执法文书送达回执
卫生行政执法文书规范
又发布了《卫生行政许可管理办法》,并规定了卫生行政许可文书的样本.
根据以上规定,可将卫生行政执法文书大致分为三类45种.
1,建设项目审批及卫生许可证文书,共有5种,即:
(1)建设项目卫生审查申请书
(2)建设项目设计卫生审查认可书
4,卫生行政执法文书的制作要遵循法定程序.卫生行政执法文书的
具体撰稿人是法定作者的代笔人,某些文书的制作不仅要受到法定作者权
限的制约,还要根据法定作者的意图来撰写文书,甚至须经过多道运转程
序,多人参与审稿,多人参与校对缮印.因此,任何环节出了问题,都会
影响到文书的最终效用.不履行法定程序,就不可能产生具有法定效力的
法律素养;也能反映其观察,分析问题的能力,所以,卫生行政执法文书
制作质量应成为卫生行政执法人员考核的重要依据,是每一个卫生行政执
法人员的必须掌握的基本技能.
二,卫生行政执法文书的制作
卫生行政执法文书的制作具有规范性,大致包括3个方面,即:格式
规范,内容规范,以及程序规范.
(一)格式规范
(20)合议记录
(21)行政处罚事先告知书
(22)陈述和申辩笔录
(23)行政处罚听证告知书
(24)行政处罚听证通知书
(25)听证笔录
(26)听证意见书
(27)行政处罚决定书
(28)当场行政处罚决定书
(29)送达回执
(30)强制执行申请书
(31)结案报告
卫生行政执法文书.
(二)卫生行政执法文书的种类
卫生部于1992年颁发了《关于统一27种卫生监督文书格式的通知》,
卫生行政执法文书规范（2017年修正）
卫生行政执法文书规范（2017年修正）文章属性•【制定机关】国家卫生和计划生育委员会(已撤销)•【公布日期】2017.12.26•【文号】国家卫生和计划生育委员会令第18号•【施行日期】2017.12.26•【效力等级】部门规章•【时效性】现行有效•【主题分类】卫生医药、计划生育综合规定正文卫生行政执法文书规范（2012年9月6日卫生部令第87号公布根据2017年12月26日国家卫生和计划生育委员会令第18号《国家卫生计生委关于修改〈新食品原料安全性审查管理办法〉等7件部门规章的决定》修正）第一章总则第一条为规范卫生行政执法行为，保障公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政强制法》和有关法律法规，制定本规范。
第二条本规范规定的文书适用于监督检查、监督抽检、行政强制、行政处罚等卫生行政执法活动。
第三条规范确定的各类文书应当按照规定的要求使用。
除本规范规定的文书样式外，省级卫生行政机关可以根据工作需要增加相应文书，并报国家卫生计生委备案。
第四条制作的文书应当完整、准确、规范，符合相应的要求。
文书中卫生行政机关的名称应当填写机关全称。
文书本身设定文号的，应当在文书标注的“文号”位置编写相应的文号，编号方法为：“地区简称＋卫＋执法类别＋执法性质＋〔年份〕＋序号”。
文书本身设定编号的，应当在文书标注的“编号：”后印制编号，编号方法为：“年份＋序号”。
第二章制作要求第五条现场使用的文书应当按照规定的格式印制后填写。
两联以上的文书应当使用无碳复写纸印制。
应当用黑色或者蓝黑色的水笔或者签字笔填写，保证字迹清楚、文字规范、文面清洁。
因书写错误需要对文书进行修改的，应当用杠线划去修改处，在其上方或者接下处写上正确内容。
对外使用的文书作出修改的，应当在改动处加盖校对章，或者由对方当事人签名或者盖章。
文书也可以按照规范的格式打印。
执法过程中需要利用手持移动执法设备现场打印文书的，在文书格式和内容不变的情况下，文书规格大小可以适当调整。
2021国家开放大学电大本科《行政执法文书》期末试题及答案(试卷号：1244)
2021国家开放大学电大本科《行政执法文书》期末试题及答案（试卷号：1244）一、单项选择题（本大题共6小题，何小题3分，共18分。
在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。
错选、多选或未选均无分）1.行政执法文书的记叙方法明确，采用的叙写方法多是（）oA.顺叙B.倒叙C.补叙D.插叙2.听证报告书的正文部分由两大部分组成：一部分是概括听证的情况；另一部分是报告听证结论与（）。
A.处理事实B.处理依据C.处理理由D.处理意见3.立案登记表的正文部分应当写明（）oA.文书编号B.报案时间C.嫌疑人情况D.报案内容4.行政机关举行行政处罚听证时，当庭记载听证过程、听证情况和听证内容而制作的文书是（）oA.听证通知书B.听证报告书C.听证笔录D.不予受理听证通知书5.行政案件调查终结报告的正文部分应当写明（）oA.案件名称和来源B.调查时间和调查人C.当事人的基本情况D.调查的事实和处理意见6.行政诉讼案件的当事人不服人民法院的第一审行政判决或裁定，在法定上诉期限内向上一级人民法院提出上诉，请求撤销或者变更第一审判决或裁定而制作并使用的文书是（）。
A.行政起诉状B.行政上诉状C.行政答辩状D.行政复议状二、简答题（本大题共3小题，每题4分，共12分）7.什么是复议案件审结报告？其主要作用有哪些？答：复议案件审结报告是复议主持人依据复议中查明、核实的情况，向上级报告复议情况和处理意见而制作并使用的文书。
（2分）复议案件审结报告主要有两个方而的作用：（1）报告复议案件审理的情况，简要说明已经核查清楚的案件事实、证据；（1分）（2）依据审理查明的事实与法律规定，提出对案件的处理意见和建议。
（1分）8.简述送达回执的概念与作用。
答：送达回执是指行政管理机关在送达法律文书时，记载相关法律文书已经送达给受送达人的书面凭证。
（2分）主要具有两方而的作用：第一，证明行政执法文书已经送达行政执法相对人；（1分）第二，已经送达的行政执法文书发生法律效力。
27、文书送达回执填写说明
文书送达回执填写说明文书送达回执是安全生产监督管理机关在送达行政处罚文书时，记载相关文书己经送达的书面凭证。
它是据以证明处罚机关将有关执法文书已送达当事人或其他受送达人的书面文件。
根据法律规定，一些执法文书只有在送达当事人后，才能发生相应的法律效力。
制作送达固执时应当注意以下问题:（一）受送达当事人填写该文书所指的当事人的姓名或者名称。
（二）送达文书名称及文号应写清楚送达的文书的具体名称及文号。
（三）收件人签章应由当事人亲自签收文书；如果是当事人以外的其他人代收文书，在填写时应注明其与受送达人的关系，并出具相应的职务证明或者授权手续。
拒收文书的，应注明相关情况。
（四）送达地点应写明送达的具体地址。
（五）送达日期送达日期有以下几种情况:1、送达时，受送达人在场的，其签收日期为收件日期;受送达人不在场的，其同住的成年亲属签收日期为送达日期。
2、受送达人拒收的，送达人注明日期为收件日期。
3、委托送达的，委托送达机关依上述两条签收的日期为收件日期。
4、邮寄送达的，挂号回执上注明的收件日期为送达日期。
5、公告送达的，自公告之日起经过60天即为送达。
（六）送达方式从实践来看，安全生产监督管理机关送达法律文书一般的方式有:直接送达、邮寄送达、委托送达、公告送达等。
在送达时应区别不同情况做出记录。
（七）送达人两人以上送达。
（八）备注下列事项应在备注栏写明:1、受送达人不在场的应写明代收人与受送达人的关系。
2、受送达人拒绝接收的，送达人应邀请有关基层组织的代表或者有关人员到场，说明情况，并记录拒收的事由。
3、采取邮寄、公告送达的，应注明。
（九）其他送达回执上要加盖行政机关公章，不得使用行政机关内设机构印章。
邮寄送达的，可将挂号信回执粘贴在文书存根上。
文书的管理及书写规范-卫生行政执法文书管理及使用规范
非产品样 02 品采样记
录
09 卫生行政控制决定书
10 解除卫生行政控制决定书
14
案件移送书
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
17 证据先行登记保存决定书
证据先行登记保存
18
处理决定书
21 行政处罚事先告知书
卫生监督 07 意见书
当场行政 28 处罚决定
书
11 封 条
23 行政处罚听证告知书
时间：
领用 数量
无
序 号
文书名称
04 产品样品确认书
各类文书使用要点之二
文书 类别
文书名称
使 用 要 点 （编号：年份+序号）
产品采样记录
对健康相关产品及其他产品采样时所用，不论该产品有无包装。
用于采集公共场所使用的公用物品或者在生产经营场所内产生的有害因素等样品的记录。
有
非产品采样记录
编
用途广，凡是对被监督对象提出卫生要求、改进意见、技术指导、卫生学评价、产品卫生质量评价等均
②以制作用途来划分，可分为：证据类文书（如现场检查笔录、采样记 录）；执行类文书（如各类通知书、决定书、许可证）；工作类文书 （如案件受理记录、合议记录、案件调查终结报告）；答辩上诉类文 书（如答辩书、上诉状）。
③以制作方式来划分，可分为笔录类文书（如现场检查笔录、询问笔 录）；填写类文书（如当场行政处罚决定书、采样记录、送达回执）； 叙述类文书（如案件调查终结报告、听证意见书）。
（3）关于未发放的文书
未发放的文书包括：《强制执行申请书》、《行政处 罚听证通知书》、《听证笔录》、《听证意见书》和《行 政处罚决定书》。
前四种文书因涉及到强制执行和听证程序，需稽查科 配合开展工作，故这四种文书的使用由稽查科操作。
《行政执法全过程记录制度》
《行政执法全过程记录制度》第二条本制度所称行政执法，是指依据法律、法规和规章实施的行政许可、行政处罚、行政强制、行政收费、行政检查等行政行为。
第三条本制度所称的全过程记录，是指执法人员通过文字、音像等记录方式，对执法程序启动、调查取证、审查决定、送达执行、归档管理等行政执法整个过程进行跟踪的活动。
文字记录方式包括向当事人出具的行政执法文书、调查取证相关文书、鉴定意见、专家论证报告、听证报告、内部程序审批表、送达回证等书面记录。
音像记录方式包括采用照相、录音、录像、视频监控等方式进行的记录。
文字与音像记录方式可同时使用，也可分别使用。
第四条行政执法全过程记录应坚持合法、客观、公正的原则。
执法人员应根据行政执法行为的性质、种类、现场、阶段的不同，采取合法、适当、有效的方式对执法全过程实施记录。
第五条对公民、法人或者其他组织依法申请办理的事项，应依照有关法律法规和规章规定对申请登记、口头申请、受理或不予受理、当场更正申请材料中的错误、出具书面凭证或回执以及一次性告知申请人需补正的全部内容等予以记录。
第六条行政执法人员应在相关调查笔录中对执法人员数量、姓名、执法证件编号及出示情况进行文字记录，并由当事人或有关在场人员签字或盖章。
第七条行政执法人员在执法过程中对告知行政相对人陈述、申辩、申请回避、听证等权利的方式应进行记录。
第八条调查、取证可采取以下方式进行文字记录：（一）询问当事人或证人，应制作询问笔录等文书；（二）向有关单位和个人调取书证、物证的，应制作调取证据通知书、证据登记保存清单等文书；（三）现场检查（勘验）等，应制作现场检查（勘验）笔录等文书；（四）听取当事人陈述和申辩的，应制作权利告知书、陈述申辩笔录等文书；（五）举行听证会的，应依照听证的规定制作听证全过过程记录文书；（六）指定或委托法定的鉴定机构出具鉴定的，鉴定机构应出具鉴定意见书等文书；（七）法律、法规和规章规定的其他调查方式。
上述文书均应由行政执法人员、行政相对人及有关人员签字或盖章。
卫生行政执法文书规范基本要求内容
.新版卫生行政执法文书规范重点内容解析1、文书本身设定文号的,应当在文书标注的"文号"位置编写相应的文号,编号方法为："地区简称＋卫＋执法类别＋执法性质＋〔年份〕＋序号"。
请大家不要浮现"扬卫消罚字[2022]第13 号"2、文书本身设定编号的,应当在文书标注的"编号："后印制编号, 编号方法为："年份＋序号"。
文书书写使用黑色或者蓝黑色的水笔或者签字笔,不能使用蓝色、红色等其他颜色的笔,不得使用铅笔、圆珠笔等。
1、文书不得随意修改或者涂抹。
修改处要用杠线划去,在其上方或者接下处写上正确内容。
例1"该单位现场不能浮现出示卫生许可证开展住宿经营活动。
"出示例2"该单位现场不能浮现卫生许可证开展住宿经营活动。
"2、对外使用的文书做出修改的,应当在改动处加盖校对章或者由对方当事人签名或者盖章。
〔1 对外使用的文书：需要送达对方或者需要对方签字确认的现场笔录、问询笔录、告知书、决定书等文书。
〔2 目前的刻章有执法专用章、许可专用章、 "本件与原件相同"。
〔3 尽量少修改,修改处由对方当事人签章,不使用校对章。
法院等司法机关已经逐步取销校对章。
3、,当场交由有关当事人审阅或者向当事人宣读,并由当事人签字确认。
当事人认为记录有遗漏或者有差错的,应当提出补充和修改,覆盖。
1、需要当事人签字的应当在签字栏签名或者盖章。
笔录式文书, 需要当事人在笔录上注明"以上笔录属实"字样。
2、当事人在场陪检但拒不签名的,执法人员应当在文书上注明拒签情况,注意要拍摄现场照片,将一式两联的笔录文书留置一份在现场。
例如,"备注：当事人张某全程陪同现场检查,但拒不在笔录上签字确认,现将第二联留置于检查现场,照片4 张。
"3、当事人不在场,但由与当事人相关的人员陪检但拒不签名的, 执法人员在文书上注明拒签情况,注意现场拍摄照片,笔录文书无需留置一份在现场。
某某市市场监督管理系统行政执法文书((定稿子)
XX市市场监督管理行政执法文书（征求意见稿）目录1、《涉嫌犯罪案件移送书》（替代原《涉嫌犯罪案件移送书》（工商）、《涉嫌犯罪案件移送书》（食药监）、《涉刑案件移送书》（质监））2、《（查封、扣押）财物移送通知书》（《查封扣押财物移送通知书》（工商）、《查封（扣押）物品移交通知书》（食药监）、《行政强制措施告知书》（质监））3、《案件移送书》（替代原《案件移送函》（工商）、《案件移送书》（食药监）、《行政案件移送书》（质监））4、《案件来源登记表》（替代《案件受理记录》（食药监）、《案件受理记录》（质监））5、《行政处罚案件有关事项审批表》（替代三局的相关审批文书）6、《立案(不予立案)审批表》（替代原《立案审批表》（工商）、《立案申请表》（食药监）、《立案审批表》（质监））7、《协助调查函》（替代原《协助调查函》（工商）、《案件协查函》（质监）、《协助调查函》（食药监））8、《询问调查通知书》（替代原《询问通知书》（工商）、《通知书》（质监）、《询问（调查）通知书》（食药监））9、《询问调查笔录》（替代原《询问（调查）笔录》（工商）、《询问（调查）笔录》（食药监）、《调查笔录》（质监））10、《现场笔录》（替代原《现场笔录》（工商）、《现场检查笔录》（食药监）、《现场笔录》（质监））11、《证据卷页》（主要用于粘贴、打印照片和其他物证（如假冒商标标示等），格式主要源于质监的《证据卷页》）12、《送达回证》（替代原《送达回证》（工商）、《送达回执》（食药监）、《送达回证》（质监））13、《行政法律文书送达地址确认书》（新增，用于明确送达事项，减少送达成本）14、《抽样取证单》（替代原《抽样取证记录》（工商）、《抽样取证单》（质监），药品、医疗器械、保健食品继续沿用原有省局文书）15、《鉴定（检验）（检测）（检定）委托书》（替代原《委托鉴定书》（工商）、《检验（检定）（鉴定）委托书》（质监））16、《鉴定（检验）（检测）（检定）结果告知书》（替代原《检验结果告知书》（食药监）、《检验（检定）（鉴定）结果告知书》（质监））17、《先行登记保存通知书》（替代原《先行登记保存通知书》（工商）、《先行登记保存物品通知书》（食药监）、《登记保存决定书》（质监））18、《解除先行登记保存通知书》（替代原《解除先行登记保存通知书》（工商）、《解除先行登记保存物品通知书》（食药监）、《解除登记保存决定书》（质监））19、《实施行政强制措施决定书》（可替代原《查封扣押决定书》（食药监）、《行政强制措施决定书》（质监））20、《解除行政强制措施决定书》（可替代原《解除查封扣押决定书》（食药监）、《解除行政强制措施决定书》（质监））21、《协助扣押（留）财物通知书》（原工商文书，托运，28号令第三十七条）22、《鉴定（检验）（检测）期间告知书》（替代原《（检测、检验、检疫、技术鉴定）期间告知书》（工商）、《行政强制措施告知书》（质监）、《检验(检疫、检测、技术鉴定）告知书》（食药监））23、《延长行政强制措施期限决定书》（替代原《延长查封扣押期限决定书》（工商）、《查封（扣押）延期决定书》（食药监）、《延长行政强制措施决定书》（质监））24、《封条》（三局通用）25、《实施行政强制措施财物（场所、设施）委托保管书》（原工商文书）26、《先行处理物品通知书》（原工商文书）27、《财物（场所、设施）清单》（替代《财物（场所、设施）清单》（工商）《涉案物品清单》（质监）《先行登记保存物品清单》、《查封（扣押）物品清单》《解除先行登记保存物品清单》、《解除查封（扣押）物品清单》（食药监））28、《案件调查终结报告》（替代《案件调查终结报告》（食药监）《调查终结报告》（质监））29、《案件核审表》（替代《案件核审表》（食药监）《行政案件初审表》（质监））30、《行政处罚案件集体讨论记录》（替代原《行政案件审理记录》（质监）、《案件合议记录》、《重大案件集体讨论记录》（食药监））31、《行政处罚事先告知书》（可替代原《行政处罚事先告知书》（食药监）、《行政处罚告知书》（质监））32、《陈述申辩复核表》（新增）33、《行政处罚听证告知书》（替代原《听证告知书》（食药监）、《行政处罚告知书》（质监））34、《行政处罚听证通知书》（替代原《行政处罚听证通知书》（工商）、《听证通知书》（食药监）、《听证通知书》（质监））35、《不予组织听证通知书》（原质监文书）36、《授权委托书》（新增）37、《听证笔录》（替代原《听证笔录》（工商）、《听证笔录》（食药监）、《行者处罚听证笔录》（质监））38、《听证报告》（替代《听证意见》（工商）《听证意见书》（食药监）、《听证报告》（质监））39、《行政处罚决定审批表》（替代《行政处罚决定书存根》（质监）《行政处罚决定书审批表》（食药监））40、《行政处罚决定书》（替代三局原决定书）41、《责令改正通知书》（三家都有，统一格式）42、《责令召回通知书》（原保化文书）43、《当场处罚决定书》（以工商《当场处罚决定书》为蓝本，调整了格式，内容减少为一页纸，食药监文书）44、《物品处理记录》（替代《物品处理记录》（工商）、《没收物品处理清单》（食药监）、《涉案物品处理记录》（质监））45、《延期（分期）缴纳罚款、没收款批准书》（替代原《延（分）期缴纳罚没款批准书》（食药监）、《延期（分期）缴纳罚款批准书》（质监）、分期（延期）缴纳罚款通知书(工商））46、《行政决定履行催告书》（替代《行政决定履行催告书》（工商）、《履行行政处罚决定催告书》（食药监）、《行政决定履行催告书》（质监））47、《申请执行表》（替代原《强制执行申请书》（工商）、《行政处罚强制执行申请书》（食药监）、《强制执行申请书》（质监）。
卫生行政执法文书管理制度
卫生行政执法文书管理制度卫生行政执法文书管理制度为加强卫生行政执法文书（以下简称文书）的管理，维护文书的严肃性，保证卫生监督执法工作的顺利进行，根据卫生部发布的《卫生行政执法文书规范》（卫生部第34号令）及有关规定，结合我局实际，制定本制度。
1、卫生行政执法文书是卫生监督工作过程中使用的具有法律效力的文书，必须加强管理，严格使用范围。
具体由市卫生监督所办公室统一印制、稽查科专人负责管理，市卫生监督所各执法科室根据工作需要领取。
为提高工作效率，可采取提前加盖印章，编号管理等方式。
2、文书管理分四个环节：订购、发放、使用、回收。
2.1文书的订购。
文书的订购工作由办公室承担。
文书的全年订购由办公室于每年12月前根据稽查科的预算，购次年文书。
文书的补充订购由稽查科根据所需文书的种类和用量不定期报办公室补充订购。
2.2文书的发放:(1)时间：稽查科于每年12月下旬将次年文书发放给各执法科室。
(2)种类：具体发放种类包括除《强制执行申请书》、《行政处罚听证通知书》、《听证笔录》、《听证意见书》、《行政处罚决定书》外的无需盖章的文书。
(3)手续：各执法科室应指定专人负责文书的管理工作。
凡加盖市卫生局公章的文书，必须经稽查科同意或登记后领取。
3、文书的使用:3.1文书的类别。
有文号的文书，文号的形式为“地区简称+卫+执法类别+执法性质+[年份]+序号”，其中执法类别分别是：食品卫生为“食”，医疗市场为“医”，传染病卫生为“传或消”，公共场所为“公”等。
文号按先后时间顺序统一编写登记，不得重号。
有编号的文书，编号的形式为“年份+序号”，各执法科室分别采用流水号，不得交叉。
凡设定“文号”或“编号”的文书都必须加盖市卫生局的公章。
3.2关于文书的审批。
根据市卫生局规范卫生行政执法文书的要求，在执法过程中的案件受理记录、立案报告、案件调查终结报告、卫生行政控制决定书、解除卫生行政控制决定书、证据先行登记保存决定书、证据先行登记保存处理决定书、行政处罚告知书、行政处罚决定书、结案报告等应报市卫生局分管领导审批。
常用执法文书及其分类(精)
常用执法文书及其分类安全生产执法检查行政执法文书(以下简称“执法文书”)是安全生产监督管理部门按照法定职责、依照法定程序制定的、用于执法活动的书面文件。
执法文书是行政执法程序的要件，是法律文书，具有强制执行效力。
同时行政执法文书也是安全生产监督检查过程中具有法定证据效力的重要凭证。
错误使用执法文书可能会导致具体行政行为被撤销或者确认违法。
安全生产监督管理部门依法进行监督检查，受理和调查核实关于事故隐患和安全生产违法行为的报告和举报，查处各种安全生产违法行为，均会涉及到执法文书的使用。
执法文书有规范的格式，应当正确地使用。
它对于安全生产监督检查人员(安全生产监察员)依法办事、规范执法，保证法律实施的严肃性、公正性，维护当事人的合法权益，具有重要作用。
正确地使用执法文书，是对安全生产监督检查人员的基本要求。
正确地使用行政执法文书，就是要求格式规范、使用得当、填写准确、建档保管。
执法文书的分类根据安全生产行政执法工作的需要，以用途划分，行政执法文书可以分为：行政强制措施文书：行政强制措施文书包括决定采取行政强制措施的命令、决定、意见等文书，一般多在现场检查时使用。
行政处罚文书：行政处罚文书是作出行政处罚决定的文书，只限于实施行政处罚时使用。
行政执法笔录文书：主要是行政执法人员实施现场检查、调查取证、核实情况或者申请行政复议时所使用的书面笔录。
行政执法函件文书：是指传递行政执法的移送、建议等信息的文书。
行政执法档案文书：是行政执法立卷建档所需要的文书。
根据其他标准，还可以对行政执法文书作出其他的分类，如：立案类文书、调查取证类文书、告知类文书、决定类文书、执行类文书、结案类文书、其他类文书。
随着法律的不断修订完善以及为了适应实际工作的需要，安全生产执法检查文书应该随之不断地修订完善，遇到新问题、新情况时，应该按照实事求是的原则，勇于创新以更好地推进执法检查活动，使安全生产执法检查更加科学、规范。
常用执法文书常用执法文书，就是执法检查工作中经常使用的文书。
【执法文书送达回执】文书送达回执——(行政执法-,其他文书)
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【执法文书送达回执】文书送达回执——(行政执法-,
其他文书)
文书送达回执——(行政执法-其他文书)
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注：1.一个案件各类文书的送达，统一使用一份送达回执。
2.各类文书送达参照民事诉讼法有关送达的规定执行。
3.他人代收的，由代收人在收件人栏内签名或者盖章，并在备注栏内注明与被送达人的关系；留置送达的，在备注栏说明情况，并由证明人签字。
来源:http:///ws/detail12101.html
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常用行政执法文书的正确书写及应注意的事项
卫生行政执法案卷的正确书写及有关规定所有按一般程序实施卫生行政处罚在处罚的实施阶段上应按照以下步骤进行：立案——调查取证——合议（适用听证或重大处罚案件）——告知——审批——处罚决定书——送达——结案，时间不能倒置。
（如果时间倒置就是0分卷）制作案卷时应注意的事项：1、文书应用蓝色或黑色的水笔或签字笔填写，保证字迹清楚、文字规范、文面清洁；2、行政处罚决定书的处罚时间与行政审批表的审批时间应是同一天，并具体到小时、分。
3、行政处罚决定书的处罚时间与陈述申辩告知时间是同一天的，应具体到小时、分。
（处罚决定书的处罚时间与行政审批表的审批时间与陈述申辩告知时间是同一天的应遵循告知——审批——处罚决定书的顺序，并具体到小时、分）4、文书内出现不是当事人本人签字的（负责人代签的），应有当事人授权的委托书证明。
5、违法事实两种以上的应分别裁量，合并处罚。
6、行政处罚决定书绝对不能涂改。
7、凡是执法文书需要盖章的应在“卫生行政机关名称并盖章”处填写卫生行政机关名称（北京市平谷区卫生局）8、一般程序实施卫生行政处罚时，责令改正后应有复查记录。
9、依据中华人民共和国卫生部令第34号《卫生行政执法文书规范》第二章第五条第三款的规定：因书写错误需要对文书进行修改的，应用杠线划去修改处，在其上方或者接下处写上正确内容。
对外使用的文书作出修改的，应在改动处加盖校对章，或由对方当事人签名或盖章。
10、文书中的空白处应划掉。
举报的案件要填写案件受理登记表处罚种类应用全，如果罚则有警告或没收的要用上，不能只罚款，行政处罚决定书适用范围：适用一般程序和听证程序的卫生行政处罚制作时应注意的事项：1、填写当事人处时，应注意以下几种情况（1）如果是法人单位的要与工商营业执照或法人代码证书上的名称一致；（2）如果是个体工商户，没有法人资格，填写其营业执照上的企业名称；（3）如果被监督单位不具备法人资格，而其上级具备法人资格，填写其具备法人资格的单位全程；（4）如果是事业单位和社会团体应依照有关部门核发的《事业单位法人证书》，《社会团体法人登记证书》核定其主体资格；（5）如果该单位无营业执照，应确认其主体资格为公民。
严格遵循执法程序 规范使用执法文书 严格遵循执法程序 规范使用执法文书
执法文书分类图示
3.记录笔录类 (1)询问笔录 (2)勘验笔录 (3)现场检查记录 (4)整改复查意见书 (5)当事人陈述申辩笔录 (6)听证笔录 (7) 集体讨论记录
4.凭证回执类 (1)抽样取证凭证 (2)文书送达回执
12
执法文书分类图示
5.决定指令类 (1)先行登记保存证据处理决定书 (2)现场处理措施决定书 (3)责令限期整改指令书 (4)强制措施决定书 (5)行政(当场)处罚决定书(单位) (6)行政(当场)处罚决定书(个人) (7)行政处罚决定书(单位） (8)行政处罚决定书(个人) 新增加的一种
适用范围——
( 我局于 年 事故隐患： 1． 2．
安全生产行政执法文书 现场处理措施决定书
)安监管现决〔 ： 〕 号
津 2010 1 《安全生产法》第五十六条第一款第三 XX公司 项和《安全生产违法行为行政处罚办法》第 2010 1 11 十四条第一款第一项、第二项规定的2类情 况，以及其他专项法规对现场处理措施的规 2号工作面未按设计进行开采，已形成高斗帮； 定。 2号工作面采区范围内有民房和架空线路，爆破安全间距不符合 针对当场纠正、责令立即停止作业（施 规范要求。 工）、责令立即停止使用、责令立即排除事 《中华人民共和国安全生产法》 故隐患、责令从危险区域撤出作业人员、责 第五十六条第一款第（三）项 令暂时停产停业、暂时停止建设、暂时停止 施工或者暂时停止使用等九种决定使用。 立即撤出2号工作面的作业人员
被检查单位负责人（签名） ： 张XX
依据——
现场处理措施是为预防、制止或者控制 生产安全事故的发生，依法采取的对有关生 产经营单位及其人员的财产和行为自由加以 暂时性限制，使其保持一定状态的手段。
安全生产监督管理部门 （公章）
中央电大法学本科《行政执法文书》期末考试简答题题库
中央电大法学本科《行政执法文书》期末考试简答题题库（2015年2月整理、更新至14年7月试题）简答题题库7．简述行政执法文书的特点。
参考答案：行政执法文书具有以下的特点：制作的合法性；形式的程式性；主旨的鲜明性；内容的规范性；实施的强制性。
8．行政诉讼答辩状的尾部应当写明哪些内容？参考答案：行政诉讼答辩状的尾部应当写明：第一，写明致送的人民法院名称。
具体应分行写明“此致”、“××人民法院”。
第二，附项。
写明行政答辩状副本的份数。
第三，在答辩状尾部的右下方由答辩人签名或盖章。
第四，写明答辩的具体日期。
9．简述送达回执的概念与作用。
参考答案：送达回执是指行政管理机关在送达法律文书时，记载相关法律文书已经送达给受送达人的书面凭证。
主要具有两方面的作用：第一，证明行政执法文书已经送达行政执法相对人；第二，已经送达的行政执法文书发生法律效力。
7．简述举行听证通知书的概念和作用。
参考答案：举行听证通知书是我国行政执法机关为举行行政处罚听证，告知听证申请人及有关人员参加听证而制作、使用的文书。
作用体现在两个方面：第一，表明当事人提出的行政处罚听证申请已经为有关的行政机关所受理，开始启动行政处罚听证程序；第二，明确告知当事人举行行政处罚听证的时间、地点，以及获准参加的人员。
8．行政处罚事先告知书有哪些作用？参考答案：行政处罚事先告知书的作用主要在三个方面：第一，通知当事人拟将对其违法行为采取具体的行政处罚的措施；第二，扼要告知作出行政处罚决定的事实、理由及依据；(1分)第三，提醒当事人享有的行政听证、复议或者行政诉讼方面的权利，便于当事人在规定的期限内行使自己的权利，为自己的行为提出申辩。
9．我国行政执法文书有哪些特点？参考答案：我国行政执法文书具有以下的特点：第一，制作的合法性；第二，形式的程式性；第三，主旨的鲜明性；第四，内容的规范性；第五，实施的强制性。
7．简述行政执法文书的作用。
参考答案：行政执法文书的作用主要体现在以下几个方面：规范行政主体的行政行为、维护行政相对人的合法权益、法制宣传的重要手段、行政执法过程的忠实记录。
常用行政执法文书的正确书写及应注意的事项
卫生行政执法案卷的正确书写及有关规定所有按一般程序实施卫生行政处罚在处罚的实施阶段上应按照以下步骤进行：立案——调查取证——合议（适用听证或重大处罚案件）——告知——审批——处罚决定书——送达——结案，时间不能倒置。
（如果时间倒置就是0分卷）制作案卷时应注意的事项：1、文书应用蓝色或黑色的水笔或签字笔填写，保证字迹清楚、文字规范、文面清洁；2、行政处罚决定书的处罚时间与行政审批表的审批时间应是同一天，并具体到小时、分。
3、行政处罚决定书的处罚时间与陈述申辩告知时间是同一天的，应具体到小时、分。
（处罚决定书的处罚时间与行政审批表的审批时间与陈述申辩告知时间是同一天的应遵循告知——审批——处罚决定书的顺序，并具体到小时、分）4、文书内出现不是当事人本人签字的（负责人代签的），应有当事人授权的委托书证明。
5、违法事实两种以上的应分别裁量，合并处罚。
6、行政处罚决定书绝对不能涂改。
7、凡是执法文书需要盖章的应在“卫生行政机关名称并盖章”处填写卫生行政机关名称（北京市平谷区卫生局）8、一般程序实施卫生行政处罚时，责令改正后应有复查记录。
9、依据中华人民共和国卫生部令第34号《卫生行政执法文书规范》第二章第五条第三款的规定：因书写错误需要对文书进行修改的，应用杠线划去修改处，在其上方或者接下处写上正确内容。
对外使用的文书作出修改的，应在改动处加盖校对章，或由对方当事人签名或盖章。
10、文书中的空白处应划掉。
举报的案件要填写案件受理登记表处罚种类应用全，如果罚则有警告或没收的要用上，不能只罚款，行政处罚决定书适用范围：适用一般程序和听证程序的卫生行政处罚制作时应注意的事项：1、填写当事人处时，应注意以下几种情况（1）如果是法人单位的要与工商营业执照或法人代码证书上的名称一致；（2）如果是个体工商户，没有法人资格，填写其营业执照上的企业名称；（3）如果被监督单位不具备法人资格，而其上级具备法人资格，填写其具备法人资格的单位全程；（4）如果是事业单位和社会团体应依照有关部门核发的《事业单位法人证书》，《社会团体法人登记证书》核定其主体资格；（5）如果该单位无营业执照，应确认其主体资格为公民。
行政执法文书
行政执法文书篇一：行政执法文书及其规范行政执法文书及其规范此文转载于：才子城网：/一、行政执法文书概述行政执法文书是行政执法机关依照法定的授权、依照一定程序制定的、用于行政管理和行政处罚的书面的文本和格式，它是行政执法活动的书面形式。
行政执法文书必须由具有行政执法职权的行政机关制定，而且要符合法定的要求，具有规范的格式。
任何其他机关和个人均无权制定行政执法文书。
行政执法文书是一种必要的形式，是法定的形式。
形式反映内容，内容决定形式。
行政执法文书体现的是国家行政权力的权威性和不可抗拒性，体现的是法律规范的强制性，体现的是行政执法的严谨程序，关乎着行政执法活动的质量与效能。
法律的实施要求通过一定的规范化形式加以表达、传递，行政执法文书就是法律实施的载体。
如果一项法律的实施没有通过规范的形式表达出来，轻则只是内部制作人接受批评加以改正，重则影响一个部门的业务理论素质，甚至会使其在行政诉讼中败诉。
因此，重视行政执法文书，是一项认真、严肃的工作，容不得半点马虎大意和敷衍塞责。
根据行政执法的适用方向不同，在实践中可分为卫生行政执法文书、环境行政执法文书、质量技术监督执法文书、农业行政执法文书以及交通行政执法文书等等。
根据行政执法工作的需要，以用途划分，行政执法文书可以分为行政强制措施文书、行政处罚文书、行政执法笔录文书、行政执法函件文书和行政执法档案文书等五种。
其中，行政强制措施文书包括决定采取行政强制措施的命令、决定、意见等文书，一般多在现场检查时使用。
行政处罚文书是作出行政处罚决定的文书，只限于实施行政处罚时使用。
行政执法笔录文书主要是行政执法人员实施现场检查、调查取证、核实情况或者申请行政复议时所使用的书面笔录。
行政执法函件文书是指传递行政执法的告知、移送、建议、回执等信息的文书。
行政执法档案文书是行政执法立卷建档所需要的文书。
二、制定行政执法文书的目的:（一）行政执法程序的要求，是行政执法的必要凭证。
执法文书使用说明
安全生产行政执法文书使用说明一、安全生产行政执法文书的种类1. 立案审批表: 是对安全生产监督检查发现、举报投诉，上级交办、下级报请、有关部门移送来的案件，按照规定的权限和程序对受理的案件进行初步核实，确认有违法事实，属于本部门管辖，不能当场作出行政处罚，需对案件展开调查，向安全生产监督管理部门负责人提出的书面审批文书。
2. 询问通知书: 是执法机关在依法行使职权，对单位进行检查或调查时、查办违法案件过程中为查明事实，要求当事人或证人在一定时间到达地点接受询问下达的书面文书。
3. 询问笔录：是执法人员为查明案件事实、收集证据，而向案件当事人、证人或其他有关人员调查了解有关情况并经过当事人的质证所作的记录，作为认定案件事实的依据。
4. 勘验笔录：是指安全生产监察机关为了查明案件的事实，指派勘验人员对与案件有关的现场、物品、或物体进行查验、拍照、测量、技术分析，并将查验情况与结果形成文字所做的记录。
5. 抽样取证凭证：是行政机关对能证明违法活动的物品，在证据保存中为防止因质量、种类、型号、标准发生异议，今后难以取证而采集样品进行保存的凭证。
是采集案件相关产品用于鉴定检验和保全证据的文书。
必要时要附上取样物品的照片。
6. 先行登记保存证据审批表：是在调查取证过程中，执法人员认为证据可能灭失或者以后难以取得需要先行登记保存时填写、报本单位主管负责人审批的法律文书。
7. 先行登记保存证据通知书（证据清单）：是在办案过程中证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经负责人审批后，通知当事人先行登记保存证据物品的书面通知文书。
8. 先行登记保存证据处理审批表：是对单位先行登记保存证据物品由本部门安全生产执法监察机构或股室负责人审核后报分管负责人审批进行处理的法律文书。
9. 先行登记保存证据处理决定书：是经审批对单位先行登记保存证据物品做出处理决定的法律文书10. 现场检查记录：是在安全检查或案件调查过程中，对检查中发现的违法事实或与案件有关的地点和物证场所进行实地查看、探访时所作的记录。
【执法文书送达回执】文书送达回执——(行政执法-,其他文书)
【执法文书送达回执】文书送达回执——(行政执法-,
其他文书)
文书送达回执——(行政执法-其他文书)
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注：1.一个案件各类文书的送达，统一使用一份送达回执。
2.各类文书送达参照民事诉讼法有关送达的规定执行。
3.他人代收的，由代收人在收件人栏内签名或者盖章，并在备注栏内注明与被送达人的关系；留置送达的，在备注栏说明情况，并由证明人签字。
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内蒙古自治区行政执法文书格式使用指南
内蒙古自治区行政执法文书格式使用指南内蒙古自治区行政执法文书格式使用指南一、引言内蒙古自治区作为我国的五个少数民族自治区之一，具有丰富的民族文化和独特的地理环境。
在这种多元文化的背景下，行政执法文书的格式使用显得尤为重要。
本文将深入探讨内蒙古自治区行政执法文书格式使用指南，以便更好地了解和掌握相关知识。
二、内蒙古自治区行政执法文书格式使用指南1. 一般规定在内蒙古自治区，行政执法文书的格式使用需要严格遵守相关规定，格式应当规范、统一、简洁，并符合法律法规的规定。
行政执法文书还应该注重文明语言的运用，避免使用粗俗、不雅或者歧视性词语。
2. 文书名称（1）行政执法文书的名称应当明确，准确反映文书的性质和内容。
常见的文书名称包括责令改正通知书、行政处罚决定书等。
（2）在确定文书名称时，需要充分考虑文书所涉及的具体情况，并选择适当的名称进行命名。
3. 文书格式内蒙古自治区行政执法文书的格式包括页眉、标题、正文、文末署名和盖章等要素。
其中，页眉应包括主管部门名称、文书种类、文号等内容；标题应简明扼要，突出文书的主要内容；正文部分应当详细规定行政执法的事实、理由和依据；文末署名和盖章部分应当明确签发人的尊称、职务以及盖章单位的名称和章式。
4. 文书内容行政执法文书的内容应当准确、明确、合乎法律要求。
在具体内容上，应当围绕行政执法的事实和依据进行陈述，并在相关部分注明法律法规的具体条款。
对于行政执法的结果和期限等内容也需要明确规定，并对相关当事人的权利义务进行提示和解释。
5. 补充要求在具体使用行政执法文书时，还需要注意以下的补充要求：（1）对于文书的送达方式和送达期限有着明确的规定；（2）需要留有送达回执的空白栏，以便对送达情况进行记录；（3）对于涉及机密的文书，应当在文书上加盖保密专用章，确保文书的机密性。
三、总结与回顾通过本文的详细讨论，我们对内蒙古自治区行政执法文书格式使用指南有了更深入的了解。
在使用行政执法文书时，我们应当严格遵守相关规定，确保文书格式的准确、规范和合法。