫工作重点村中，第一批安排5个村，第二批安排7个村。

第一批中，市计生委联系张沟村，联系特困户38户；市疾控中心联系新林、新堡村，联系特困户53户，其中新林村37户，新堡村16户；县政府副县长何小明、县科技局联系菜子村，联系特困户23户，其中何县长联系3户，科技局联系20户；县人大副主任赵作信、县审计局联系新堡村，联系特困户29户，其中赵主任联系3户，审计局联系26户；陇川乡党委联系官堡村，联系特困户41户。

二、工作进展情况
（一）及时动员，精心安排，落实会议文件精神
自全县双联工作启动以来，我乡及时开党委扩大会议，认真学习《全县开展
“联村联户、为民富民”行动实施方案》等文件精神，并征求结合我乡实际，
制定了《陇川乡开展“联村联户、为民富民”行动实施方案》，通过专题研究，成立了由乡党委书记张剑锋同志任组长，乡党副书记王珺同志、分管农业副乡
长李晓飞同志任副组长，扶贫专干、党政办人员为组员的"联村联户、为民富民"行动工作领导小组，进一步统一思想，提高认识，明确职责分工，细化工作任务。

（二）健全制度，强化宣传，高标准实施阵地建设为提高群众政策知晓率，确保本次行动顺利开展，活动开展以来，通过宣挂横幅、设立永久性公示牌、发
送手机短信、张贴标语等形式，使“联村联户、为民富民”行动家喻户晓，全
乡累计共悬挂横幅48条，设立喷绘牌26面81平方，发送手机短信750条，张贴标语103条，为行动的开展营造了良好的宣传氛围；在加强宣传的同时，乡
党委高度重视行动阵地建设，以乡党委双联办公室为中心，设立乡、村双联办
公室6间（乡政府及第一批5个帮扶村各1间），绘制专栏6块21平方米，配备档案专柜6个，档案盒30个，为活动的顺利开展提供了有力的硬件保证。

（三）发扬民主，顺应民意，合理筛选特困农户我乡市上帮扶单位2个，县上
帮扶单位2个，帮扶市、县、乡5个单位共计113名同志联系我乡5个行政村
的184户贫困农户。

筛选农户过程中，通过村村两委提名，群众大
会表决通过，把有致富愿望，有致富潜力的农户作为首选对象，结合他们的实
际情况，与联系单位和个人结成对子。

（三）实事求是，好中求快，合理制定发展规划我们积极配合市县帮扶单位走村入户，了解实际情况，填写各类调查摸底表，帮助农户制定致富的路子，脱
贫的方子。

在协调帮扶单位搞好工作的同时，按照县委要求，我乡干部对乡党
委联系的陇川乡官堡村41户帮扶对象的家庭现状、经济收入、土地面积、种植结构、发展愿望等进行了细致的调查，总结出群众贫困的主要原因是：一是
本村山区三个自然村村庄分散，交通不便；二是农田水利设施落后，大部分耕
地没有灌溉条件，农作物主要“靠天生长”；三是全村上下没有形成特色产业，群众增收局限性大；四是虽然村社公路已经大部分开通，但由于受金牛河的影响，该村与外界较大的车辆无法通行。

根据以上情况，乡党委认真研究，制定
了切实可行的帮扶计划及帮扶措施，确保双联工作远期有目示、近期有措施，确保帮扶群众脱贫致富。

（四）送温暖、献爱心，扎实开展帮扶活动
自帮扶活动开展以来，第一批联系贫困户的113名干部全部深入农户，认真分
析贫困原因，倾听群众发展愿望，热心为群众制定切实可行的帮扶措施。

目前，各单位累计入户252次；宣讲培训3次，参训人员1181人次；已落实帮扶项目15起，帮扶现金10500元，尿素27袋，磷肥145袋，地膜9捆，具体为：市
人口委帮扶张沟村，4月4日在张沟村联合市妇幼保健院、县计生局、县计生
服务站、畜牧局、林业局、农技中心等单位开展以“送免费健康体检、送林果
产
业技术、养殖产业技术”为主的综合培训，参训101人次，同时为张沟村勘查
设计机井工程一处，目前正在实施，同时，为特困户送大米38袋，慰问金500元；市疾控中心联系新林村及新堡村，为特困户送帮扶现金共计4000元，为新林村委会拉电花费1150元；人大副主任赵作信及县审计局联系新堡村，为特困户落实现金5200元，磷肥3袋，地膜9捆，赵主任联系的机井项目正在实施；县政府副县长何小明及县科技局联系菜子村，帮扶尿素27袋、磷肥60袋，何
县长联系的新农村建设项目36户建设任务主体工程基本完成；陇川乡党委联系官堡村，在贫困村认真实施“联心桥”及“富民园”工程，在官堡村投资40万元建成漫水桥一座，落实苹果园600亩，为特困户帮扶磷肥82袋，现金800元。

二、存在问题及下步打算
在本次行动中，虽然我们取得了一定的成绩，帮扶贫困村及特困户得到了较大
的实惠，但是距离上级党委领导的要求和广大农民的实际生活需要，还有很大
的差距，主要表现在：一是部分群众对双联抱有过高的期望，认为“双联”就
是“发低保”，坐等现象严重；二是由于帮扶干部的身份不同，帮扶的能力及
取得的成效也不同，形成特困户之间互相攀比现象；三上帮扶行动组织不够严密，帮扶干部处于被动工作状态，工作创新性不强。

下一步，我们将认真总结
所取得的经验，主要做好以下几个方面的工作：
一是继续加强政策宣传，通过给群众发放政策选编，召开群众座谈会等形式，
积极向农民群众中宣传省、市、县委的一系列惠农政策，增强广大农民的致富
信心和致富能力，
从本质上提高群众发家致富的能力。

二是加大扶贫开发力度，切实解决群众急需解决的问题。

严格按照“四到两跟进”的工作要求，好中求快，扎实推进帮扶措施，力争解决群众最关心、最迫
切的问题，对部分群众提出的超过帮扶范围的问题做好记录，及时向有关部门
申请解决。

三是严格奖罚，强力推进干部帮扶工作。

在帮扶中，所有帮扶干部认真记好“民情日记”，做到帮扶中积累经验，用经验提高帮扶措施，变被动帮扶为主动帮扶，确保帮扶取得实效。

篇三：双联工作总结201X年度
201X年度“双联”工作总结报告
县双联办：
根据县“联村联户、为民富民”行动协调领导小组安排部署，结合我所开展“联村联户、为民富民”实际情况，现将我所201X年开展联村联户、为民富民工作情况总结汇报如下：
一、加强学习、提高认识，把各项惠农政策宣传到户
加强对党员干部的学习培训，确保政策不走空。

一是通过电视、报刊等形式认真学习宣传中央、省委、市委、县委一号文件精神、十八大、十八届三中全会会议精神及、省、市、县“联村联户、为民富民”行动的会议及文件精神，重点把县委一号文件中关于巩固壮大蔬菜、草畜、番茄、棉花、葡萄等产业的扶持政策，加快新农村建设的奖补政策和项目带动重点产业的政策宣传到村、到户、到人，让联系户们及早将政策实践于生产中。

二是利用“10月17日”全国扶贫日活动，积极组织联系干部深入联系村联系户家中，以通俗易懂的方式将党的各项惠民、利民方针政策宣传到位。

二、扎实开展“三个一工程”开展
（一）积极调整产业结构促农民增收致富。

以省、市、县农业发展行动计划为契机，帮助、配合、指导，积极引导群众调整产业结构，将原来的制种玉米为商品玉米，紧紧围绕三大模式、
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壮大培育四大产业，促进农民增收，夯实新农村建设的物质基础；通过主题活动开展，使产业化水平有所提升，产业特色更加明显，产业优势更加突出，非农产业收入有所突破，农民收入进一步增加。

（二）拓宽群众增收致富渠道使每一个联系户都有一个致富门路。

以“联村联户”为载体，以“干部职工驻村工作”为抓手，以“为民富民”为目的，结合团结村实际，与村社干部和党员群众共同制定了《201X年“联村联户、为民富民”帮扶计划》，使群众对年度帮扶重点、帮扶产业、帮扶目标一目了然、家喻户晓。

鼓励农户利用自身条件，开展多种形式的家庭养殖，提高家庭经营性收入。

以技能培训促进劳务输出，为务工人员提供培训、信息、出行、维权等方面的服务，发挥劳务经济人、劳务带头人和劳务中介组织的作用，拓宽输出渠道，提高输出层次，输出输转剩余劳力，增加输出效益，促进劳务输出由季
节型向长期型转变、苦力型向技能型转变、数量型向质量型转变；引导外出务
工家庭建立互助组、帮工队,开展互帮互助,解决留守之家“老弱妇儿”的实际
困难,解除务工人员后顾之忧。

（三）加大劳动力技能培训力度，提高贫困户的致富能力。

我所以农村劳动力
技能培训为契机，以农村青壮年和“两后生”为重点，强化农村劳动力技能培训，帮助贫困户家庭掌握致富技能、提高就业创业能力。

4月14日我所在团结
村举办了双联惠民政策宣讲及水利、农业科技技术为内容培训活动，并积极配
合
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相关单位抓好现代农业实用人才培训，转移就业培训、致富带头人培训和专业
技能培训，形成以政府为主导，社会各方参与的多元化农村劳动力技能培训格局。

三、严明纪律、建立档案
为落实好“双联”驻村工作，我所驻村干部进一步贯彻落实王三运书记提出的
联村联户“政策宣传、反映民意、促进发展、疏导情绪、强基固本、推广典型”的六项任务，严格执行“八个不准”，高度重视“三个防止”，切实加强同联系村、联系户的联系。

真正使“联村联户、为民富民”行动成为一个机关作风
转变的形象工程，培训教育干部能力的锻造工程、造福人民群众的德政民心工程。

在此基础上，我所建立了矛盾调处台账，完善了工作记录、联系工作制度
等工作机制，实现了走访农户有记录、驻村工作有反馈、联系群众“时时通”
的良好格局。

四、积极开展“双联”行动送温暖活动
今年，我所以党的群众路线教育实践活动为契机，积极深入团结村开展意见建
议征求、走访调研，了解阻碍团结村发展致富的原因，征求到意见建议20条。

我所以20条意见建议为抓手，会同团结村村社干部座谈交流，通过交流，进一
步理清了团结村今后的发展思路，准确掌握了村组及帮扶对象的现实情况，了
解他们在生产、生活中存在的困难和问题。

为鼓励帮扶户发展生产，排忧解难。

一是针对团结村提出的农田低压管道设施已使用多年，出现部分管道冻裂、密
封不实等问题，我所及时与县局协调，
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解决了20处管道冻裂、密封不实的问题，促进了生产的正常进行。

二是针对团结村村委会危旧房改造资金匮乏的问题，我所经多方协调筹措，积极为团结村
无偿提供水泥11吨，解决了资金短缺建筑材料紧张的燃眉之急，保证了团结村
新村委会改造工作的顺利进展。

三是在春耕生产时，我所联村干部职工自己筹
措资金为18户联系户每户送去备耕化肥2袋，奉献了一片爱心，并鼓励他们在生产、生活中要自强自立，勤奋劳作，自力更生，尽快走上致富之路。

四是针
对部分联系户提出由于儿女在外打工没有回家，加之劳动力缺少，我所利用
“10月17日”全国扶贫日，及时组织干部职工深入田间地头为联系户掰玉米，解决了部分联系户的劳力紧张的燃眉之急。

五、存在的问题
我所“双联”行动在全体干部职工的共同努力下，各项工作取得了阶段性成效，但结合联系村、贫困户发展实际和发展需求在双联行动具体工作中还存在一些
问题：
1.单位日常工
作任务重、工作量大，在“联村联户、为民富民”行动中不能投入足够的时间，有时忙里偷闲进村入户，开展帮扶工作效果也不是很好；
2.虽然提供了一定的物质帮扶，但在为联系户提供自主创业方面的政策、项目、技术、技能培训等信息方面还有欠缺。

六、下一步打算
虽然我们做了大量工作，但是距离群众的期盼和我们的目标 - 4 -
任务还有一定差距，还需要我们在今后的工作中不断改进工作方法，加强联系，今后我们将重点加强以下几方面的工作:
1.以党的群众路线教育实践活动整改落实工作为抓手，统筹兼顾合理安排工作
时间，坚持把本职工作同帮扶工作结合起来，做到两促进两不误，多方了解、
倾听群众心声，把工作重心放在解决群众急需解决的问题上，保证帮扶活动顺
利开展。

2.将坚持“上下联动、综合带动、抓点带面、务求实效、长期坚持”的原则，增强抓好“双联”行动的信心和决心，立足实际，继续深入组织干部职工开展“四个一”和“五帮扶”活动，坚持输血与造血并举，通过思想引导和联系帮扶，进一步激发和增强群众积极发展、主动发展的信心。

3.我所将进一步加大联系户自主创业方面的政策、项目、技术和技能培训等方
面的信息，从根本上彻底解决贫困、落后的现状，加快脱贫致富奔小康的步伐。

二〇一四年十二月五日
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