优秀县级烟草专卖局评价标准

4、参加专卖管理员职业技能鉴定通过率未达到30％的。
5、出现错案并造成不良社会后果的。
队伍建设
1、严格落实国家局要求，完成用工分配制度改革阶段性目标；
2、专卖管理组织机构健全，职责明确，岗位清晰，人员充实；
3、专卖管理员职业技能鉴定工作有计划、有措施。技能鉴定培训不少于规定的学时，初级参培人员合格率达到80%以上，中级参培人员合格率达到70％以上，高级参培人员合格率达到60％以上；
4、建立健全培训考核制度，专卖管理人员参加各类培训率达100%，每年累计培训时间不少于40课时；
3、文化建设资金列入预算，规范应用《中国烟草视觉识别系统》。
内部
监管
1、内管机构健全，专职内管人员达到全部专卖人员总数的25%；
2、内管长效机制建立，内管人员熟练掌握和运用《烟草行业内部Байду номын сангаас卖管理监督工作规范》，依法依规开展监管工作，程序规范、痕迹完备；
3、日常监管职责明确，监管任务具体，检查记录完整，发现异常及时，处理问题得当；
4、配合工商部门及时查处无证经营行为；
5、建立规范、完整、统一的许可证管理档案。
否定
情形
在评选当年和上一年度有下列情形之一的单位，不能参加“先进县级烟草专卖局”的申报和评选：
1、有严重违纪违规情形者；
2、出现重大质量事故、重大安全事故者均一票否决；
3、重点抽查发现的不规范经营问题在日常监管中未发现的；
附件2：
优秀县级烟草专卖局评价标准
评价项目
评价内容
班子建设
1、深入贯彻落实实践科学发展观，全面贯彻落实党的路线方针政策和国家局各项工作部署；
2、坚持“三会一课”制度，党组织学习规范化、制度化；
3、坚持民主决策，完善议事规则，有效落实集体决策制度；
4、严格党内组织生活，坚持民主生活会制度；
5、坚持局务公开、民主监督等制度。
4、建立与相关行政执法部门的联合执法工作机制，严格执行案件移送制度，无以罚代刑的情况；
5、定期组织烟草专卖法律法规和真假卷烟识别等专题宣传活动。
证件
管理
1、制定并公布卷烟零售布局方案，许可证管理公开、透明；
2、依法进行许可证受理、审核、发放、变更、续展、注销等，许可证管理公正、公平；
3、利用证件信息管理系统完成行政许可，许可证管理高效、便民；
5、专卖执法主体依据和职责有明确的分解并形成职权目录。专卖执法监督检查、专卖执法案卷审查、专卖执法案件移送、涉案物品管理、办案经费管理、规范性文件备案审查等行政执法制度健全；
6、专卖数据上报及时、准确，无迟报、误报情况。
文化建设
1、企业文化建设有年度工作计划，文化富有特色，与行业文化相融共进；
2、企业文化宣贯有力，主要领导自觉践行，广大员工内化于心，外化于行；
4、对上级局下发的检查意见书或提供的案件线索进行调查核实，并作出处理；
5、卷烟落地销售监控到位，无被其他机关查处的卷烟外流案件。
市场
监管
1、卷烟市场净化率达到95%；
2、按要求设立12313举报电话，有相应人员及办公场所和设施。建立稳定情报网络，拓宽情报信息来源；
3、对上级指挥协调的案件执行得力，反馈及时，开展、参与联动协查有制度、有数据、有记录；