淮北市人民政府办公室关于印发淮北市2015年食品安全重点工作安排的通知

淮北市人民政府办公室关于印发淮北市2015年食品安全重点
工作安排的通知
【法规类别】食品卫生
【发文字号】淮政办秘[2015]55号
【发布部门】淮北市政府
【发布日期】2015.06.01
【实施日期】2015.06.01
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
淮北市人民政府办公室关于印发淮北市2015年食品安全重点工作安排的通知
（淮政办秘〔2015〕55号）
濉溪县、各区人民政府，市政府各部门、各直属机构：
《淮北市2015年食品安全重点工作安排》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

2015年6月1日
淮北市2015年食品安全重点工作安排
近期，国务院办公厅和省政府办公厅分别部署安排了2015年食品安全重点工作。

为全面落实国家和省政府要求，进一步提高全市食品安全治理能力和保障水平，根据《国务院办公厅关于印发2015年食品安全重点工作安排的通知》（国办发〔2015〕10号）、《安徽省人民政府办公厅关于印发安徽省2015年食品安全重点工作安排的通知》（皖政办〔2015〕27号），结合我市实际，现就2015年食品安全重点工作作出如下安排：
一、深化体制改革，健全监管体系
（一）完善监管体系。

食品安全实行属地管理责任制。

县区政府要成立由主要负责同志任组长的食品安全委员会，明确分管领导。

县区政府要继续深化和完善食品安全监管体制建设，把食品安全作为综合执法的首要责任，提高食品安全监管执法的专业化水平，确保监管力量切实得到加强。

同时，建立重心下移、保障下倾的工作机制，加强基层监管力量，着力构建横向到边、纵向到底的网格化监管体系，强化基层食品安全监管责任，努力打通监管执法的“最后一公里”，逐步实现监管工作信息化。

加强农产品质量安全监管体系建设，提升县（区）、镇（街道）农产品质量安全监管能力，将农产品质量安全监管执法纳入农业综合执法范围，整合充实执法力量。

责任单位：各县区政府，市开发区管委会，市食药监局，市农委
（二）健全监管机制。

依法科学划分市、县（区）、镇（街道）三级食品安全监管事权，推进责任体系建设，努力形成事权清晰、权责明确、上下协调、运转高效、执行有力的食品安全监管工作机制。

严格落实监管责任，强化事中、事后监管，提升监管效能。

强化对日常监管效能的层级监督，确保日常监管的针对性和有效性。

建立监督检查信息发布机制，强化对监督检查情况的分析研判。

按照《淮北市人民政府办公室关于印发淮北市食品药品安全城市创建活动实施方案的通知》（淮政办秘〔2015〕36号）、《安徽省2014年食品安全示范县（市、区）创建活动实施方案》（皖食安委办〔2014〕38号）要求，积极开展食品药品安全城市和食品
安全示范县创建活动。

按照《安徽省农业委员会关于印发安徽省农产品质量安全县创建活动方案（试行）的通知》（皖农质〔2015〕53号）要求，积极开展农产品质量安全县创建活动，通过创建活动推进地方政府属地管理责任的有效落实。

责任单位：市食药监局（市食安办），市农委，各县区政府
（三）强化综合协调。

充分发挥各级食品安全委员会及其办公室牵头抓总的作用，强化统筹规划、综合协调、监督指导等方面的职责。

加强食安办综合协调力量建设，更好地承担食品安全委员会日常工作。

健全食品安全监管部门间、区域间信息通报、形势会商、联合执法、事故处置等协调联动机制，形成监管合力。

组建市食品安全委员会专家委员会，充分发挥专家智库在食品安全领域的参谋和智囊作用。

责任单位：市食安办，市食安委各成员单位，各县区政府
二、强化监管保障，提升监管能力
（四）加大教育培训工作力度。

围绕提升食品安全监管队伍的素质和能力，开展多层次、专业化的培训活动。

推进食品安全监管专业化队伍建设，继续加强对监管执法人员，特别是基层监管执法人员的业务技术培训，切实提升监管队伍的整体素质。

责任单位：市食药监局，市食安委相关成员单位，各县区食安办
（五）加强基层“四员”队伍建设。

充实调整基层食品药品安全监督员、宣传员、协管员、信息员队伍，充分发挥“四员”队伍作用，努力做到第一时间发现、报告并及时解决食品安全问题，把问题发现在基层、解决在基层。

责任单位：各县区政府
（六）加强软硬件基础建设。

统筹规划、科学编制全市食品安全“十三五”规划，加快提升食品安全保障水平。

加大食品安全监管经费及检测经费投入，积极争取国家项目资金支持，市、县（区）政府应当将食品安全工作经费列入本级政府财政预算。

落实基层监管机构建设标准和执法装备配备标准，加快市食品药品检验检测中心建设步伐，加
强实验室基础建设和检验仪器配备。

整合全市检验检测资源，尽量使我市的食品生产业态均能在我市进行检验，以市食品药品检验检测中心为中枢，引导大型企业检验中心实施市场化运作，作为官方检验检测机构的有效补充。

支持相山区食品工业园区检测能力建设。

加快县（区。