英国君主立宪制度
英国君主立宪制的主要特点和优点：教案
英国作为一个近千年历史的国度，其政治制度也经历了从封建式君主专制到现代君主立宪制的演变。
自英国的“二次革命”以来，君主立宪制度成为了英国政治生活的基础。
本文将从英国君主立宪制的主要特点和优点两个方面进行探讨。
一、英国君主立宪制的主要特点1.君主的地位尊崇但不参政英国国家元首为女王，但英国女王在政治上并无实权，其职责主要是代表国家收到外交官的函件、授权新政府的形成、宣布新议会开幕等，只能对政府的建议和议会决议作出批准或否决的决策。
2.宪法具有核心地位英国君主立宪制度的核心在于宪法，其宪法为习惯宪法，即不是通过一部是个人或机构起草的正式文件，而是从各种法律条文、历史惯例、司法判例和国会的立法决定构成的一套法律体系。
宪法具有行使限权、约束权、守护权的作用，同时也是英国政治稳定的保证。
3.内阁的首相制首相制是英国政治制度的另一个重要特点，其内阁体制即为内阁首相制，所有内阁成员都由首相任免，其领导权终结后，内阁也随之解散。
英国首相即为政府的最高行政长官，对内维持政府日常运作，对外代表英国政府进行国际交往。
4.监督权的分立在英国君主立宪制中，所有立法、行政、司法的职权都是相互独立的，而且互为监督。
就立法部分而言，议会主要负责制定国家的法律，而由政府来执行。
政府则由行政官员组成，是内阁的主体，负责日常的行政工作。
而司法部分则由独立的法院来处理所有的刑事和民事案件。
通过监督权的分立，英国保证了不同权利机构之间的相互制约和平衡。
二、英国君主立宪制的优点1.稳定性高英国君主立宪制度具有一定的稳定性，其稳定性主要源于两方面。
在英国君主立宪制体制下，贯穿于英国政治发展的习惯宪法扮演了非常重要的角色。
这使得英国君主立宪制得以稳定地维持和发展，不受个别人和团体的横向干扰。
同时，由于各个权力机构之间的相互制约和监督，也使得政治决策更为平衡和可靠。
2.发达民主英国君主立宪制度是发达的民主政治体制，其核心在于人民的选举权和表决权。
英国的君主立宪制
②英国法律赋予议会至尊无上的地位。但20世纪中期以来,权力重心逐步向内阁和首相倾斜,首相成为英国最有权势的人
实质
英国的君主立宪制实质是资产阶级政权的一种组织形式。从主要机构的构成人员看,都是由资产阶级和贵族代表组成的;从执政理念和政策看,都维护资本主义制度,维护资产阶级利益
英国的君主立宪制
形成
是17世纪英国资产阶级革命后各阶级、各社会阶层反复较量的结果,是英国特殊国情下各阶级之间斗争和妥协的产物
主要
机构
议会
议会是国家最高立法机关,主要扮演立法者和监督者的角色
内阁
内阁是国家最高行政机关,从议会产生,由占议会多数席位的政党组成,并对议会负责
国王
国王按内阁的意志行使形式上的权力,承担国家元首等礼仪性职责
7英国的君主立宪制
荷兰女王
丹麦女王
西班牙国王夫妇
摩纳哥国王
柬埔寨国王
泰国国王夫妇
是谁在统治德国？
德国宰相俾斯麦
德国皇帝威廉二世
（“一战”的发起者）
德国议会大厦
二、德意志的君主立宪制：
1、确立的前提：德意志的统一：
２、德意志的君主立宪制确立：
标志：1871年《德意志帝国宪法》颁布
1 对丹麦
1864年
3
对法国
2 对奥地利 1866年
1870年
统一后普鲁士“铁血宰相” 俾斯麦当上了帝国宰相
普鲁士国王威廉一 世当上了帝国皇帝
宰相
行政权
皇皇帝帝
“德意志帝国是 由一只大猛兽、 半打狐狸和十几 只耗子组成的 ”
负责
议会 （立法权）
联邦议会
共同组成
帝国议会
下列不能恰当表现德国皇帝和议会的关系的是
“太不象话了，家务活你 连手指也不动一下！”
威廉三世和玛丽 二世
§四、民主制度的作用§
➢1、结束了封建专制制度，促进政治民主化。 ➢2、对社会的稳定作用不可低估。 ➢3、为资本主义发展提供有力保障。 ➢4、是世界上第一个建立君主立宪制的国家，这一制度
的确立和不断完善，为世界上很多国家树立了一种模式。
政治民主 社会稳定 经济发展 一种模式
日本天皇夫妇
英国议会大厦
政治条件：资产阶级革命的成功
（原因、进程）
英过 国程 资 产 阶 级 革 命 曲 线 图
两 次 内 战
处 死 国 王
建 立 共 和 国
苏
威廉三16世49年和玛丽
格 兰
二世
人
1640年
民
起
义
第8课英国的君主立宪制
赞同。集体负责，共同进退。
（2）女王伊丽莎白二世如果反对，布莱尔会不会为 此而撤兵？为什么？
不会。首相掌握行政大权，不对国王负责。
（3）议会中大多数极力反对，结果又会如何？
议会可以通过对政府的不信任案，要求内阁下台； 内阁要么下台，要么宣布解散议会，重新选举。
国体： 国家社会性质
分类： 封建社会、资本主义社会、 社会主义社会
政体： 政权的组织形式 分类：
君主专制 君主制
君主立宪制
古代中国
英国 法国 美国
议会制共和制 共和制
总统制共和制
第8课 英国的制度创新
国家元首（君主）通常是 世袭的，拥有某些最高权力， 但必须在宪法规定的范围内行 使。 （君主的权力受到宪法的制约）
以代议制为基础，以责任内阁制为核心。
小试身手
项目
国家元首是谁 国家元首的产生方式 国家元首有无任期 国家元首有无实权 政府的首脑是谁 政府首脑如何产生 政府如何产生 国家的权力中心
英国君主立宪制
英王
世袭 无 无 首相 议会选举的多数党领袖 首相组阁 议会
学以致用
英国前首相布莱尔追随美国出兵伊拉克。你认为： （1）内阁成员大体上是赞同还是反对？为什么？
责任内阁制：
君主
形式上任命
政府
首相 议会 （组建内阁） 多数党领袖 下院
上院 选举多数党
负责
君主立宪制的特点
国王 国家元首（世袭），仪式性角色，统而不治 议会 国家权力中心，掌立法权 内阁 掌行政权，对议会负责 首相 由议会多数党领袖担任，掌行政权和立法创 议权，事实上成为国家政治生活的最高决策 者和领导者
英国君主立宪制度
英国君主立宪制度1.国王统而不治，是最高权力的象征，只想有礼仪性的职责，拥有磋商权、鼓励权、警告权。
2.议会是国家权力的中心，是最高行政权力的来源，拥有最高立法权，分为上下两院，上院由贵族组成，只起辅助作用。
下院被称为至尊议会，掌握实权。
3.内阁相当于政府，拥有最高行政权。
内阁首脑首相是议会多数党领袖，是三军总司令，是集党、政、军大权于一身的国家领导人和决策者。
英国君主立宪制百科名片英国资产阶级革命确立的君主立宪政体大大削弱了国王的权力，议会及政府逐步掌握了治理国家的权力，这种政治体制虽然有其历史局限性，但它结束了英国的封建专制制度，使得英国走上资产阶级政治民主化的道路，有利于资本主义的发展。
它代表了历史发展的趋势，是历史的一大进步。
英国是世界上第一个建立君主立宪制的国家，这一制度的确立和不断完善，不仅对巩固资产阶级在英国的统治起了巨大的作用，而且对其他国家的资产阶级建立新的制度，也有着巨大影响。
形成的历史1688年政变（见光荣革命）后在英国建立起来的国家政体，也称议会君主制或立宪君主制，属资产阶级民主制政体类型。
1263年，英王亨利三世无视《大宪章》，指定亲信取代具有否决权的15人会议。
国王同贵族之间以及贵族内部出现纷争，以S de孟福尔为首的贵族反对派在内战中获胜，他于1265年在威斯敏斯特宫召集会议，出席的除循惯例有僧俗贵族外，还有每郡2名骑士代表、每大城镇2名市民代表，史称“孟福尔议会”（见金雀花王朝）。
一般认为这是英国议会的开端。
1295年，爱德华一世（1272～1307在位）为筹集战费又召集议会。
其成分同前一次议会,约有400余名议员出席。
此后议会仿此例经常召开，这次议会有"模范议会"之称。
由于贵族议员和市民、骑士议员的利益、要求各不相同，经常不在一起开会。
从14世纪以后，议会逐渐区分为上、下两院。
以后，下院权力不断扩大，到15世纪末，已有提出财政议案权和法律议案权。
英国君主立宪制
英国君主立宪制的确立(一)《权利法案》：1、 主要内容：国王无权废止法律；不得侵犯议会的征税权；不经议会同意国王不得组织常备军；国王不得干涉议会的言论自由；未按法律程序，不得拘捕臣民；必须定期召开议会。
（限制国王的立法权、财政权、司法权和军权等）2、 目的：限制王权，扩大议会的权力。
3、 意义：①实际权力逐渐转移到了议会手中，确立了议会权力高于王权、司法权独立于王权的原则，奠定了君主立宪制的基础；②为限制王权提供了宪法保障。
(2) 责任内阁制的形成：1、形成：⑴18世纪前期，责任内阁制开始形成。
⑵特征：①责任内阁制是英国君主立宪制的核心。
②内阁由下院多数党单独组成，内阁大臣必须是下院议员；下院多数党的首领为当然的内阁首相，他负责挑选内阁成员并拥有免职权。
③内阁实行集体负责制，名义上对国王负责，实际上是对议会负责；阁员对外必须全体一致，并与首相在政治上共进退。
④内阁首相的权力——手握行政权和立法创议权，是事实上的国家政治生活中的最高决策者和领导者。
⑶作用：内阁制的建立，使立法机构得以控制行政，有效地调节了立法权和行政权之间的关系。
发展完善：1832议会改革；①原因：随着工业革命的深入，工业资产阶级为谋取参政权进行了积极斗争（根本原因）②内容：A、富有农民和城镇有产者获得选举权；B、新兴工业城市的代表席位增加。
③影响：工业资产阶级获得了更多的参政权和选举权，英国议会制度朝着民主化方向迈进了一大步,保证了英国资本主义更加迅速的发展。
②而工人、贫民的政治权利受到了种种限制。
（一分为二）（3） 英国君主立宪制的特点及意义：1、特点：⑴国王作为国家的象征，“统而不治”；⑵议会掌权，是国家权力中心，最高立法机关。
⑶内阁（首相）是真正掌握实权(行政权)的。
2、意义：①大大削弱了国王权力，议会逐步掌握国家权力，为英国资本主义的发展提供了有力的保障。
②结束了英国的封建专制制度，使得英国走上资产阶级政治民主化的道路，是历史一大进步。
英国君主立宪政体运行流程
英国君主立宪政体运行流程
英国的政治制度是融合了君主立宪制和议会制的特殊体制，具有稳定和长久的特点。
英国的君主立宪政体运行流程可分为以下几个方面：
一、英国的君主立宪制
英国的国家元首是英国女王，她的权力来源于君主制传统，但是她的权力是由英国议会控制的，她仅仅是一个象征性的存在。
英国的君主制是一种文化传统，具有崇高的象征意义，同时也具有一定的权力和功能。
二、议会制度
英国议会是英国的立法机构，由众议院和上议院组成，它是英国政治的核心。
众议院是由普选产生的，代表全国百姓的利益，成员人数为650人。
上议院是由英国女王任命的成员组成，通常成员都是英国政治、文化和社会领域中的代表人物。
三、君主在政治运作中的角色
英国女王在政治运作中的角色主要是象征性的代表国家，签署各种法律文件，以及发表政治演说。
除此之外，女王还有权力任命首相，解散议会，接受外国使节的信任书，颁布特赦令等。
四、首相的权力
首相是英国政府的首长，他的权力来自于所在政党的多数议会席位。
首相负责组阁、制定政策，并且领导政府工作。
他在政府运作中可以任免官员，制定政策，组织决策，主持政府会议，在议会中制定政策并递交法案。
五、制定法律和法规
英国议会和政府可以制定各种法律和法规，巩固国家的稳定和繁荣。
英国议会可以制定法案，由上下议院通过，并最终得到女王的签署。
英国政府可以通过行政法规来实施这些法律和政策。
六、司法制度
英国的司法制度是由各级法院组成，其最高审判机构是英国最高法院。
英国法院的职责是审理各种法律纠纷，以及监管政府和各级行政机构的行为是否合法。
君主立宪制的英国知识点
君主立宪制的英国知识点
君主立宪制指的是君主作为国家元首，与议会共同执政的政治体制。
在英国，君主是国家的象征性元首，而实际的政治权力掌握在议会手中。
下面是英国君主立宪制的知识点：
1.英国议会分为两个部分，包括上议院（贵族院）和下议院（普通选举产生）。
上议院的议员由君主任命，下议院的议员则通过选举产生。
2.英国政府由首相领导，首相由下议院中的议员选举产生。
首相是内阁的领袖，内阁由各部长组成。
3.英国君主在议会上发表国王/女王的演讲，其中讲述了政府的计划和议程。
演讲完毕后，议会将针对政府计划进行辩论和投票。
4.英国君主负责任命内阁成员、司法官员和其他重要职位的人选，但需要得到首相的建议和同意。
5.英国君主还有权签署法案以及在与国际关系有关的事务中代表英国发言。
但这些权力通常是象征性的，具体实行权力的是内阁和议会。
6.英国君主还有一些传统仪式和仪式性职责，例如皇家婚礼、升任仪式和军队检阅等。
总之，英国君主立宪制是一种独特的政治体制，体现了君主和议会的密切合作关系。
虽然英国君主在政治上具有象征意义，但在实际政治决策中发挥了一定的作用。
英国什么制度
英国什么制度英国采用的制度是君主立宪制。
英国的君主立宪制是指国家政权的最高权力在皇室（君主）手中，但其实际行使权力是通过议会来实现。
这个制度是在历史上逐渐形成的，最早可追溯到1215年的《大宪章》。
而现代君主立宪制的确立可以追溯到1688年的光荣革命。
英国的君主是国家元首，但其权力受到议会的严格限制，完全没有绝对的统治权。
现在的英国君主是伊丽莎白二世女王，她的权力主要是象征性的，即代表国家的统一和稳定。
英国议会是英国政治和立法权力的最高体现。
英国的议会由两个院组成：上议院和下议院。
上议院是英国最高立法机构，由世袭贵族和由现任君主任命的生命贵族组成。
下议院是由选举产生的，代表英国民众的利益。
议会有主要由政府成员组成的下议院，和主要由独立议员组成的上议院。
英国的政府是议会内阁制，是由多个政党组成的，通过选举产生的政府。
英国政府由首相领导，首相是在下议院中选出的。
英国的司法制度是以普通法为基础的。
普通法是指以判例为基础，依据案例和惯例形成的法律体系。
英国的法律传统可以追溯到中世纪，其法律原则和制度的成熟性在全球范围内享有盛誉。
英国的君主立宪制度的特点是相对稳定和民主。
君主立宪制保证了君主的象征性地位，使君主不是完全的统治者，而是代表人民利益的象征。
君主立宪制还通过议会来行使政治和立法权力，保证了民主的决策过程。
此外，英国的构成部分：英格兰，苏格兰，威尔士和北爱尔兰，也具有一定的自治权。
总的来说，英国的君主立宪制度是一个兼顾稳定和民主的制度。
这个制度为英国的政治稳定和发展提供了坚实的基础，也为英国人民享受民主和自由的权益奠定了基础。
《英国的君主立宪制》 知识清单
《英国的君主立宪制》知识清单一、英国君主立宪制的起源英国君主立宪制的起源可以追溯到中世纪。
在那个时期，英国的政治权力分散在国王、贵族和教会之间。
1、《大宪章》的签署1215 年，英国国王约翰被迫签署了《大宪章》。
这一文件对国王的权力进行了一定的限制，确立了“法律至上”和“王在法下”的原则。
虽然当时国王仍拥有很大的权力，但《大宪章》为后来的政治变革奠定了基础。
2、议会的形成随着时间的推移，英国逐渐形成了议会。
议会最初由贵族组成，后来逐渐扩大到包括骑士和平民代表。
议会的出现为各方利益的表达和协商提供了平台。
二、英国君主立宪制的建立1、英国资产阶级革命17 世纪，英国爆发了资产阶级革命。
革命的原因是多方面的，包括封建专制统治的阻碍、资本主义经济的发展、宗教问题等。
革命期间，国王查理一世被送上了断头台，英国经历了短暂的共和时期。
2、“光荣革命”1688 年，英国发生了“光荣革命”，这次革命是一场不流血的政变，迎立了荷兰执政威廉和他的妻子玛丽为英国国王和女王。
“光荣革命”为君主立宪制的建立创造了有利条件。
三、英国君主立宪制的特点1、国王“统而不治”在君主立宪制下，国王仍然是国家元首，但只是象征性的，没有实际的政治权力。
国王的职责主要是礼仪性的，如出席重要活动、代表国家进行外交访问等。
2、议会权力至上议会是英国的最高立法机构，由上议院和下议院组成。
上议院主要由贵族组成，权力相对较小；下议院由选民选举产生的议员组成，掌握着实际的立法权和财政权。
3、责任内阁制内阁由首相领导，首相通常是下议院多数党的领袖。
内阁成员对议会负责，如果内阁失去议会的信任，就必须辞职。
四、英国君主立宪制的运行机制1、立法程序议会负责制定法律。
一项法案通常要经过下议院的提出、辩论、表决，然后再经过上议院的审议和表决，最后由国王签署才能成为法律。
2、行政权力首相和内阁行使行政权力。
首相负责领导内阁，制定政策和决策。
内阁成员分别负责不同的政府部门，负责具体的行政管理工作。
英国君主立宪制的认识
英国君主立宪制的认识一、什么是英国君主立宪制？英国君主立宪制是指在英国政治体系中，君主作为国家元首，而实际上的政治权力掌握在议会手中。
这种政治体制下，君主只有象征性的职能，而议会则具有实际的行政和立法权力。
二、英国君主立宪制的历史发展1. 君主专制时期在英格兰的早期历史中，国王拥有绝对的权力。
直到17世纪中期，国王查理一世试图扩大自己的权力时，议会开始反抗，并最终导致了1642年至1651年的内战。
这场内战结束后，议会获得了更多的权力。
2. 君主立宪时期1688年，“光荣革命”发生后，威廉三世和玛丽二世成为共同统治者，并签署了《权利法案》，限制了王室的权力。
此后，议会逐渐成为政治决策的核心。
3. 现代君主立宪制时期19世纪初，在工业革命和民族自由运动推动下，英国政治体系逐渐向现代化转型。
1832年通过的《改革法案》扩大了选民范围，政治权力逐渐向中产阶级倾斜。
此后，议会逐渐成为政治决策的主要机构。
三、英国君主立宪制的特点1. 君主只有象征性的职能英国君主作为国家元首，只有象征性的职能，如签署法案和接受外交使节等。
实际上，政治权力掌握在议会手中。
2. 议会是政治决策的核心议会是英国政治决策的核心机构，包括上下两院。
下院由选举产生，代表人民利益；上院则由贵族和一些重要人物组成。
3. 法律和传统是制约政府权力的重要因素英国君主立宪制中，法律和传统是制约政府权力的重要因素。
例如，《权利法案》规定了君主不能单独行使某些权力，并确保了言论自由和公正审判等基本权利。
4. 选举制度健全英国君主立宪制中的选举制度相对健全，选民可以自由选择自己支持的政党或候选人。
此外，选举结果也会受到媒体和公众的监督。
四、英国君主立宪制的优缺点1. 优点（1）政治稳定：英国君主立宪制下，政治权力分散，政治决策需要通过议会多数派的支持才能实现，这保证了政治稳定。
（2）法律和传统保障人权：英国君主立宪制中，法律和传统是制约政府权力的重要因素。
高中历史之英国君主立宪制
高中历史之英国君主立宪制一、英国资产阶级革命背景：1、13世纪，英国议会制度基本形成，以《大宪章》为依据，要求限制王权。
2、新航路开辟以后，英国资产阶级和新贵族控制了议会，17世纪初斯图亚特王朝的詹姆士一世和查理一世宣扬君权神授，和议会发生矛盾。
根本原因：封建统治阻碍资本主义经济的发展。
直接原因：斯图亚特王朝奉行“君权神授”，并宣称议会权力来自国王，和议会发生矛盾。
爆发：1640年革命爆发。
过程：1640年—1688年，英国发生资产阶级革命。
二、《权利法案》1、背景：1688年，英国议会邀请詹姆士二世的女儿玛丽和她的丈夫荷兰执政威廉承袭英国王位，并统治英国。
这场不流血的政变，历史上称为“光荣革命”，标志着议会取得胜利。
2、内容：1689年颁布《权利法案》，确立议会主权，从立法权、司法权、税收权、军事权等方面限制了国王权利。
3、意义：以法律的形式确立了议会主权，国王的权利受到议会的明确限制，它标志着英国确立君主立宪制政体。
4、影响：“光荣革命”后，英国的贵族地主阶级与资产阶级实行集体统治，统治方式从人治走向法治，英国社会从此进入第期稳定发展时期。
三、责任内阁制的形成1、内阁的含义：内阁原来是指国王召集亲信大臣商议国家机密的秘密小房间，后来指决议国家大事的最高行政班子。
2、首相制度的形成。
18世纪，“首相”产生，国王逐渐退出内阁，成为“统而不治”的虚君。
第一任首相：1721年沃波尔。
3、确立内阁对议会负责的制度。
4、国王权力的逐渐削弱。
5、维多利亚女王时期，让在议会选举中取得多数席位的政党组阁，该党的领袖就是理所当然的首相。
6、19世纪中期，责任内阁制度确立。
四、资产阶级君主立宪制的特点1、以责任内阁制为核心：国王是“统而不治”的虚君，是礼仪性的国家元首，首相是最高行政首脑，即政府首脑；内阁对议会负责，内阁与首相由议会选举中取得多数席位的政党组建内阁及多数党领袖担任首相；以代议制为基础，议会掌握国家主权；实行分权原则。
2.1英国君主立宪制
4.英国的首相 ③ 权力制约
A. 议会：有权监督内阁和首相；首相是议会多数党领袖，
如内阁和议会党团中的多数人认为首相不能胜任，他
就必须下台；
当议会对政府表示不信任时，政府就得辞职或提请国
家元首（国王）解散议会
B. 国王：对首相有磋商权和警告权 行为。
C. 舆论和反对党：关注首相的一举一动，制约其“过分”
1999年10月19日，英国女王伊丽莎白二世在白金 汉宫举行盛大国宴，中国前国家主席江泽民及夫人王 冶坪对英国进行国事访问。伊丽莎白女王在致辞中对 江泽民主席作为第一位访英的中国国家元首表示热烈 欢迎，并对1972年两国互派大使，特别是1997年香港 顺利回归中国后英中关系日益密切表示满意。
应英国首相卡梅伦邀请，中国国务院总理李克强 于2014年6月16日至19日赴英国举行中英总理年度会 晤，并对英国进行正式访问。英媒有报道指出，英方 打破正式礼宾惯例，邀请李克强总理与伊丽莎白二世 女王会晤，体现了英方对英中关系的重视。
英国政体结构及其特点
国王（虚位元首）
解散议会（形式上） 任命内阁成员和首相 （形式上） 对首相：磋商、警告
通过立法限制王权
拥有实权
议会（立法机关）
监督内阁和首相 当议会对政府表示不信 任时，政府就得辞职 议会内反对党的监督
内阁（行政机关） 首相（政府首脑）
利用党纪约束党员 建议元首解散议会
二、英国议会制君主立宪制的结构特点
2.英国的议会
① 地位：最高立法机关 ② 影响英国现代议会形成的因素：历史 、文化、政治 传统、阶级力量对比等。 ③ 议会组成： A. 上议院：简称“上院”，也称“贵族院”。 B. 下议院：简称“下院”，素有“至尊议会”之称。
第七章 英国君主立宪政治制度的建立和变革
二、英国的议会改革
（一） 19世纪30年代前的英国议会概况
英国议会制的民主化进程经历了近300年的 漫长历史时期，它是英国工商业资产阶级与广 大人民群众特别是工人阶级和土地贵族、大资 产阶级进行长期斗争的结果。
• 1688年光荣革命后，英国建立了君主立宪 制，《权利法案》和《王位继承法》等一系 列法案在实际上确立了议会高于国王的原则， 并对议会和国王的关系作了明确规定，杜绝 了回复到君主专治时代的可能。
※ 英国的内阁制又称“责任内阁制”，是指内 阁由议会产生并对议会负责的一种行政权力的 组织形式。 ※ 基本原则：
∆内阁首脑应由议会多数党领袖充任 ∆内阁成员应定期向议会报告工作，接受议员质询 ∆ 当议会通过对内阁的不信任案时，内阁应辞职或 重新大选
※ 内阁制的形成 * 贤士会 大议会 小议会 * 枢密院 威廉三世时期
材料一：随着护国政体的确立，共和国 已名存实亡。共和国制试验失败的原因在于， 这种政权形式如同无国会国王专制一样，都 违反了“国王在议会中”的历史传统，二者 恰好相对，分别代表着两种极端，在素以尊 重传统，崇尚中庸的英吉利民族中，极端道 路往往是行不通的。再者，从17世纪的时代 条件看，资本主义发展还不充分，资产阶级 正处于形成过程中，在政治上、思想上都极 不成熟，共和制成功的条件并不具备。
乔治一世时期
1937年《国王大臣法》颁布
2. 英国政府各部的设置(19世纪)
财政部 中央政府机构 (内 阁) 贸易部 内务部 教育部 农业部 ··· ···
国内税务委员会 关税委员会 邮政委员会 林木土地委员会
注:内阁与国务会议员虽然都是大臣,但大臣不一 定是阁员。.阁员都是当前执政党中的 领袖人物。 各部部长 不管部部长
英国君主立宪制
第三单元
近代西方资本主义政治制度的确立与发展 第7课 英国君主立宪制的建立
The Establishment of Constitutional Monarchy System in England
现任英国首相布朗
一、光荣革命 ——英国君主立宪制建立的重要背景 1、原因 (1)经济基础：资本主义经济迅速发展
资本主义国家民主政体（代议制）主要有两种： 君主立宪制：资本主义国家以世袭的君主为国家元首， 君主权力按宪法规定受到一定限制的政权组织形式。 君主立宪制可分为议会制君主立宪制和二元制君主立 宪制。 民主共和制：是指国家的权力机关和国家元首由选举 产生并有一定任期的政权组织形式。民主共和制政体 可分为总统共和制、议会共和制。
思考：君主立宪制确立了资产阶级代议制度,什么是
代议制?有何作用？
含义：议会由选举产生的议员组成，代表选民行使国 家权力，这就是代议制。(间接民主) 作用： ①在代议制下，资产阶级通过议会对国家实行集体统 治，有利于促进资产阶级民主，防止专制独裁。 ②资产阶级不同集团权益之争，在议会中以和平方式 实现，避免暴力冲突。
内阁大臣
责任制内阁制的形成（君主立宪制的核心）
（国王逐渐统而不治，行政权力转移于内阁）
(3)特点：
◆内阁对议会负责，首相掌握国家实权。 ◆实行集体负责制：在大政方针上，内阁大臣保 持一致并集体负责，共进退。 ◆内阁制与政党政治相辅相成：内阁首相是下议 院多数党的领袖。
(4)影响：①促进政党政治的形成和发展
⑶设立审理宗教事务之钦差法庭之指令，以及一切其 司法权 他同类指令与法庭，皆为非法。
⑷除经议会同意之外，平时在本王国内征募或维持常 军事权 备军,皆属违法。 选举权 ⑸议会议员之选举应是自由的。 ⑹议会之演说自由、辩论或议事之自由 言论权 ⑺为修正、加强与维护法律起见，议会应经常集会。 集会权 请思考:《权利法案》限制了国王哪些权力？保证 了议会哪些权力？其基本精神是什么？
英国君主立宪制度的解读
英国君主立宪制度的解读英国君主立宪制度的解读引言：英国君主立宪制度被视为世界上最为稳定和成功的政治制度之一。
它将君主的权力与议会的权力明确分开，并确保了人民的代议权和言论自由。
本文将深入探讨英国君主立宪制度的历史背景、组织结构、特点以及其对英国政治的影响。
一、历史背景：英国君主立宪制度的诞生可以追溯到17世纪的英国内战时期。
在这场战争中，议会和君主权力之间发生了严重的冲突。
最终，国王查理一世被处决，英国摆脱了专制统治。
这场革命为后来的君主立宪制度奠定了基础。
二、组织结构：1. 君主权力：英国君主在立宪制度下仍然具有象征性的地位。
国王或女王作为国家元首，但权力受到限制。
他们的责任包括代表国家，签署法律，任命政府和议会成员等。
2. 议会权力：议会是英国君主立宪制度的核心。
它由两个部分组成：上议院（伦敦塔圆形大楼）和下议院（议会大厦）。
上议院由世袭贵族和按照一定规则任命的高级教士组成。
下议院则由普选产生的议员组成。
议会的主要职责包括立法、监督政府、审查预算和保障人权。
三、特点：1. 君主与政府分开：英国君主立宪制度明确划分了君主和政府的职责，并确保他们相互制衡。
君主作为元首，负责象征性的国家事务，而政府则由首相及其内阁成员组成，负责行政和决策的实施。
2. 三权分立：英国君主立宪制度倡导三权分立的原则，即立法、行政和司法权力相互独立，相互制衡。
这确保了各个权力机构的相互监督，避免了权力的滥用。
3. 司法独立：英国君主立宪制度非常注重司法独立。
英国的司法系统独立于政府和议会，能够公正地解释和执行法律。
四、对英国政治的影响：1. 稳定和平衡：英国君主立宪制度的一大优势在于其稳定性和平衡性。
君主立宪制度确保了政府的连续性和平稳的权力过渡，防止了权力的过分集中。
2. 民主参与：君主立宪制度在英国推动了广泛的民主参与和公民权利。
通过普选产生的下议院和自由言论的保障，人民能够参与政治决策，并对政府行动进行监督。
3. 法治和人权：英国君主立宪制度强调法治和人权的重要性。
英国君主立宪制
●
影响：资产阶级议会政党制度逐渐形成和发展 起来。
国王、议会、内阁之间的联系： 国王、议会、内阁之间的联系：
——节选自《权利法案》
这些规定限制了国王的哪些权利？ 权利法案》 这些规定限制了国王的哪些权利？《权利法案》 颁布后，国王与议会的权利发生了怎样的变化？ 颁布后，国王与议会的权利发生了怎样的变化？ 限制：立法权；财政权；司法权；军权。 限制：立法权；财政权；司法权；军权。 保证：选举权；言论自由；集会权利。 保证：选举权；言论自由；集会权利。
内
负 责
阁
组 阁 多 数
形式任命
君主宪制度是君主制、 英国君主立宪制度是君主制、贵族制和民主制融为一 体的混合物。 体的混合物。 国王是国家元首，但由议会掌权， 国王是国家元首，但由议会掌权，国王实际上处于 “统而不治”的地位，而作为国家的象征地位更突出。 统而不治”的地位，而作为国家的象征地位更突出。 英国资产阶级代议制是君主立宪制， 英国资产阶级代议制是君主立宪制，以议会内阁为核 心。国家的权力中心在议会，议会是国家最高立法机关 国家的权力中心在议会， 世纪中期以来， ）。由 （19世纪中期以来，逐渐转移到内阁和首相手中）。由 世纪中期以来 逐渐转移到内阁和首相手中）。 内阁掌握行政权并对议会负责。 内阁掌握行政权并对议会负责。
1689年颁布《权利法案》 年颁布《权利法案》 年颁布
3、成果：君主立宪制的建立 君主立宪制的建立
光荣革命(1688年)标志着资产阶级革命的完成
英国君主立宪制的认识
英国君主立宪制的认识英国君主立宪制是一种政治制度，它将国家的权力分为两个部分：君主和议会。
君主是国家的元首，但他的权力是有限的，议会则是国家的立法机构，负责制定法律和监督政府的行为。
这种制度的核心是君主的权力受到限制，而议会的权力得到加强。
英国君主立宪制的历史可以追溯到17世纪。
在这个时期，英国国王的权力非常大，他可以任意地制定法律和征税。
然而，这种权力过大也引起了议会的不满。
1642年，英国爆发了内战，议会和国王之间的矛盾达到了顶点。
最终，议会胜利了，国王被处决，英国成为了共和国。
但是，这种政治制度并不稳定，1653年，奥利弗·克伦威尔成为了英国的统治者。
他的统治虽然有效，但是他的权力过大，也引起了人们的不满。
1660年，英国恢复了君主制，但是君主的权力受到了限制，议会的权力也得到了加强。
这就是英国君主立宪制的雏形。
英国君主立宪制的核心是君主的权力受到限制。
君主虽然是国家的元首，但是他不能单独制定法律和征税。
他必须依靠议会的支持才能行使权力。
议会分为两个部分：上议院和下议院。
上议院由贵族组成，下议院由普通人组成。
议会的主要职责是制定法律和监督政府的行为。
如果政府的行为不符合法律和议会的意愿，议会可以通过投票来罢免政府。
这种制度保证了政府的合法性和民主性。
英国君主立宪制的另一个特点是议会的权力得到了加强。
议会不仅可以制定法律，还可以监督政府的行为。
议会可以要求政府提供信息和解释政策，如果政府的行为不符合法律和议会的意愿，议会可以通过投票来罢免政府。
这种制度保证了政府的合法性和民主性。
英国君主立宪制的优点是政府的合法性和民主性得到了保障。
政府必须遵守法律和议会的意愿，否则就会被罢免。
这种制度保证了政府的合法性和民主性。
此外，英国君主立宪制还保证了君主的权力不会过大，避免了君主专制的危险。
英国君主立宪制的缺点是政府的效率可能会受到影响。
政府必须遵守法律和议会的意愿，否则就会被罢免。
这种制度可能会导致政府的决策变得缓慢和繁琐。
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“统而不治”
1、一个政党成为多数党即为执政党，政党领袖被国王 首相 内阁 行政权 (政府首脑) 任命为首相。 对政府事务集体负责 (政府) 与首相共进退 2、内阁名义上对国王负责，实际上是对议会负责。 政 重解 府 3、内阁实行集体负责制，对外必须全体一致，并与首 新散 集 相共进退。 选议 体 4、若议会通过对政府不信任案，内阁就要垮台，但首 举会 辞 职 相也有权解散议会，重新选举。
查理一世违背了英国 自古以来就形成的政治传 统，他践踏了法律和议会， 他侵犯到了民众的利益， 所以民众会依靠法律，支 持议会，奋起反抗。
查理一世 1649年查理一世被处死
革命：追求民主的努力
反复的革命历程（1640年-1688年）
② 护国主克伦威尔
克伦威尔
克伦威尔驱散议会
革命：建立民主的努力
反复的革命历程（1640年-1688年）
《 大 宪 章 》 手 稿
根据材料一，《大宪章》的内容体现了什么原则？ 材料二 宪章从头至尾给人一种暗示：这个文件是个法律，它
居于国王之上，连国王也不得违反。……随着时间的流逝， 大宪章成为永久的见证，证明王权并不是至高无上的。” ——温斯顿·丘吉尔《英语民族史》
政治传统：法律至上、王在法下 据材料二，《大宪章》形成了英国的什么政治传统？
英国的封建制度
当国王违背约定 俗成的规则时……
效忠和提供军队
国王
给予土地和保护
贵族
王权
自由
13世纪的斗争
材料一：《大宪章》的规定 第14条 为了得到王国议会对协助金或免 服兵役税数量的共识……在所定的日期，按 照在场者之建议进行议事。 第39条 除非经过同等人的合法审判，否 则不得任意逮捕拘禁、放逐或剥夺自由人法 律上的保护，或以任何手段摧残自由人。
③复辟归来的国王
1660年查理二世复辟
詹姆士二世
革命：建立民主的努力
④ 1688年：光荣革命
议会文告：查理 二世擅离职守， 君权从“神授”变成了“民授” 由玛丽和威廉共 同入主英国。
英国议会邀请威廉和玛丽承袭王位 “光荣革命”后詹姆士二世逃往法国
建立民主
1、1689年《权利法案》 2、1694年《三年法案》 3、1701年《王位继承法》
1832议会改革
材料一： 1832年议会改革前的英国议会代表制……许多 原来的城市虽然已变成沓无人烟的荒村，从而被称为“衰 败的市镇”，但仍有权选派代表出席会议！而新兴的工业 城市虽人烟稠密，却没有取得选区的地位，无权派代表参 加会议。……另一方面剥夺了新兴城市的居民的选举权。 ——《英国史讲义》
召集议会(立法权) 任命大臣 任命法官 国王 (行政权) （Monarch） (司法权)
英国传统 政治原则
同意征税 通过法律 议会 (立法权) （parliament） (征税权) (封建贵族)
国王权力高于议会权力 君主专制政体
维 护 封 建 统 治 秩 序
国王必须按照法律管理国家 国王必须经过议会立法 “国王在议会中” 不经议会同意国王不得征税
完善民主：②议会选举权的扩大
5、“民主政治框架乃空中楼阁，缺乏群众基础；在 拥有一定地产的成年男性才当选为议员 1689 年 空中楼阁里，只有一群高高在上的贵族享受权力 的盛宴；对于人民来说，连民主的气味也很难嗅 1830 年 5%成年人有选举权，绝大多数是贵族 到。”英国从贵族寡头政治向民主政治的转化可 谓漫长而曲折，以下符合这一转化的是 A．1640年英国资产阶级革命爆发 B．1688年光荣革命 C．1721年责任内阁制开始形成 D．1832年议会改革
议会下院的多数席位
托利党
保守党
感悟民主
感悟：赏析民主
当 今 英 国 的 政 权 结 构
国王 首相
(国家元首)
——国家权力象征； “统而不治”
内阁
(行政权)
(责任制内阁)
议会
(立法权)
——掌握国家实际权力； 权力之间相互制约
——通过代议制行使民主权 选民选举 利，形成民主政治的基础
启迪感悟
它是 传统与现实 融合的产物
《权利法案》限制国王的哪些权力？确立了议会的哪些权力？
英国资产阶级革命前后国王与议会的关系
保 维 证 护 国王 封 任命大臣(行政权) 任命法官(司法权) 资 本 建 （Monarch） 主 统 义 治 发 秩 展 议会 通过法律(立法权) 同意征税(征税权) 序
革命后 革命前
召集议会(立法权)
（parliament）
根据材料一指出1832年以前英国议会制度的主要弊端？ 说明了什么？ 英国议会选取分布不合理、新兴工业城市居民没有选 举权等；说明英国议会制度不适应工业革命英国经济 的发展，需要进行改革。
1832议会改革
材料二：1Leabharlann 32年6月，议会改革方案得到通过并经国 王批准。……56个人口不到2000人的选区被取消，31 个有2000～4000人口的选区各减少1个议员席位。余出 的143个议席中，各大新兴工业城市得到65个，……在 选民资格方面，城市居民年收入房租或者交纳房租10镑 以上者有选举权；农村中年收入10镑以上的土地所有者 和年收入50镑以上的租地经营者享有选举权。 ——刘宗绪《世界近代史》 变化：调整选区，重分议席；增加新兴工业城市议席； 1832年改革后英国议会发生了怎样的变化？这种 以财产收入作为获得选举权的主要依据。 变化最主要说明了什么？指出其仍存在的不足？ 说明：工业资产阶级在国家政权中的地位上升。 不足：选民资格仍有财产限制。
完善民主：②议会选举权的扩大
1689年
1830年 1832年 1918年 1969年 拥有一定地产的成年男性才当选为议员 5%成年人有选举权，绝大多数是贵族 新兴工业资产阶级进入议会 30岁以上有一定财产的妇女获得普选权
年满18周岁的英国公民都有权参加下院选举
完善民主：③政党制度的演变
辉格党
自由党 工党
议会主权
完善民主
3、（2016 新课标Ⅰ• 33 ）1702 年英国国王威 廉三世去世，安妮女王即位。当时议会内部存在 两个党派，安妮厌恶占多数席位的辉格党，于是 解除了辉格党人的行政要职，代之以托利党人。 这说明在当时英国 A．议会无权制约国王 B．君主立宪制尚未完善 C．内阁制已基本确立 D．《权利法案》遭到破坏
“王在法下”
17世纪的斗争
斯图亚特 王朝建立
根本原因：封 建专制统治阻 碍了资本主义 的发展
信奉“君 权神授”
加强专 制统治
英国资产阶级 革命
王权与议会 权力斗争
新航路开辟， 资本主义发展
资产阶级、 新贵族壮大
控制议会，要 求政治地位
革命：建立民主的努力
反复的革命历程（1640年-1688年）
① 国王被送上断头台
它包含了宽容、妥协 的政治智慧和文 化价值
它为英国开创了一条 和平渐进 的改 革之路
创新性、连续性、渐进性、灵活性
轻
巧
识
记
“一、二、三、四”巧记英国君主立宪制的确立
●一条主线：议会的发展演变（代议制的确立、发展、 完善）。 ●两个趋势：国王权力逐渐削弱，议会权力不断增强 ●三个转移：立法权由国王转到议会，行政权由国王 转到内阁，政治权利由贵族转到工业资产阶级，并下 移到普通公民。 ●四个阶段：政治前提——1688年“光荣革命”；法 律基础——《权利法案》；最终确立——责任内阁制 的形成；发展完善——1832年议会改革。
责任内阁制下王权的变化
任命大臣(行政权) 国王“统而不治”
国王 内阁
（cabinet）
（monarch）
通过法律(立法权)
议会
（parliament）
同意征税(征税权)
(（资产阶级 和新贵族)
议会权力高于国王权力 议会权力加强，王权进一步衰落
君主立宪制发展 君主立宪制确立
责任内阁制下的权力关系 国王
内阁成员集体负责，在大政方针上保 持一致，与首相共进退。
完善民主：①责任内阁制的形成
“最年轻的英国首相”
1782年秋，诺思·福克斯内阁因议会通过不信任 案，被迫集体辞职。24岁的小皮特上台组阁，再遭议 会不信任。 但他寻求国王的支持，解散了议会下院，重新选 举，最终取胜，反对派议员被驱逐出议会下院。 ——摘编自阎照祥《英国政治制度史》 如果议会通过对政府的不信任案， 内阁就要垮台；首相也可不辞职，提请 国王解散议会，重新选举。
议会(下院) 选民选举
思考：责任内阁制
的基本原则有哪些？
立法权
民主代议制
学以致用
4．（ 2012海南• 11）1841 年，英国辉格党政 府首相墨尔本在一次内阁会议上就阁员之间的 意见分歧表态说：“我实际上不在乎哪一个好， 我在乎的是，不管我们对外说什么，我们要说 同样的话。”后因托利党在议会选举中获得多 数，墨尔本内阁辞职。这反映出，当时英国 A．内部意见一致是内阁制主要原则 B．首相与普通阁员享有平等权力 C．内阁集体责任制基本成形 D．政党之间的斗争决定内阁政策
王在议会
1265年 议会开始形成
1295年 模范议会，固定的政治机构
依靠《大宪章》的契约原则，通过制定法律来 限制君主权力。
1343年 议会分为上、下两院
上院：大贵族和教士
（the House of Lords）
下院：乡绅和市民
（the House of Commons）
早期议会会场
17世纪前英国国王与议会的关系
《大宪章》Magna Carta
第7课 英国君主立宪制的建立
The Establishment of Constitutional Monarchy System in England
本节主要内容 一、革命：追求民主 二、立法：建立民主 三、发展：完善民主 四、感悟：赏析民主