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水情自动测报系统项目立项申请报告
一、项目背景
1、园区把握时代特征，以培育创新创业生态为核心，发展新经济，创
造新供给。

世界已经进入以信息产业为主导的新经济发展时期，新一轮科
技和产业革命正孕育兴起，一些重要的科学问题和关键核心技术已经呈现
出革命性突破的先兆。

新一代信息技术与各行各业深度融合，正在引发影
响深远的产业变革，形成新的生产方式、产业形态、商业模式和经济增长点。

创新周期不断缩短，创新频率大大加快，创新创业大爆炸时代悄然来临。

创新创业主体由精英走向大众，开放式创新、平台创新、跨界创新成
为新的创新方式。

国家高新区、自创区要充分把握时代特征，以培育创新
创业生态为核心，努力营造“大众创业、万众创新”的环境与氛围，努力
探索新一轮科技产业革命带来的新技术、新产业、新业态、新模式，努力
提升供给体系的水平与效率，努力建设成为新经济的集聚区，真正实现结
构优化和动力转换。

2、战略性新兴产业的发展，是重大科技突破和新兴社会需求二者的有
机结合。

在经济发展新常态下，战略性新兴产业将突破传统产业发展瓶颈，为中国提供弯道超车、在国际竞争中占据有利地位的宝贵机遇。

3、目前，区域内拥有各类水情自动测报系统企业647家，规模以上企
业40家，从业人员32350人，已成为当地支柱产业之一。

截至2017年底，区域内水情自动测报系统产值157945.11万元，较2016年143482.11万元
增长10.08%。

产值前十位企业合计收入76967.38万元，较去年64359.38
万元同比增长19.59%。

二、项目名称及承办单位
（一）项目名称
水情自动测报系统项目
（二）项目承办单位
xxx投资公司
三、项目建设选址及用地综述
（一）项目选址
该项目选址位于某工业园。

（二）项目用地规模
该项目总征地面积49004.49平方米（折合约73.47亩），其中：净用
地面积49004.49平方米（红线范围折合约73.47亩）。

项目规划总建筑面
积68116.24平方米，其中：规划建设主体工程48409.66平方米，计容建
筑面积68116.24平方米；预计建筑工程投资5360.69万元。

四、项目产品方案
项目主要产品为水情自动测报系统，根据市场情况，预计年产值45642.00万元。

坚持把项目产品需求市场作为创业工作的出发点和落脚点，根据市场的变化合理调整产品结构，真正做到市场需要什么产品就生产什么产品，市场的热点在哪里，创新工作的着眼点就放在哪里；针对市场需求变化合理确定项目产品生产方案，增加产品高附加值，能够满足人们对项目产品的需求。

五、设备投资
项目计划购置设备共计127台（套），设备购置费4302.79万元。

六、节能分析
1、项目年用电量752716.87千瓦时，折合92.51吨标准煤。

2、项目年总用水量27799.55立方米，折合2.37吨标准煤。

3、“水情自动测报系统项目投资建设项目”，年用电量752716.87千瓦时，年总用水量27799.55立方米，项目年综合总耗能量（当量值）94.88吨标准煤/年。

达产年综合节能量26.76吨标准煤/年，项目总节能率
25.93%，能源利用效果良好。

七、环境保护
项目符合某工业园发展规划，符合某工业园产业结构调整规划和国家的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严
格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会对区域生态环境产生明显
的影响。

八、投资估算
项目预计总投资19054.89万元，其中：固定资产投资13613.26万元，占项目总投资的71.44%；流动资金5441.63万元，占项目总投资的28.56%。

九、项目产品方案
预期达产年营业收入45642.00万元，总成本费用35727.56万元，税
金及附加360.12万元，利润总额9914.44万元，利税总额11642.07万元，税后净利润7435.83万元，达产年纳税总额4206.24万元；达产年投资利
润率52.03%，投资利税率61.10%，投资回报率39.02%，全部投资回收期
4.06年，提供就业职位830个。

十、进度规划
（十二）进度规划
本期工程项目建设期限规划12个月。

在技术交流谈判同时，提前进行设计工作。

对于制造周期长的设备，
提前设计，提前定货。

融资计划应比资金投入计划超前，时间及资金数量
需有余地。

十一、项目建设有利条件
近年来，项目承办单位培养了一大批精通各个工艺流程的优秀技术工人；企业的人才培养和建设始终走在当地相关行业的前列，具有显著的人才优势；项目承办单位还与多家科研院所建立了长期的紧密合作关系，并建立了向科研开发倾斜的奖励机制，每年都拿出一定数量的专项资金用于对重点产品及关键工艺开发的奖励。

十二、项目建设符合性
（一）产业发展政策符合性
由xxx投资公司承办的“水情自动测报系统项目”主要从事水情自动测报系统项目投资经营，其不属于国家发展改革委《产业结构调整指导目录（2011年本）》（2013年修正）有关条款限制类及淘汰类项目。

（二）项目选址与用地规划相容性
水情自动测报系统项目选址于某工业园，项目所占用地为规划工业用地，符合用地规划要求，此外，项目建设前后，未改变项目建设区域环境功能区划；在落实该项目提出的各项污染防治措施后，可确保污染物达标排放，满足某工业园环境保护规划要求。

因此，建设项目符合项目建设区域用地规划、产业规划、环境保护规划等规划要求。

（三）“三线一单”符合性
1、生态保护红线：水情自动测报系统项目用地性质为建设用地，不在主导生态功能区范围内，且不在当地饮用水水源区、风景区、自然保护区等生态保护区内，符合生态保护红线要求。

2、环境质量底线：该项目建设区域环境质量不低于项目所在地环境功能区划要求，有一定的环境容量，符合环境质量底线要求。

3、资源利用上线：项目营运过程消耗一定的电能、水，资源消耗量相对于区域资源利用总量较少，符合资源利用上线要求。

4、环境准入负面清单：该项目所在地无环境准入负面清单，项目采取环境保护措施后，废气、废水、噪声均可达标排放，固体废物能够得到合理处置，不会产生二次污染。

十三、综合评价
1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合某工业园及某工业园水情自动测报系统行业布局和结构调整政策；项目的建设对促进某工业园水情自动测报系统产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。

2、xxx科技发展公司为适应国内外市场需求，拟建“水情自动测报系统项目”，本期工程项目的建设能够有力促进某工业园经济发展，为社会提供就业职位830个，达产年纳税总额4206.24万元，可以促进某工业园区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献。

3、项目达产年投资利润率52.03%，投资利税率61.10%，全部投资回报率39.02%，全部投资回收期4.06年，固定资产投资回收期4.06年（含建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。

综上所述，项目的建设和实施无论是经济效益、社会效益还是环境保护、清洁生产都是积极可行的。