城市土地资源管理考试试题

城市土地资源管理考试试题
一、单选题（每题 2 分，共 20 分）
1、城市土地资源管理的核心目标是（）
A 实现土地资源的合理配置
B 增加土地的经济效益
C 保护土地生态环境
D 提高土地的利用效率
2、以下哪项不属于城市土地的特性（）
A 稀缺性
B 固定性
C 可再生性
D 区位性
3、城市土地定级通常采用的方法是（）
A 成本逼近法
B 收益还原法
C 市场比较法
D 多因素综合评定法
4、城市土地储备的主要目的是（）
A 调控土地市场
B 增加财政收入
C 促进城市发展
D 以上都是
5、土地利用总体规划的期限一般为（）
A 5 年
B 10 年
C 15 年
D 20 年
6、城市建设用地的审批权限在（）
A 省级人民政府
B 市级人民政府
C 国务院
D 县级人民政府
7、下列哪项不是城市土地市场的构成要素（）
A 土地供给者
B 土地需求者
C 土地中介机构
D 土地所有者
8、城市土地出让的方式不包括（）
A 招标
B 划拨
C 拍卖
D 挂牌
9、土地增值税的税率采用（）
A 比例税率
B 定额税率
C 超额累进税率
D 超率累进税率
10、城市土地利用监测的主要手段是（）
A 实地调查
B 遥感技术
C 统计分析
D 以上都是
二、多选题（每题 3 分，共 30 分）
1、城市土地资源管理的主要内容包括（）
A 土地利用规划
B 土地征收
C 土地市场管理
D 土地登记
E 土地执法监察
2、影响城市土地价格的因素有（）
A 土地位置
B 土地用途
C 基础设施条件
D 市场供求关系
E 政策法规
3、城市土地利用规划应遵循的原则有（）
A 因地制宜原则
B 节约集约原则
C 生态优先原则
D 公众参与原则
E 统筹兼顾原则
4、城市土地储备的运作模式包括（）
A 政府主导型
B 市场主导型
C 政府与市场结合型
D 企业主导型
E 以上都不是
5、土地征收的程序包括（）
A 发布征地公告
B 进行征地调查
C 拟定征地补偿安置方案
D 组织征地听证
E 批准征地
6、城市土地市场的特点有（）
A 区域性
B 垄断性
C 流通性
D 政府干预性
E 复杂性
7、城市土地登记的类型包括（）
A 初始登记
B 变更登记
C 注销登记
D 抵押登记
E 查封登记
8、土地执法监察的主要任务有（）
A 监督检查土地管理法律法规的执行情况
B 查处土地违法案件
C 预防土地违法行为的发生
D 维护土地管理的正常秩序
E 以上都是
9、城市土地利用的效益评价指标包括（）
A 经济效益指标
B 社会效益指标
C 生态效益指标
D 环境效益指标
E 以上都是
10、加强城市土地资源管理的意义在于（）
A 保障城市发展的用地需求
B 促进土地资源的合理利用
C 保护生态环境
D 增加财政收入
E 维护社会公平
三、简答题（每题 10 分，共 30 分）
1、简述城市土地利用规划的作用。

答：城市土地利用规划具有多方面的重要作用。

首先，它是合理配
置土地资源的重要手段，通过对城市各类用地的统筹安排，实现土地
的高效利用。

其次，有助于优化城市空间布局，使城市的功能分区更
加合理，提高城市的运行效率。

再者，能够保障城市发展的用地需求，为城市的基础设施建设、公共服务设施建设等提供土地保障。

此外，
土地利用规划还有利于保护生态环境，通过划定生态保护区、控制建
设用地规模等方式，减少土地开发对生态系统的破坏。

同时，规划还
能促进土地的节约集约利用，避免土地浪费，提高土地的利用强度。

最后，为城市的可持续发展奠定基础，使城市在满足当前发展需求的
同时，不损害未来的发展潜力。

2、阐述城市土地储备制度的运行机制。

答：城市土地储备制度的运行机制通常包括以下几个环节。

首先是
土地收购，土地储备机构通过收回、收购、置换等方式，将符合储备
条件的土地纳入储备范围。

收购的土地来源包括闲置土地、低效利用
土地、破产企业土地等。

其次是土地储备，对收购的土地进行整理和
开发，包括拆迁安置、基础设施建设等，使其具备出让条件。

在储备
过程中，要对土地进行动态管理，掌握土地的情况。

然后是土地供应，根据市场需求和城市发展规划，通过招标、拍卖、挂牌等方式将储备
土地出让给土地使用者。

最后是资金运作，土地储备需要大量资金，
资金来源包括财政拨款、土地出让金、银行贷款等，同时要合理安排
资金的使用和回收，确保土地储备工作的顺利进行。

3、分析城市土地市场失灵的表现及原因。

答：城市土地市场失灵主要表现在以下几个方面。

一是土地供应的
垄断性，政府往往是土地的唯一供应者，导致土地供应不能完全根据
市场需求进行灵活调整。

二是土地利用的外部性，如土地开发可能对
周边环境产生负面影响，但开发者往往不承担全部成本。

三是信息不
对称，土地交易中买卖双方对土地的质量、价值等信息了解程度不同，影响交易的公平性。

四是公共物品属性，如城市中的公共绿地等具有
公共物品的特点，市场机制难以有效提供。

造成城市土地市场失灵的原因主要有：土地的自然特性和位置固定性，使得土地市场具有独特性；土地市场的不完全竞争，政府的干预
和调控；土地产权制度不完善，导致土地权益界定不清晰；土地开发
和利用涉及众多利益主体，协调成本高；土地利用的社会和环境影响
难以完全通过市场价格体现等。

四、论述题（20 分）
结合实际，论述如何加强城市土地资源管理，提高土地利用效率。

答：加强城市土地资源管理，提高土地利用效率是城市可持续发展
的关键。

以下是一些可行的措施：
首先，完善土地利用规划体系。

规划应具有前瞻性、科学性和权威性，充分考虑城市的发展战略、人口增长、产业布局等因素，合理确
定各类用地的规模和布局。

同时，要加强规划的执行力度，严格按照
规划进行土地开发和利用，杜绝随意变更规划的行为。

其次，建立健全土地市场机制。

进一步规范土地出让、转让、租赁
等交易行为，提高土地市场的透明度和公平性。

通过市场机制的作用，促进土地资源向高效利用的方向流动。

同时，加强对土地市场的监测
和调控，防止土地价格的异常波动和投机行为。

再者，推进土地节约集约利用。

制定并严格执行土地节约集约利用
的标准和政策，鼓励建设多层厂房、提高建筑容积率，对闲置土地和
低效用地进行清理和再开发。

加强对土地使用的监督和考核，将土地
利用效率纳入地方政府的绩效考核体系。

另外，加强土地执法监察力度。

严格查处违法占地、违规建设等行为，维护土地管理的正常秩序。

建立健全土地执法监察的长效机制，
加强部门之间的协作配合，形成执法合力。

同时，要注重土地生态环境保护。

在土地开发利用过程中，充分考
虑生态环境的承载能力，加强对生态敏感区的保护，推广绿色建筑和
生态城市建设理念。

最后，提高土地管理的信息化水平。

利用现代信息技术，建立土地
资源数据库，实现土地信息的实时更新和共享，为土地管理决策提供
科学依据。

总之，加强城市土地资源管理，提高土地利用效率需要政府、企业
和社会各方的共同努力，通过综合运用多种手段，实现土地资源的合
理配置和可持续利用。