浅议对企业党组织巡察中的谈话策略和技巧
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浅议对企业党组织巡察中的谈话策略和
技巧
摘要:本人基于巡察实践的角度出发,阐述了对企业党组织巡察过程中谈话
的过程和谈话技巧,提炼谈话节奏把握的关键因素,才能使谈话起到事半功倍的
作用。
关键词:巡察;谈话;策略
导言:
个别谈话作为对企业党组织巡察工作中发现问题的一种重要手段之一,对于
提高巡察工作质效来说起着举足轻重的作用。
笔者认为,做好“谈话准备”、
“掌控谈话”、“谈后研判应用”这三方面工作至关重要。
1做实做细谈话准备工作
谈话前我们要明确“为何谈、对谁谈,谈什么,谁去谈”。
1.1明确“为何谈”,充分了解谈话背景、环境、服务对象等
通常,巡察谈话目的就是发现问题,在发现问题前,我们要清楚巡察的重点
任务,全面了解掌握被巡察单位基本情况。
通过全面收集分析纪委、人事、生产、安全、工程、后勤、财务等部门提供的被巡察单位有关材料、被巡察单位的自查
情况报告及“三定”方案等,充分了解被巡单位的行业特点、经营范围、重点工作、廉政风险点、信访高发领域、机构设置、职能职责等。
1.2对谁谈,就是要确定谈话对象
谈话对象的选择既要抓住关键少数尤其是“一把手”,详谈、细谈、精谈、
深入谈,做到以点带面,又要保证谈话面上的广度,兼顾各个层级,包括领导班
子成员、中层干部、工作人员、劳务人员等,涵盖各个重要岗位,包括人事、财
务、党建、纪检等,覆盖各个年龄阶段以及特殊人员(退休干部、群众代表等),防止以偏概全,偏听偏信。
一是精准选择谈话对象。
谈话对象的确立需要围绕巡
察目的、谈话目的和被巡察单位的具体情况。
二是要区分重点谈话对象与一般谈
话对象。
可以提前列出重点谈话对象与一般谈话对象。
一般情况下,问题干部、
班子成员、人事、财务、刚刚退休或者二线的老干部等均可列为重点谈话对象,
其他干部可以作为一般谈话对象。
1.3谈什么(确定谈话提纲)
要坚持问题导向,先查阅被巡察企业的会议记录、文件制度、财务凭证等资
料后开展谈话,制定提纲时要充分收集巡察组成员通过查阅资料发现的问题线索,带着问题开展谈话,增强谈话的针对性和实效性。
一是收集谈话提纲素材。
谈话
前要全面收集素材,包括向组织、纪检、审计等部门发函收集有关被巡察单位所
涉素材;也包括巡察组在巡察开始前收集的素材,例如被巡察单位的社会评价、
部门及关键岗位廉洁风险点、班子成员个人事项报告等。
二是编制谈话提纲。
巡
察组归纳素材,分析谈话对象特点,形成谈话主题,明确谈话目标。
在此基础上
围绕谈话主题与谈话目标列谈话提纲,然后将谈话提纲进行逻辑排序,并仔细斟
酌提纲语言。
首次谈话可以采取“班子成员三必谈,普通干部选题谈,问题干部
单独谈”的方法。
班子成员“三必谈”就是要谈话对象谈自己的问题、提别人的
问题、给出改进的建议;普通干部“选题谈”就是根据普通干部的具体职务、职
责等,重点谈其业务工作方面存在的问题,以及其分管领导存在的问题;问题干
部“单独谈”就是说对问题线索中涉及到的干部要根据问题线索情况单独重点谈。
1.4谁去谈(确定谈话人)
每个谈话组至少有两名谈话人员。
如果是两名的话,一名为主谈,一名为副
谈且记录。
明确主谈与副谈的分工,注重形成合力。
主谈与副谈的确定,是根据谈话的
具体内容和谈话对象的个性特点,在巡察组中确定合适恰当的谈话人。
副谈虽然
说话不多,但是更要注重运用技巧,起到画龙点睛的作用。
副谈要充分领会谈话
主题、主谈的谈话内容及逻辑,辅助主谈掌控谈话节奏,强化谈话效果。
比如,
主谈暂停时,副谈可以对先前内容做一个简单小结,在双方僵持时,副谈能巧妙
的打破僵局或者合理转换话题。
2掌控谈话节奏
2.1注重谈话技巧和方式
一是要打消被谈者顾虑,增强信任感。
巡察谈话是同志间的平等交流,营造
一个轻松又不失严肃的谈话氛围显得尤为重要。
进入正式的谈话前,可以先讲讲
巡察目的、方式,讲一些政策等等,力求用恰当的方式引导谈话对象越过思想障碍。
同时,强调巡察保密纪律,巡察人员对谈话内容要绝对保密,不得向外透露,解决被谈人的后顾之忧。
二是要善于把控局面,根据不同类型的谈话对象选择适
当的方式。
谈话的策略多种多样,没有一成不变固定模式,谈话中要随机应变。
在个别谈话中遵循“有关情况谁清楚,重点与谁谈,有关问题谁分管,重点与谁谈,需要进一步落实的情况,普遍都谈”。
在此基础上,根据谈话对象的不同职位、不同职责,从不同角度,有所侧重的将宏观问题细分为不同层面的小问题,
有针对性地提问,避免谈话对象泛泛而谈。
要及时控制谈话范围,防止“跑题”;要善于提问,从对方感兴趣的话题入手,对其回应要及时给与鼓励表扬。
应对不
同的情形,对症下药、量体裁衣。
三是谈话过程中语言要巧,思维要活。
巡察谈
话中不能一味套用生硬的“官方性”“政策性”语言,只采用刻板僵化的问答模式,照本宣科,生搬硬套,难以达到预期的效果。
谈话应该采用一些口语化的巧
妙的语言,消除谈话对象的对立情绪使其打开心扉,拉近距离,营造既严肃又和
谐愉快的谈话氛围。
谈话中思维要活,可以根据现场情况和谈话人情绪变化随机
提问。
谈话中,谈话人既要占据主动,又要调动被谈话人的积极性,在谈话的方
式和内容上都要给谈话对象留有一定创造发挥空间,更能达到事半功倍的效果。
四是要善于倾听弦外之音,注重谈话细节变化。
有些谈话对象出于不信任巡察组
或者害怕打击报复的原因,不敢在谈话中直接表达,而是通过一些隐晦的、含糊
其次的、委婉的表达方式,例如“某某方面也许有些问题”、“这个问题我不清楚,谁谁可能更清楚”;有些谈话对象在回答提问时,遮遮掩掩,支支吾吾,语
速语气甚至微表情都有细微变化。
这都要求谈话人要善于听懂弦外之音和潜台词,提高发现隐蔽问题的敏锐性。
2.2做好谈话笔录
一是要内容要客观。
谈话笔录是个别谈话的表现形式,这就要求谈话笔录必
须要内容客观。
要尽量做到原话记录,客观地反映谈话对象所讲的真实意思,必
要时可以概括记录,但是前提是不能偏离谈话对象的原意。
二是结构要合理。
谈
话笔录通常包括首部、正文、尾部三个部分。
首部主要填写谈话时间、地点、谈
话人及谈话对象的基本信息。
正文开头要标明严格履行“四个告知”程序,即告
知身份、目的、要求、责任。
结尾部分主要是排除非法因素,对证据的合法性和
真实性进行确认。
三是正文要简洁明了。
有的谈话对象对某个话题阐述比较繁杂,用的篇幅较多。
如果完全按照谈话对象所说的记录下去,会造成一个问题两三页
内容,繁冗的结构会让整个笔录看上去比较沉重,看笔录会非常吃力。
因此,笔
录结构需要进行优化,一方面对于事实简单但是表述冗长的,对谈话内容进行概括,减少文字篇幅。
另一方面对于事实复杂、内容连贯但是内容较多的,可以将
一个大问题拆分成多个小问题进行作答,这样重点更突出,内容的连续性也不会
受到影响。
3重视谈后研判应用及纠偏
个别谈话作为巡察工作的手段,因此只有将个别谈话的成果应用后才会真正
发挥到它的作用。
谈话结束后,巡察组要及时召开小组会议,对个别谈话进行汇总,从总体把握、细处着眼、重点研判。
3.1做好谈话信息的甄别
总体把握个别谈话,并对谈话笔录进行分析,对问题线索进行梳理归纳,去
伪存真,从中提取有用信息。
一是要区分主客观原因造成的问题,比如反映某同志,工作不到位,但实际情况是该同志工作量极大造成的,就可以从合理调配岗
位方面去反馈。
二是要注重谈对象之间的相互印证,防止个别谈话对象失之偏颇,甚至利用巡察发泄个人矛盾(情绪)、诬告陷害、恶意举报。
三是多方验证,对
谈话反映的问题需要进一步深入验证,还须采用现场走访、查阅资料等方法进行
深入调查核实,使其相互印证,做实问题。
3.2要善于深挖细究
巡察谈话不能只谈表面上问题,而是要善于深挖细究、发现背后深层次的原因。
对于谈话中的一些疑点问题、难点问题,谈话对象无意间提到的信息等及时捕捉,做细致梳理、讨论,力求不错过一个问题线索。
对发现的蛛丝马迹,要适时打破砂锅问到底,避免有价值的问题线索遗失,敢于动真碰硬,牢固树立有重大问题发现不了就是失职、发现了没有如实报告就是渎职的观念,恪守“忠诚、干净、担当”的铁律。
4 结论
在巡察过程中,做好谈话的各个环节以外,还要注重不断总结提炼谈话的技巧及策略,不断提升巡察人员的工作水平,有效发挥巡察谈话在巡察政治监督中的重要作用。
1。