地方社会救援清察行动方案范文(二篇)

地方社会救援清察行动方案范文
根据省民政厅、省监察厅《___切实加强民政社会救助监察工作___》的要求，结合国家审计署特派员办事处对我市、我区低保资金专项审计发现的问题，为进一步规范社会救助管理工作，经研究决定于3—___月期间，在全区开展社会救助资金专项清理监察行动。

具体方案如下：
一、指导思想
社会救助专项清理监察行动，是落实中央“保增长、保民生、保稳定”的重要举措，是加强党风廉政建设、政风行风建设及源头治理___的重要内容。

深入开展以城乡低保为主题的社会救助专项清理监察行动，从严从快，举一反三，坚决清查纠正违反低保政策、扩大低保范围、挤占低保资金，以及“人情保，关系保”等社会救助工作中损害群众切身利益的违规违纪行为，进一步强化政策观念，完善工作程序，加强规范管理，严格责任追究，切实维护和保障困难群众基本生活权益，促进社会和谐稳定，使城乡低保等社会救助工作走上制度化、法制化、规范化良性运行的轨道。

二、清理监察内容
___年以来，城乡低保、大病医疗救助和临时救助等社会救助的申报、审核、审批及资金的管理和发放情况。

（一）救助对象审核审批情况。

是否依据现行社会救助政策，将符合条件的困难对象纳入救助范围，取消已不符合条件的救助对象，特别是严格清查纠正“人情保、关系保”等现象；是否按照规定的申报、审核、审批程序，通过入户核查、收入核对、民主评议、公示公
开等办法核定救助对象；街道、社区是否设置固定公示栏，对已保障对象进行公示。

公示内容包括保障对象户主姓名、家庭住址、家庭人口、保障人口、保障金额，___电话等内容。

（二）救助资金管理使用发放情况。

是否实行专项管理，专账核算；是否按规定时间要求足额发放低保资金；低保资金是否严格按照规定标准发放到位；是否存在滞留、隐瞒、虚报、冒领或扣减等问题；是否存在因资金管理不善导致资金流失等问题。

（三）社会救助实行信息网络管理。

街道是否设立低保、大病医疗救助及临时救助台帐；是否建立救助对象电子档案；是否通过信息网络、政务公开等渠道公开救助政策和救助对象，主动接受社会和群众监督，杜绝优亲厚友、徇私舞弊的现象，重点清理“人情保、关系保”。

三、方法步骤
此次专项清理检查行动从___月开始至___月底结束。

各街道要按照实施方案的总体要求，分阶段、分步骤落实：
（一）宣传发动（___月份）。

区将召开专题会议动员部署；各街道要成立相应的工作专班，制定细化工作方案；要通过适当形式通报、公示社会救助专项清理监察行动的部署、安排及进展动态（范本），深入宣传社会救助政策及申报、审核、审批程序，增强工作透明度，营造专项清理监察行动的良好氛围。

（二）自查自纠（___月份）。

各街道对照文件和本实施方案的要求，认真开展自查自纠。

属政策执行中的问题，迅速采取措施，纠正不当或错误做法；属对象不准，存在“人情保，关系保”的，迅速清退，张榜公示，并建立专档备查；属挤占、挪用社会救助资金的，要
迅速追回、退还专户；对违规违纪情节严重的相关负责人和直接责任人要按照党纪政纪规定严肃处理。

各街道于___月底前向区专项清理监察领导小组报送本街道专项清理监察、自查自纠的情况报告。

（三）检查督办（___月份）。

由区民政、监察、财政部门组成联合督查组到各街道检查督办，其方法是：听取街道专项清理监察工作情况的汇报；根据区工作专班掌握的重点问题实地查看整改效果；查看有关网络信息、档案资料（包括救助资金存折下发到户，户主签收存根，以及其他救助资金发放花名册等，并视情到社区、到受助对象家庭入户抽查）；对于少数特殊对象和疑难个案，由区、街专题协商、妥善处理。

（四）总结整改（___月份）。

各街道要在自查自纠的基础上，结合区工作专班检查中发现的问题，逐条逐项制定整改措施，于___月底前整改到位并向区专项清理监察领导小组汇报。

四、___领导
社会救助专项清理监察行动是区政府专项督办事项，区成立社会救助专项清理监察领导小组。

组长：（区民政局局长）
副组长：（区监察局局长）
（区财政局局长）
（区民政局副局长）
成员：（区监察局副局长）
（区财政局副局长）
（区民政局低保管理中心主任）
区社会救助专项清理监察工作专班由区民政局、监察局、财政局抽调有关人员组成（办公室设在区民政局，兼任主任），配合并督促各街道做好社会救助专项清理监察工作。

五、总体要求
（一）本次专项清理监察行动涉及部门多，工作范围广，凡参与专项清理监察行动的部门和各级工作人员要以高度的政治责任感、严谨的工作态度、深入的工作作风，圆满完成专项清理监察任务。

（二）在专项清理监察规定时间内对于主动退出“人情保、关系保”和“非保得保”，取消低保待遇后，可不追究相关人员责任；对逾期未退被查实的，按照现行政策规定，追缴冒领资金，并处以罚款，对相关责任人实施责任追究。

（三）坚持“谁检查、谁签字、谁负责”的责任制度。

地方社会救援清察行动方案范文（二）
一、背景与目的
近年来，各地频繁发生自然灾害、突发事件等情况，给地方社会安全带来了极大的威胁和挑战。

为提高地方社会救援的能力和水平，应对各种突发事件和危机，保障地方社会的安全和稳定，特制定本行动方案。

本方案旨在建立地方社会救援体系，明确各级各部门的职责和任务，加强组织协调与信息共享，提升快速处置能力和救援效果，以保护人民群众的生命安全和财产利益。

二、组织机构和分工
1. 设置地方社会救援指挥中心，负责统一协调组织各级各部门的救援行动，制定救援方案和预案，并实时监控、指导和评估救援进展情况。

2. 地方政府负责救援行动的组织和协调工作，设立应急管理部门，负责制定应急预案、指导和监督各级各部门的救援工作。

3. 公安机关负责事件的现场控制、秩序维护和安全防护等工作，建立地方社会救援警务指挥中心，进行情报收集和分析、指挥调度等工作。

4. 消防部门负责灭火、救援、抢险等工作，建立地方社会救援消防指挥中心，进行火灾事故的现场指挥和处置，并负责人员的培训和装备的更新。

5. 医疗机构负责伤员的救治和救护，建立地方社会救援医疗指挥中心，进行伤员的分流和救治工作，并负责培训急救人员和医护人员。

6. 其他相关部门根据需要参与救援行动，如交通、通信、电力、水务等部门，负责保障交通运输和基础设施的正常运行，提供支持和保障。

三、工作流程与要求
1. 接到救援任务后，地方社会救援指挥中心应及时启动应急预案，调集各类资源，制定救援方案，按照“快速、高效、安全、协同”的原则展开工作。

2. 在救援行动中，各级各部门要加强信息共享和协同合作，建立健全层级制度和工作机制，确保信息的及时传递和有效反馈，实现创
造条件、规划部署、信息共享、行动执行、评估总结等各环节的快速衔接和高效运转。

3. 针对不同的救援情况，应制定相应的指挥措施和行动方案，明确各级各部门的职责和任务，加强组织和指挥，快速调动和集结各类救援力量，最大限度地提高救援效率和成功率。

4. 在救援行动中，要加强人员的培训和装备的更新，提高各类救援人员的技能和应变能力，加强装备的研发和采购，保证救援行动的顺利进行和人员的安全。

5. 救援行动结束后，要及时对救援行动效果进行评估和总结，查找问题和不足，改进工作方法和流程，提升救援能力和水平，以备下次救援行动的需要。

四、风险防范与应对措施
1. 建立健全风险防范体系，加强事前预警和风险评估，及时发现和预防突发事件和危机的发生，减少人员伤亡和财产损失。

2. 加强事中防控和风险应对，及时调整救援方案，加强现场指挥和协调，采取有效的措施保障救援工作的顺利进行，并确保救援人员的安全。

3. 建立完善的事后处置和处理机制，及时进行事后评估和总结，查找问题和不足，及时补救和完善，提高救援工作的水平和效果，防止类似事件的再次发生。

五、信息共享与技术支持
1. 建立健全地方社会救援的信息共享平台，集成各级各部门的信息资源，建立实时监测系统和数据分析系统，及时收集、处理和传递相关信息，为决策提供科学依据。

2. 加强与科研机构和高校的合作，开展科研项目和技术研发，提高地方社会救援的技术水平和装备水平，为救援行动提供技术支持和保障。

3. 加强与社会组织和志愿者的合作，吸纳社会资源和人力资源参与救援行动，提高救援力量和效果，实现力量的最大化和协同化。

六、经费保障与资源调配
1. 地方政府应加大对地方社会救援工作的经费投入，保障救援工作的顺利进行。

2. 各级各部门应做好资源的整合和调配工作，调动各类力量和资源参与救援行动，实现救援工作的合理利用和最大化效益。

3. 加强与企事业单位的合作，发挥社会资源的积极作用，共同为地方社会救援提供支持和保障。

七、宣传教育与舆情处理
1. 加强地方社会救援的宣传教育工作，提高公众对救援工作的认知和理解，培养公民的自救互救意识和能力。

2. 加强舆情的监测和处理，及时回应和解决公众的关切和疑虑，保护地方社会救援的声誉和形象。

八、机制建设与评估改进
1. 加强地方社会救援组织机构和工作机制的建设，明确各级各部门的职责和权责，建立健全工作流程和信息共享机制，实现救援工作的高效协同。

2. 建立地方社会救援的评估和改进机制，定期对救援工作进行评估和总结，查找问题、改进工作，提高地方社会救援的能力和水平。

九、总结与展望
通过本地方社会救援清查行动方案，可以更好地组织和协调地方社会救援行动，提高救援工作的效率和效果，保障人民群众的生命安全和财产利益，进一步提高地方社会的安全稳定水平。

在今后的工作中，应不断总结经验，不断完善机制，进一步提升地方社会救援的能力和水平，为地方社会的繁荣与发展提供有力的保障。