西易煤矿质量标准化创建规划及实施细则

西易煤矿
质量标准化创建规划及实施细则
2013年11月
西易煤矿质量标准化创建规划及实施细则安全质量标准化工作是煤矿安全生产管理、技术管理的重要基础工作,是实现文明生产、安全生产的前提。

根据矿长指示，结合我矿实际，为进一步做好矿井安全质量标准化建设工作，使全矿质量标准化在2014年底达到省一级，特制定本达标规划。

一、指导思想
以安全发展原则为指导，坚持“安全第一、质量为本”，落实安全生产主体责任，强化基层和基础工作，加大安全投入，依靠科技进步，营造安全环境，完善安全质量标准化体系，建立制度完善、考核严格、落实到位的工作机制，促进矿井安全生产工作规范化、标准化、精细化和法制化。

通过深化安全质量标准化建设，从根本上促进矿井安全状况的持续稳定好转。

二、2014年工作任务及目标
2014年度确保安全生产无事故，安全质量标准化达到省一级标准。

三、质量标准化标准
㈠安全生产
1、掘进工作面
(1)开拓巷道严格按照设计进行施工；
(2)锚杆锚索等支护严格按照《作业规程》进行施工；
(3)水沟挖砌一条线（误差±10 mm）；
(4)运输设备（皮带、刮板输送机）安设一条线；
(5)棚腿支设一条线（误差±20 mm）；
(6)棚梁平直一条线（误差±20 mm）；
(7)顶底板平直一条线（误差±100 mm）；
(8)一般和主要巷道超欠挖分别不超0～+150mm和0～+100mm；
(9)巷道、硐室开口点，各硐室位置与设计位置偏差不超过200mm；
(10)掘进工作面严格执行开工、停工、复工、贯通、透窝、探放水通知单“六单”制度；
（11）锚喷开拓巷道，验收前必须均匀打好喷厚验眼（每30米一组，拱顶、两帮各一个），验收后灰浆封堵好；
（12）永久水沟必须严格控制坡度、断面等规格尺寸，按设计挖砌；
（13）开拓巷道上下山施工由地测、技术部门负责技术把关，验收时必须由地测部门参加。

2、轨道铺设
（1）轨道铺设必须测量中心线，要求拉线铺设；
（2）轨枕间距均匀，至少做到一端齐；
（3）扳道器、挡车器、快速阻车器、挡车吊梁等安全设施挂牌管理，确保齐全、有效；
（4）托绳轮、压绳轮编码挂牌，保证齐全、灵活、完好；
（5）变坡巷道上、下车场挂责任管理牌，明确责任人。

3、风筒吊挂
（1）风筒必须拉线吊挂平直、编号且按编号顺序挂设；
（2）使用统一规格的风筒，风筒无浮尘、无漏风。

4、电缆敷设
（1）高、低压、信号电缆分类吊挂，侧面平顺一条线，间距达到《煤矿安全规程》要求；
（2）同一巷道使用相同规格的电缆钩；
（3）电缆严禁挂在金属网、塑编网、棚柱或钢筋梯上。

5、风、水管路敷设
（1）风、水管路吊挂牢固、平直圆顺；
（2）防尘、排水、压风管路统一使用蓝、灰、黄色漆粉刷；
（3）每节管路编号管理；
（4）每100m喷字标注管路名称。

6、避灾路线指示牌
（1）水、火、瓦斯避灾路线指示牌统一规格，清晰易识别；
（2）安设地点合理，指示方向准确，吊挂高度统一。

7、小电器管理
（1）井下移动电器设备全部上架；
（2）五小件（电铃、按钮、打点器、三通、四通）上板；
（3）摆放整齐有序、编码挂牌管理。

8、材料管理
（1）材料码放整齐，挂牌管理；
（2）锚杆、树脂药卷、垫片等小型材料上架挂牌管理；
（3）闲置设备、废弃材料及时升井，备用设备套罩挂牌管理。

㈡文明生产
1、巷道底板平整，无浮矸、淤泥、积水，无顺巷流淌的明水；
2、设备、管线清洁，无浮尘；
3、硐室干净，无杂物；
4、煤流运输系统杜绝生活垃圾、竹笆、铁丝等杂物；
5、各种标志牌分类统一规格，统一标准安设；
6、图牌板悬挂整齐、版面整洁、字迹清晰、内容与现场相符；
7、工具库、油脂库、配件库、消防材料库整齐整洁；
8、电器设备、备品配件编码管理；
9、各种物料实行分类码放、挂牌管理，数量与实物相符；
10、临时工具摆放、管理超市化；
11、耙装机、综掘机及各类仪表设备，严禁放置杂物；
12、主要巷道、硐室、掘进工作面，应安设照明装置，照明、信号吊挂均匀一条线；
13、主要进风、行人巷道及泵房、变电所等每年喷白一次；
14、坚持工作面每班、两顺槽每天、主要巷道每天冲尘一次；情况需要时任何地点及时冲尘；
15、井下严禁乱丢生活垃圾，棉纱、抹布等定点存放；
16、严禁在风筒、设备、巷帮、管道等乱涂乱画。

㈢创新管理
坚持“科技兴安、注重人才”和“安全技术是第一保障”的理念，以科技创新攻关和新技术推广为着力点，健全完善全员创新攻关激励机制，重点解决现场安全生产技术难题，强力推进创新项目的现场应用和成果转化，进一步提高矿井安全技术水平和系统保障能力。

一要优化安全技术设计，突出设计创新。

严格抓好各类设计的前期准备、集体会审、总体规划、方案优化、审核把关，确保设计方案的科学性、合理性、实用性，从源头上消除不安全因素。

二要大力提高安全技术装备水平，促进劳动效率和经济效益的提高，尤其是探水钻机的更换。

要严格考核管理，确保落实到位。

加快老旧落后、高能耗、高故障率设备的更新换代，提高机械化装备水平。

三要不断完善安全生产系统。

调整、优化通风系统，主要风门实现连锁和声光报警功能，实现所有局扇双风机、双电源能够自动切换。

健全安全监控和人员定位系统，确保通讯线路、压风管路、防尘供水管路“三条生命线”畅通。

四要加快装备升级和技术改造步伐，积极推广应用新技术、新工艺、新设备，提高机械化、自动化、信息化装备水平。

积极组织通防安全监测监控、瓦斯综合治理等关键技术的攻关应用，抓好高效防尘技术装备、束管监测系统的完善，加强煤层自然发火预警、防灭火新材料、通防事故灾害模拟演练；针对采空区积水、断层水等主要水害的预防、治理等重大难题，进行瞬变电磁法等探测手段，做到物探先行。

五要明确量化创新科研指标和激励机制，对技术改造、合理化建议、小发明、小创造等活动，给予物质和精神奖励。

四、具体分工
生技部负责采煤、掘进专业；地测部负责地测、防治水专业；通
防部负责通风专业；机运部负责机电、运输专业；安全部负责安全管理专业；调度室负责调度专业；负责职业卫生专业；负责应急救援专业；负责地面设施专业。

五、工作步骤与安排
（一）1-2月份为编制规划，制定措施及实施方案，落实学习、宣传、发动阶段。

各专业组按照矿井质量标准化建设规划方案及山西省煤矿安全质量标准化标准（学习读本）的要求，相应地制定出各自的实施规划，列出规划工程项目，制定好各项工程项目的质量标准，做到上下动员，全面发动，使质量标准化建设活动开展得扎扎实实。

（二）3-11月份为具体实施阶段。

各专业组按照各自的规划，逐条逐项的进行落实实施，在实施过程中，严格按照安全质量标准化一级矿井的标准进行。

完成一项要巩固一项、确保一项，不准出现任何回头工程现象，严禁出现不合格品，并确保各项规划任务的按期完成。

每季度由安全质量标准化建设工作领导小组对照标准进行检查验收一次。

（三）12月份为检查验收评比阶段。

届时上级部门来矿对各专业组进行专项检查验收，根据验收的评分结果，矿要进行奖惩。

五、保证措施
（一）加强组织领导，狠抓责任落实。

为确保安全质量标准化建设规划目标的实现，要成立安全质量标准化建设领导小组。

由矿长任组长，分管矿长及副总任副组长，成员由各有关部门、施工单位负责人组成。

领导小组下设办公室，办公室设在安全部，负责安全质量标
准化管理工作的组织协调；生技部、安全部、机运部、通防部、调度室等分别对本专业的安全质量标准化工作负责，安全部负责各专业安全质量标准化的现场监督检查和月度、季度考评汇总。

各施工单位要对本单位的安全质量标准化管理负责。

（二）加大宣传力度，强化标准意识。

各单位、各部门要采取各种方式，大力宣传开展安全质量标准化工作的重大意义，认清差距，增强紧迫感，坚定抓好安全质量标准化工作的信心，不断提高职工责任意识、生命工程意识、创新意识和依法抓好安全质量意识，充分调动和发挥每个职工安全质量工作的主动性和创造性。

（三）注重过程控制，实现动态达标。

根据各专业、工种的业务性质和工作特点，将每一项工作流程划分为若干道工序，并作出具体明确的规定要求，使各项技术指标及安全技术措施落实到位，实现由管结果向管过程转变、静态达标向动态达标提升、点线达标向全面达标拓展。

（四）树立先进典型，及时总结经验。

用典型经验指导工作，不断推动安全质量标准化稳定发展。

形成“后进赶先进，先进更先进”，相互学习、共同提高的浓厚氛围，促进安全质量标准化工作深入开展。

（五）加强目标管理，完善奖惩机制。

为确保安全质量标准化建设扎实、健康开展，制定质量标准化运行管理办法；对各专业的日常管理进行考核。

1．每季度对在各种检查验收中表现优秀的施工单位和部门给予500元奖励，表现比较差的单位和部门给予人均罚100元。

2．奖励人员由各部门、施工单位申报，矿领导小组核实确认，奖励不搞平均主义，要按贡献大小拉开档次，奖励那些干事创业并在安全质量标准化达标中做出贡献的职工及施工单位。

罚款要按存在问
题的性质和责任，落实到应当承担责任的具体施工单位、部门及责任人。