废弃矿山治理后土地的七种用途

废弃矿山治理后土地的七种用途
China Land
2006.10
全国需要治理的废弃矿山面积达 1500 平方公里以上, 在
废弃矿山的生态环境治理中, 如何合理利用其中的土地资源, 是一个重大课题。

从目前的工作情况看, 废弃矿山治理后的土地可以有 7 种不同的用途。

1.与土地开发相结合, 将城镇周边露天开采的、相对平坦
且边坡角较小的废弃矿山, 开发成为商住用地、工业用地等建设用地。

一些虽然不是位于城镇周边但处于交通干线附近的
露天废弃矿山, 只要适宜建设工厂的, 也应开发为工业用地。

2.与土地整理相结合, 将废弃矿山整理成为耕地。

适合于
此种情况的有: 砖瓦用黏土废弃矿山及紫砂岩、泥岩、页岩废弃矿山; 露天开采的高岭土、膨润土、沸石、硅藻土、磷矿和石灰石矿等废弃矿山; 相对平坦、面积相对较大的其他矿种露天开采废弃矿山; 位置偏僻的废弃矿山的原生活、办公场地等。

3.改造为旅游景观和旅游用地。

从浙江省的情况来看, 这
种改造主要有三类。

第一类是采石场变成景观文化, 如绍兴东湖洞天、柯岩云骨、羊山石佛等。

第二类是在区域范围内独一无二矿种的采矿遗迹, 如苍南矾矿在 2005 年被确定为浙江省文物保护单位, 成为新的旅游景观。

第三类是拥有悠久的开采历史, 部分采区已关闭, 且具有比较完备的开采、加工工艺的矿山, 通过规划和改造, 成为旅游胜地。

如浙江省遂昌金矿, 就已将宋代采空区、现今的采场、选矿厂、炼金
厂连成一条旅游线路, 使之成为新的经济增
长点。

将废弃矿山改造为旅游用地, 需要满足
两个条件: 一是分布于风景名胜区及其周边,
二是非地下开采。

4.仓储用地和废弃物存放地。

一些围岩稳
定、巷道比较宽敞、适宜于汽车行驶、交通又
较为方便的废弃矿山, 可以利用其冬暖夏凉
的特点, 通过工程改造使其成为仓储用地, 用
于存储水果、蔬菜和其他需要在一定的温度
区间内储藏的物品。

围岩稳定、巷道便于运
输、远离村庄、又非水源地或水系发育的废弃
矿山, 特别是采空区离地面距离较大的废弃
矿山, 经改造后, 可用于工业、医疗等行业的废弃物的存放地。

离城镇距离不远, 且不位于水源上游和城镇上风向, 规模较大且低于周边地形的废弃露天采场和地下开采塌陷区, 则可作
为城镇垃圾的填埋场地。

5.养殖用地。

开采平面低于周围海拔的露天开采矿山和
矿山塌陷区低于周围海拔的部分, 经过工程改造, 可成为养殖用地, 在符合卫生条件情况下, 用于水产物养殖和禽类的放养。

6.军事用地。

废弃矿山成为军事用地的条件比较苛刻, 但
由于矿山的开采工程在一些方面与军事工程比较相似, 将废
弃
矿山改造为军事用地, 可以降低军事用地的造价, 节省国防
开支。

可以根据军事用地的不同需要如训练场用地等, 改造相应的废弃矿山。

7.绿地。

废弃矿山在治理成为上述各项用地后, 剩余部分
应治理成为绿地。

一类是景观绿地。

城镇周边的废弃矿山, 可将其治理成为城镇公园和城镇绿地。

主干公路、高速公路、铁路、库区以及主要江河可视范围、风景名胜区可视范围的废弃矿山, 也同样可以治理成为景观绿地。

另一类是森林等植被绿地。

除上述情况外, 废弃矿山在消除地质灾害隐患和安全隐患的前提下, 均可植树栽草, 恢复绿色植被。

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废弃矿山治理后土地的七种用途
□ 浙江省丽水市国土资源局马凤钟基层之声
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