经济全球化对中国经济的影响与对策研究
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经济全球化对中国经济的影响与对策研究
一、经济全球化的由来与涵义
经济全球化这个概念虽然最早是由美国经济学家奥多尔·拉维特于1985年在他题为《市场全球化》的文章中提出的。
他是用这个词形容前20年间国际经济的巨大变化,即商品、服务和技术在世界生产、消费和投资领域中的扩散。
但学术界上关于经济全球化起源有不同看法,其中占主流的一种观点是“中时段”,它认为经济全球化是16世纪西欧资本主义兴起以来,以传教、贸易、殖民和武力征服等方式扩大了世界各地的交往和联系,西方文明成为世界的中心,资本主义生产方式将世界联为一体。
在很多人看来,全球化就是资本主义化或西方化,全球化的起源当然要同资本主义的起源及其世界性扩张联系在一起。
学术界一般将16世纪作为资本主义时代的开始,以1500年前后的一系列地理探险作为世界近代史的开端。
一般认为,随着美洲的“发现”和对非洲、亚洲的征服,一个真正的世界市场开始形成,各地区和各国间的物质和文化交流日趋频繁。
大凡将世界作为一个整体研究的学者如马克思、布罗代尔、沃勒斯坦、麦克尼尔都很重视西方在地理上扩张对世界历史进程的影响,因此将1500年作为今日全球化的中时段开端,在国内外学术界都是很普遍的。
起初各国尽在本国市场内做经济活动,久而久之,市场的狭小已经不能满足于本国的经济发展的要求,于是出现了一些地区贸易组织来提升自身经济实力与对抗能力,例如亚太经合组织、欧盟、北美自由贸易区等,随着科技发展与人类
自身的进步,世界的和谐稳定,经济地域化趋向全球化,最终在20世纪80年代备受关注。
经济全球化的内涵十分广泛,包括贸易全球化、生产全球化、金融全球化、技术全球化等。
经济全球化具体表现在国际分工的深化和国际贸易、国际金融、国际直接投资等各领域的全球化。
这些领域的全球化,是世界经济整体全球化的各个侧面。
二、经济全球化对中国经济的积极影响
1.毋庸置疑,经济全球化给中国带来了很大的机遇。
经济全球化推动了中国经济的腾飞,使产业结构不断升级进步,综合国力的提升,主要表现在以下几个方面:
(1)为中国经济的快速发展提供了大量资金和技术。
改革开放后,我们积极的参与经济全球化,吸引来了海外的大量资金和技术,在这些资金和技术的帮助下,我国的经济才有了快速的腾飞。
尽管那些投资者获得了大量的利润,但这确实是一个双赢的局面。
(2)为中国企业实施“走出去”战略创造了便利条件。
受到资源,贸易壁垒以及其它因素的影响,中国的企业也正在实施“走出去”战略,积极的参与到了经济全球化中。
自从本世纪初中国加入WTO之后,对国内企业更好的参与经济全球化提供了十分便利的条件,也加快了中国企业“走出去”的步伐。
(3)促进我国的经济发展战略和产业结构调整。
在参与到经济全球化这一进程之后,我们用了海外资金和我国的劳动力相结合,发展了许多劳动密集型产业。
因此,在中国融入经济全球化的过程中,我们按照自己的比较优势来选择了发展战略,促进了产业结构调整。
(4)促进中国的经济制度创新和变革。
参与到经济全球化能够让我们学习到国外很多的制度,能保证在发展过程中不走弯路,发挥“后发优势”,实现跨越式发展。
在积极参与经济全球化的进程中,我国已由计划经济制度转变成了现在的市场经济制度
2.经济全球化是中国缩小与经济发达国家差距的重要途径
改革开放20多年来,中国经济已经逐步融人世界经济,对外贸易的依存度已经大大超过欧美许多发达国家。
中国经济发展的实践证明,中国是经济全球化的主要收益者之一。
通过积极引进外资,促进出口贸易增长,充分利用和享受国际分工和比较优势的好处,使外国投资和国际贸易成为经济增长的发动机,成为创造新增就业的主要来源和提高竞争力的主要途径。
3.面对多极化的一个世界格局。
自身的综合实力决定了国家在世界的国际地位,而其中经济实力作为一种硬性条件存在,经济的提升极大促进综合国力发展,自改革开放与加入世界贸易组织之后我国经济实现了更好、更快、更强的进展。
三、经济全球化对中国经济的负面影响
经济全球化犹如一把双刃剑,利弊相结合,经济全球化给我国带来了很大的发展机遇,但不可避免地会给发展中国家带来不利因素和风险。
它给中国经济带来的负面影响主要包括以下几个方面。
1.对金融市场的负面影响。
在国际金融无体系状态下,金融市场动荡,丑闻不断,投机猖獗,风暴四起,发展中国家在扩大外资规模的同时,放松了对本国金融市场的监督,一旦国内经济出问题,发达国家的投资资本便乘虚而入,酿成金融市场的严重危机。
这几年,国际市场的金融状况、商品流
动状况所发生的变化和出现的问题,都会波及到我国。
1997年东南亚金融危机,最后蔓延到韩国和其他一些国家。
实际上对我国也构成了很大的冲击,整个外贸出口、利用外资都受到很大影响,1999年方有一定好转。
2.对我国经济主权的负面影响。
参与经济全球化的国家必须遵守已有的的国际条约、协定和惯例,为获得经济全球化给各国带来的好处,有时被迫主动对经济管理权限作出某些让步,其结果造成发展中国家的经济活动受制于发达国家,导致我国对发达国家越来越依赖。
3.对产业结构的负面影响。
在全球经济化过程中,发展中国家如接受发达国家扩散的低层次产业,就会形成与其高层次产业的垂直分工,因产业结构的单一性、纯属性,发展中国家经济的发展会受到发达国家经济发展周期的不良影响。
4.对市场占有的负面影响。
伴随着跨国公司的“侵入”,市场更多地被外资所占有,国外市场已被发达国家所瓜分,发展与发达国家凭目前的经济实力分割国外市场,这会给我国的经济发展造成危害。
据联合国《1997年投资报告》统计,全世界已有跨国公司4.4 万个,其设在境外的分支机构28万个。
形成了庞大的全球生产和销售体系。
这些跨国公司控制了全世界三分之一的生产,掌握全世界70%的对外直接投资、三分之二的
世界贸易与70%以上的专利和其他技术转让。
我国部分国内市场已被跨国公司
控制,轻工行业如洗涤用品、饮料等,外商投资企业在生产量、销售上占了35~50%;移动通讯设备仅美国摩托罗拉天津独资企业一家已占国内市场的90%;
德国西门子在华39个合资企业中规模最大的北京国际交换机系统有限公司的产品在中国市场的份额达到32%,全国程控交换机外商占70%的市场。
5.对可持续发展的负面影响。
发达国家主要发展知识密集型的高新技术产业和服务业,而把劳动力资源密集型的产业向发展中国家转移。
广大发展中国家除了继续作为原材料、初级产品的供应者外,还成为工业品的生产基地。
发展中国家经济和高新技术落后,不得不以消耗稀缺自然资源和污染环境为代价,参与国际竞争,争取“后发效应”。
在全球化背景下,综合国力竞争,主要体现在争夺资源上,实际是一场没有硝烟的战争,其结果强化了发达国家在高新技术领域的垄断地位,加剧了发展中国家的环境污染和生态环境的破坏,影响到国家的可持续发展。
6.对经济制度的负面影响。
有的人认为,参与经济全球化进程,必须在经济制度上保持“同步”,否则无法推进改革、发展经济,发展中国家的经济制度始终有可能被发达国家的市场体制所“兼并”。
四、面对利弊结合的经济全球化,中国应该采取的措施
经济全球化已是一种不可逆转的趋势。
中国作为世界上最大的发展中国家,只有迎合这一历史发展趋势,采取适当的政策和措施,趋利避害,才能充分利用经济全球化为中国产业结构升级和经济增长方式转变提供的有利条件,才能在今后激烈的国际竞争中立于不败之地。
1.国内企业。
我国企业应该积极开展对外投资。
由于我国基本上处于单方向引进外资状态,国际收支平衡表中经常项目的贸易顺差,被资本项目的逆差抵消了不少。
并且,
我国的重复投资和产品过剩,表明我国已存在过剩资本不能带来好收益的资本,因此,鼓励有竞争能力的企业进行对外投资,特别是到发展中国家投资,是特别必要的;推动西太平洋沿岸国家之间的货币合作。
合作内容应该包括:宏观经济政策的相互通报和协调、产业分工和经济结构调整的协调以利于国际收支的平衡、建立汇率波动的预警机制和联合干预机制、建立稳定汇率的货币合作基金等;推动国际金融体制改革,特别注意建立对国际短期资本流动的监管制度。
2.贸易方面。
积极参加世界贸易组织合作;积极推动亚太经合组织合作;积极参加东亚地区贸易投资自由化合作,推动建立相应的机制和合作组织;在保持对外贸易额绝对值适度快速增长的同时,通过扩大内需,逐步降低我国的外贸依存度 5外贸总额占123的百分比6,在10年内,使之从目前的&78降低到!08 5仍高于美国、日本、印度和巴西的这一比例6,以降低外贸风险
3.坚持多元化外交,营造国际竞争新环境。
坚持外交的多元化一直是我们的外交策略。
在世界经济的联系程度日益紧密的今天,多元化外交显得是尤为重要。
如果想要使我国的经济保持长期增长,就必须有各种资源,虽然我国地大物博,资源丰富,但并不是哪一种哪一种原材料都大量拥有,有些原材料在我国根本找不到,因此要想使我国经济持续增长,必须进口大量的原材料。
要想在长时期都作到这一点的话,我们必须和其他国家搞好关系。
4.努力提高自身实力,实施可持续发展。
首先,我们自身要加快企业制度的转变和产业结构的调整,要加大对高科技行业的研发投入,重视人力资源开发,培养具有国际商业头脑和全球化经营战略
的企业家;其次,我们必须建立和完善现代企业制度。
继续深化国有企业改革,健全责权统一、运转协调、有效制衡的公司法人治理结构。
加入WTO后,我国企业必须作战略上的调整以适应新的形势,按照国际企业的管理规范、国际标准体系、市场需求和经销惯例来组织生产经营活动。
5.积极借鉴国际经验,对自身的不合理制度进行改革。
在经济全球化过程中,借鉴别国的经验和教训,就可以少走弯路。
在参与经济全球化的过程中,我们不能一味的盲从,积极借鉴别人的经验,吸取教训,对自己各方面不合理的地方进行改革。
6.从战术层面采取相应对策。
不论经济全球化对中国的影响如何,我们当务之急就是制定出最符合国情的计划来应该不可避免的经济全球化潮流,中国应当从以下三个战术层面来采取相应对策以增强国家经济安全:
(1)在政府职能机构设置层面:中国应当尽快成立高级别的国家经济安全委员会,该委员会应与经济有关联的各部委紧密联系,统筹指导中国在对外贸易、金融领域、产业结构、资源能源和人力资源等方面有关国家经济安全的学术研究、安全评估、危机预警以及对策实施等方面的工作开展。
(2)在维护对外贸易安全层面:中国需要大力扶植高科技企业,不断提高高附加值、高技术含量和高知识含量等产品的出口比重用以获取更多的经济收益,组织遭受反倾销的企业在 WTO框架下积极应诉,同时还要加大对稀缺资源和高科技产品的进口力度,为中国实现经济转型奠定物质基础。
(3)维护金融领域安全、维护产业结构安全、维护资源能源安全、维护人力资源安全。
金融安全是国家经济安全的核心,中国还要充分利用经济总量和
对外贸易总量在世界经济比重里不断扩大的趋势,推进货币政策以及人民币汇率制度方面的改革。
还应该充分利用反垄断法,禁止外国资本进入关系国计民生的产业,而对于一般产业也应当时刻注意避免外国资本形成事实上的垄断局面。
此外,中国要维护好自然资源与人力资源,加大对环保领域的投入资金并大力发展绿色清洁能源,降低在能源利用上对国际能源市场的依赖程度。
我国应当采取各种人才优惠措施留住高素质的人力资源,使高素质人力资源既能主动“走出去”学习锻炼,又能主动“走回来”投身祖国发展建设。
只有这样,中国经济的人力资源才能源源不断。
总之,经济全球化作为当今世界经济发展的新态,已成为全球经济不可逆转的发展趋势和不可阻挡的历史潮流。
我国作为一个经济正在高速发展的发展中国家,参加经济全球化是我们的唯一选择,我们一定要正确看待经济全球化,从国情出发正确地选择本国的经济安全战略。