基础教育课程改革中学校管理体制的发展趋势——以云南省红河州为例
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突 出管理 目标 导 向 ；第二 ，在 进 行学 校管 理 时 ，应 采 用 多种 方 法相结 合 的方 式进 行 管理 ；第三 ，建 立专 门 的信
先进 的学 校 管理 理 念和 科学 合 理 的学 校管 理 目标是 学 校从 事管 理 活 动 、 管 理 行 为的 前提 和基 础 。 第一 ，学
随 着社 会 各机 构 交流 的 日益 紧 密 ，教 育领 域 与其 他 领 域 的 不断 拓展 ，学 校 管理 要 改变 以 往 的 “ 闭 门造 车 ” 、 注重 内部管 理 的方 式 。这就 要 求学 校 管理 逐渐 转 向开 放 括学 校 与社 会 各机 构 建立 实 习实 训基 地 ，为学 生 提供 获 得技 能 的机 会 ；包括 家 长对 学 校管 理 的参 与 ，家长 对 学
性 质 、国家 规 定 的教 育 方针政 策 、教 育 科学 与管 理 科学 理论 、学校 未 来 发展 前景 的 科学预 测 、学 校现 实 的 主 客 观 条件 等因素 ；第 三 ，注 重 制定 有利 于 目标 实现 的 管理 措施 ，从而 从 多 层次 、多角 度确保 目标 的实现 和 任 务 的
教师 的个 人 发展 。
动。
（ 五） 学校 管理 突 出培训 常规 性
面 ，学 校的 领 导阶 层鼓 励 革新 与创 新 ，这 是学 校 管理 得 以 可持 续 发展 的重 要保 证 。
（ 三） 完善 学校 管理过 程
学校 管理 中的 培训 是 为了 提 高学 校 管理 水 平和 管 理 者的 领导 艺术 ，培训 要 注重 常规 性 ，要 注重 建 立科 学 合 理 的 培训 体 系 。这就 要 求在 学校 管 理 的过 程 中 ，要 设 置 专Ｉ ＇ ］ 的培 训机 构 ，面 向 不同 层 次的 培训 对 象 ，要增 强培
化 ，培训 内 容具 有较 强 的针 对性 、实用 性 ，培 训形 式 与 方法 的 多样 化 、特 色化 等 。
（ 六） 学校 管理 突 出区域整 合 性
学校管理工作 自觉而严格地按照学校管理过程的运行规
律办 事 ，实 践证 明 ，凡 是 自觉 地 、严格 地按 照 学 校管 理 过 程 的运 行规 律办 事 ，就 能提 高 管理 效 率 ，反 之 ，管 理 效 率就 降低 ；第二 ，学 校计 划 的制 定 要建 立在 全 体成 员 协 作 制 定 的基 础 上 的 （ 全 体 教职 员工 ） ，学 校 的工 作 能 和 社会 不 断变 化 的需 求而 作 出调整 ；第三 ，定 期 监督 学 校 的各 项 工作 ；第 四 ，改进 对 教师 工作 的 评价 ，从单 一
硬件 设 备 、环境 改 造 、德 育管 理等 方面 都 应有 必 要 的了
解和 意 见 。
素 处理 能 力和 应变 能 力 。
（ 四）优 化 学校 管理 方 法
二 、基 础教 育课 程改 革 中学 校管 理 的具 体建 议
（ 一 ） 明确 学校 的 管理 理念 和 目标
学 校 管 理 方 法 是学 校 管 理 者 为 实现 学 校 工 作 目标 ， 完 成 学 校 工作 任 务而 采取 的 手 段 、措 施 、途 径 的 总 称 。 大 量学 校 管理 的事 例 表明 ，凡 是 先进 的学 校 或是 某一 方 面 工 作比 较 出色 的学 校 ，都 是成 功运 用 了有 关学 校 管理 方 法 的学 校 。这就 要 求做 到 ：第一 ，学 校 的管 理 方 法应
训ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ目标 综合 化 、加 强培 训机 构 的建 设 、促 进培 训 的专 业
学 校管 理 过程 是学 校 管理 者 组 合学 校 资源 ，发挥 资 源 作用 使之 产 生理 想 结果 的持 续 活动 状态 ，主 要 包括 计
划 ，实施 ，检查 ，总结诸环节的有机结 合 、有序运行 ，
从 而构 成 了学 校 管理 一个 周 期 的完整 过 程 ，体现 了学 校 管 理过 程 的运 行规 律 。要 实现 管 理 过 程 的 优化 ：第 ～ ，
完成。
（ － ） 健 全 学 校 的 领 导 体 制
息技 术机 构和 相 关 制度 ，实施 信 息技 术 的 人 员培 训 ，运
用 现代 信 息技 术 参与 学校 管 理 。
（ 五 ）加 强教 师 管理
教师是学校最重要的人力资源 ，教师的管理 也是学
校 管 理 的 重要 内容 。教师 管 理 主 要包 括 对 教师 的任 用 、 培 养 、考核 、工 资待 遇等 方面 的规 定 和操 作 。在 进 行 教 师 管 理 时 ，第一 ，要 建立 合 理 、科 学 的 教 师聘 用制 度 ； 第二 ，要 建 立结构 合 理 的教 师队 伍 ；第 三 ，明确 教 师 的 工作 目标 、工 作理 念和 工作职 责 ；第四 ，提供 大 量 的机 会加 强教 师 的培 训 ；第 五 ，提 供 充足 的 自 由时间 去 促进
态，加强与相关领域的交流 ；注重社会的参与 ，其中包 够 围绕 制定 出来 的计 划认 真执 行 ，并 且依 据 为满 足学 生
校教育工作应当拥有知情权、评议权和监督权 ，对学校 评 价转 变 为综 合评 价 ，实 现评 价 内容 、评 价 主体 、 评 价 教学 计 划 、教改 方 案 、课程 设 置 、教材 使 用 、教 法选 择 方 法 的 多元化 ；第五 ，提 高学 校 处理 管理 过程 中 突 发因
校 应 注重 制定 明 确且 清晰 的 管理 理 念 ，认识 学 校管 理理
念从 物 本管 理 向 人本 管理 、封 闭管 理 向开 放 管理 、静 态
管理向动态管理 、命令管理向服务管理 、外在管理向自 我管 理 的 多 角度转 变 ；第二 ，注重 制 定反 映 当今 社 会需 求的任务和 目标 ，学校的管理 目标具有导向性 、激励性 和控制性 ，在制定管理 目标时，应依据一定时期的社会
先进 的学 校 管理 理 念和 科学 合 理 的学 校管 理 目标是 学 校从 事管 理 活 动 、 管 理 行 为的 前提 和基 础 。 第一 ，学
随 着社 会 各机 构 交流 的 日益 紧 密 ，教 育领 域 与其 他 领 域 的 不断 拓展 ，学 校 管理 要 改变 以 往 的 “ 闭 门造 车 ” 、 注重 内部管 理 的方 式 。这就 要 求学 校 管理 逐渐 转 向开 放 括学 校 与社 会 各机 构 建立 实 习实 训基 地 ，为学 生 提供 获 得技 能 的机 会 ；包括 家 长对 学 校管 理 的参 与 ，家长 对 学
性 质 、国家 规 定 的教 育 方针政 策 、教 育 科学 与管 理 科学 理论 、学校 未 来 发展 前景 的 科学预 测 、学 校现 实 的 主 客 观 条件 等因素 ；第 三 ，注 重 制定 有利 于 目标 实现 的 管理 措施 ，从而 从 多 层次 、多角 度确保 目标 的实现 和 任 务 的
教师 的个 人 发展 。
动。
（ 五） 学校 管理 突 出培训 常规 性
面 ，学 校的 领 导阶 层鼓 励 革新 与创 新 ，这 是学 校 管理 得 以 可持 续 发展 的重 要保 证 。
（ 三） 完善 学校 管理过 程
学校 管理 中的 培训 是 为了 提 高学 校 管理 水 平和 管 理 者的 领导 艺术 ，培训 要 注重 常规 性 ，要 注重 建 立科 学 合 理 的 培训 体 系 。这就 要 求在 学校 管 理 的过 程 中 ，要 设 置 专Ｉ ＇ ］ 的培 训机 构 ，面 向 不同 层 次的 培训 对 象 ，要增 强培
化 ，培训 内 容具 有较 强 的针 对性 、实用 性 ，培 训形 式 与 方法 的 多样 化 、特 色化 等 。
（ 六） 学校 管理 突 出区域整 合 性
学校管理工作 自觉而严格地按照学校管理过程的运行规
律办 事 ，实 践证 明 ，凡 是 自觉 地 、严格 地按 照 学 校管 理 过 程 的运 行规 律办 事 ，就 能提 高 管理 效 率 ，反 之 ，管 理 效 率就 降低 ；第二 ，学 校计 划 的制 定 要建 立在 全 体成 员 协 作 制 定 的基 础 上 的 （ 全 体 教职 员工 ） ，学 校 的工 作 能 和 社会 不 断变 化 的需 求而 作 出调整 ；第三 ，定 期 监督 学 校 的各 项 工作 ；第 四 ，改进 对 教师 工作 的 评价 ，从单 一
硬件 设 备 、环境 改 造 、德 育管 理等 方面 都 应有 必 要 的了
解和 意 见 。
素 处理 能 力和 应变 能 力 。
（ 四）优 化 学校 管理 方 法
二 、基 础教 育课 程改 革 中学 校管 理 的具 体建 议
（ 一 ） 明确 学校 的 管理 理念 和 目标
学 校 管 理 方 法 是学 校 管 理 者 为 实现 学 校 工 作 目标 ， 完 成 学 校 工作 任 务而 采取 的 手 段 、措 施 、途 径 的 总 称 。 大 量学 校 管理 的事 例 表明 ，凡 是 先进 的学 校 或是 某一 方 面 工 作比 较 出色 的学 校 ，都 是成 功运 用 了有 关学 校 管理 方 法 的学 校 。这就 要 求做 到 ：第一 ，学 校 的管 理 方 法应
训ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ目标 综合 化 、加 强培 训机 构 的建 设 、促 进培 训 的专 业
学 校管 理 过程 是学 校 管理 者 组 合学 校 资源 ，发挥 资 源 作用 使之 产 生理 想 结果 的持 续 活动 状态 ，主 要 包括 计
划 ，实施 ，检查 ，总结诸环节的有机结 合 、有序运行 ，
从 而构 成 了学 校 管理 一个 周 期 的完整 过 程 ，体现 了学 校 管 理过 程 的运 行规 律 。要 实现 管 理 过 程 的 优化 ：第 ～ ，
完成。
（ － ） 健 全 学 校 的 领 导 体 制
息技 术机 构和 相 关 制度 ，实施 信 息技 术 的 人 员培 训 ，运
用 现代 信 息技 术 参与 学校 管 理 。
（ 五 ）加 强教 师 管理
教师是学校最重要的人力资源 ，教师的管理 也是学
校 管 理 的 重要 内容 。教师 管 理 主 要包 括 对 教师 的任 用 、 培 养 、考核 、工 资待 遇等 方面 的规 定 和操 作 。在 进 行 教 师 管 理 时 ，第一 ，要 建立 合 理 、科 学 的 教 师聘 用制 度 ； 第二 ，要 建 立结构 合 理 的教 师队 伍 ；第 三 ，明确 教 师 的 工作 目标 、工 作理 念和 工作职 责 ；第四 ，提供 大 量 的机 会加 强教 师 的培 训 ；第 五 ，提 供 充足 的 自 由时间 去 促进
态，加强与相关领域的交流 ；注重社会的参与 ，其中包 够 围绕 制定 出来 的计 划认 真执 行 ，并 且依 据 为满 足学 生
校教育工作应当拥有知情权、评议权和监督权 ，对学校 评 价转 变 为综 合评 价 ，实 现评 价 内容 、评 价 主体 、 评 价 教学 计 划 、教改 方 案 、课程 设 置 、教材 使 用 、教 法选 择 方 法 的 多元化 ；第五 ，提 高学 校 处理 管理 过程 中 突 发因
校 应 注重 制定 明 确且 清晰 的 管理 理 念 ，认识 学 校管 理理
念从 物 本管 理 向 人本 管理 、封 闭管 理 向开 放 管理 、静 态
管理向动态管理 、命令管理向服务管理 、外在管理向自 我管 理 的 多 角度转 变 ；第二 ，注重 制 定反 映 当今 社 会需 求的任务和 目标 ，学校的管理 目标具有导向性 、激励性 和控制性 ，在制定管理 目标时，应依据一定时期的社会