努力让每一滴水都闪耀价值的光辉

他山之玉
努力让每一滴水都闪耀价值的光辉
□江苏省徐州市铜山区委书记
王维峰
收稿日期:2019-06-17
注：源自2019年6月11日中国水利报。

铜山，得名于境内微山湖中铜山岛，黄河故道、京杭运河穿境而过，因水而兴又屡受水患。

近年来，我们认真贯彻落实习近平生态文明思想，牢固树立“节约用水就是保护生态、保护水源就是保护家园”的意识，立足区情水情，兴修水利，保护水源，节约用水，显著提高了水资源利用效率，展现了“一城青山半城湖”水韵铜山的美丽风貌。

建机制、强管理，用水红线控起来。

为政之要，其枢在水。

铜山作为苏北干旱缺水地区，人均水资源量不足全国1/4。

我们坚持节水优先，把节水管理贯穿到经济社会发展全过程和各领域，节约用好每一滴水。

严格总量强度双控。

早在1985年在全国率先成立水资源管理委员会，统筹区域内水资源开发利用和节约保护工作。

近年来先后制定《铜山区节水型社会建设“十三五”规划》《铜山区实行最严格水资源管理制度考核工作实施方案》等一系列规划制度，完善用水总量和强度控制指标体系，严控用水总量，严管用水强度。

完善取用水监管制度。

把节约用水作为水资源开发利用的前提，实施取水限批禁批制度，做到辖区内每处取水口都实现一证、一表、一牌、一卡“四个一”管理。

实施建设项目节水“三同时”管理，自2002年以来，全区所有新建和改扩建涉水项目全部开展水资源论证，铜山区水表鉴定站成为全省唯一一家经省质量技术监督部门授权的水表计量鉴定机构。

推进水务一体化管理。

统筹考虑防洪、供排水、水生态建设等，构建了水安全保障、水资源保护、水污染防治、
水环境治理、水生态修复、水工程管护、水制度创新、水文化传承的八大体系，形成了防洪水、排涝水、保供水、治污水、抓农水、促节水“六水共治”新格局，实现了对水资源的有效保护、节约利用。

重增效、减损耗，行业节水紧起来。

水是生产之要，我们通过实施节水工程、提升节水技术，推进用水方式由粗放向节约集约转变。

强化农业节水增效。

在引来三湖水、浇灌万顷田的基础上，近年来先后投入3亿多元，新增喷灌、滴灌、微灌等高效节水灌溉面积20万亩，全区节水灌溉面积累计达到90万亩。

同时大力推进黄河故道沿线农业综合开发，建成首批国家现代农业示范区和徐州唯一的首批国家农村产业融合发展示范园，昔日的废黄河已成为一条生态河、观光河、致富河。

强化工业节水减排。

充分考虑水资源条件和区域水环境容量，坚决不要污染的GDP 、污染的税收，精准关闭整治“散乱污”企业近4000家，引导用水工艺先进企业向园区集中，采用水网络集成技术完善集中供水。

狠抓高耗水行业节水增效，全面整治30家钢铁、焦化、热电、水泥“四大行业”企业，搬迁整合钢铁企业，全面退出焦化行业，大幅度削减水泥企业。

目前，全区已创成25家节水型企业，高耗水行业节水型企业建成率100%，对年用水量在1万m 3以上企业全部实行用水计划核定管理。

强化城镇节水降损。

先后投入8.5亿元，铺设改造供水管网1.6万km ，2018年在徐州率先实现城乡供水一体化，全区130万
群众全部吃上干净卫生经过水厂处理的地表水。

大力推进“厕所革命”，基本完成户厕无害化改造，实现每个镇区配置二类公厕2座，自然村配置水冲公厕1座。

完善阶梯水价保护制度，提高节水器具使用率，全区创成18家省级节
水型学校、6个节水型社区。

兴整治、强意识，水韵铜山美起来。

水是一个城市的灵魂，也塑造着城市特有的气质。

我们全面融入国家淮河生态经济带和江苏大运河文化带建设，围绕增强群众获得感幸福感，以水为媒，着力打造节水、护水、亲水、弘扬水的美丽水韵铜山。

深化水环境综合整治，实施城市“三山三水”工程，整修疏浚城区楚河、玉泉河、玉带河等重要河道，实现河河贯通、循环流动。

实施农村人居环境整治“百千万”工程，全面消除全区1272个自然村的黑臭水体，推进给排水系统、河长路长、河塘保洁全覆盖，村污水收集处理率全市第一，26个村被评为省“水美乡村”，荣获“中国乡村振兴发展示范区”称号，绘就了一幅彰显铜山特色的现代版“富春山居图”。

充分利用“世界水日”“中国水周”“节约用水宣传月”等活动平台，开展形式多样、广泛参与的节水宣传，让节水护水惜水成为全社会的思想共识和自觉行动。

水是生命之源，节约用水是中华民族的传统美德。

我们将以习近平生态文明思想为指导，认真贯彻落实国家有关节水工作的部署和要求，持续深化节水型社会建设，加快构建人水和谐的美丽铜山。

□
22。