基本药物实施方案

基本药物实施方案
摘要
基本药物是指公共卫生领域内用于预防、治疗和控制主要疾病的
必需药品。

为了提高基本药物的供应水平和使用质量，我国出台了基
本药物实施方案，该方案旨在加强基本药物供应保障，提高基层医疗
卫生机构的服务能力和绩效，保障全民健康。

本文将对基本药物实施
方案进行详细介绍。

背景
基本药物是国家和社会保障制度的重要组成部分，也是公共卫生
领域的核心内容。

为了使广大群众能够及时获得必需的药品，并限制
过度医疗行为，我国于2009年启动了基本药物制度，目的是建立覆盖
全民的基本药物供应体系。

然而，在执行过程中，出现了药物种类太多、使用不规范、供应
渠道不畅等问题。

为了解决这些问题，2016年，国务院发布了《基本
药物实施方案（2016-2020年）》，并在全国推广实施，旨在进一步规
范基本药物的选择、采购、使用和监管，保障人民群众基本药物需求。

实施目标
《基本药物实施方案》的目标是在2020年前，建立基本药物供应
保障体系，提高基层医疗卫生机构的服务能力和绩效，降低药品费用
负担，保障全民健康。

方案具体包括以下几个方面：
1.统一基本药物名称、编码和规格，并不断优化基本药物目录。

2.完善基本药物采购、配送、流向等一系列环节。

3.开展基层医疗机构药品集中采购试点，探索与药品质量管理、供应商和配送商等一系列环节的联动机制。

4.采用价格调节、采购规模扩大等措施，降低基本药物价格。

5.通过电子监管、信息服务等手段，提高药品管理和服务水平。

实施过程
自2017年起，各地开始积极推动实施《基本药物实施方案》，主
要采取以下措施：
1.将基本药物纳入药物集中采购范围，采用集中采购十分之
一的比例保证基本药物供应。

2.实施基本药物地方补助政策，为基层医疗机构购买基本药
物提供经费保障。

3.加强基本药物生产监管，保证基本药物质量安全。

4.推广基层医疗卫生机构在线医疗服务，引导群众科学合理
用药。

5.联合审查机构，严格执行基本药物招标采购。

实施效果
一系列措施的实施，使得基本药物实施方案取得了一定的成效。

1.统一药品编码，方便查询、管理，同时优化了基本药物目录，将过多、重复、低效的药品逐步剔除。

2.针对基本药物采购短缺和稳定供应问题，实施地方补助政策，将基本药物地方财政补助标准逐年提高。

3.开展药品价格谈判，进一步降低基本药物的价格，让药品更加亲民。

4.基层医疗机构开展了药品集中采购试点，实现了“一物一标一价”，优化了药品检验、采购、质量评估等一系列流程。

5.整合医保、财政等多管道资金，全面加强基本药物监管，提高了管理效率。

结论
《基本药物实施方案（2016-2020年）》是我国基本药物制度的重要完善，凸显了国家对公共卫生和健康事业的高度重视。

通过实施方案，加强了基本药物供应保障和管理监管，推动了基层医疗卫生机构服务能力和绩效的提升，降低了药品价格，保障了人民健康。