高校学生社团存在的问题及其管理策略

高校学生社团存在的问题及其管理策略
摘要：文章在对高校学生社团存在的问题从部门管理和内部建设两个角度进行全面分析的基础上，提出一些管理措施，如强化服务意识、加强制度建设、确保活动经费、提升活动质量、提高社团干部领导能力等。

关键词：高校学生社团；服务意识；社团干部领导能力
高校学生在共同兴趣、观念的基础上，遵循一定的宗旨和原则，按照一定章程自愿自发组织起来的具有相对固定成员和特定活动范围的组织，即形成高校学生社团，这是培养高校学生创新精神和实践能力的重要场所，是校园文化建设的重要载体，发挥着思想教育、群体凝聚、教育导向、心理调适、社会教化等功能。

一、当前高校学生社团存在的问题
（一）管理松散，指导不力
高校学生社团数量庞大，挂靠单位对其管理多停留在宏观指导层面，申请、审批、报告把关不严，无法掌握社团及其活动，因而无法监督，失控现象普遍；主管单位对其考核、监督、晋级、注销和奖励工作不规范。

社团之间缺乏联系和交流，处于无序竞争状态，社团管理部门过多、职责不明确、协调不够，呈现出多头管理或校系两级管理机构不协调的现象。

目前高校学生社团工作一般是公益义务性质，担任指导教师并没有报酬，或者报酬很低，社团管理办法中，对指导教师的责、权、利缺乏明确的规定，对指导老师的考评奖励机制不健全，这就无法从根本上调动指导老师的积极性。

（二）经费不足，场地欠缺
许多高校在年度计划预算中，社团经费划拨数量很少或根本就没有。

社会赞助费不确定，社团运行就只能依靠象征性的会费收入。

即使这一块也牢牢掌控在社团管理部门手中，社团活动反馈的经费少而又少。

这直接制约着社团正常工作的开展及活动质量的提高。

社团活动的设备奇缺，如没有乐器、演出服等，很多活动都需要会员自带设备才能开展起来。

社团活动场地无保证、设施不健全，导致无法展现社团特色。

（三）定位不准，机制不善
社团没有明晰的发展方向和准确的定位，缺乏凝聚力和影响力。

加强自身建设意识不够，缺乏创新意识，竞争机制不强，盲目发展，无长远规划。

建立起来的章程及管理制度，大多流于形式，未能有效执行，严格管理。

学生在社团中不受任何约束，来去自由，不利于社团活动的开展。

社团内部机制不够完善，注重短期效益，急功近利，缺乏整体策划，盲目追求规模，社团更迭频繁，人员流动快，稳定性差。

（四）活动单一，虎头蛇尾
目前，虽然社团类型众多，但活动方式大同小异，活动内容较为单一，通常是举办讲座，组织舞会、散发传单等，缺乏一定的新意与影响力，不利于社团的进一步发展。

大部分社团核心成员忽视传统的承袭和新老成员衔接，只重视自己在任期间的活动成绩，而不关心社团整体的发展目标和规划，造成社团活动忽冷忽热，缺乏稳定性和持久性。

（五）会员流失、昙花一现
社团组织活动时没有采取区别措施，非会员与会员都可参加，有时社团为招收更多会员往往会照顾非会员的利益，致使会员感觉自己与非会员的区别仅在于交了会费而已，因而大呼上当而不告而别，这会加剧社团的衰落。

不少社团在成立之初，搞得轰轰烈烈，但很快就销声匿迹，即不能可持续发展，这是因为社团的核心成员不关心对下一任核心成员的培养，以致社团后劲不足、一蹶不振。

二、加强高校学生社团建设的管理策略
（一）强化服务意识，提升社团地位，变被动管理为主动管理
传统认为，社团作为非正式组织可有可无。

新形势下加强社团建设是思想政治工作的新要求和新举措，是落实科学发展观的客观要求，要把社团工作纳入学校工作的总体布局，让其成为思想教育工作和校园文明建设主力军和主阵地，这就需要充分发挥共青团组织在社团工作中的思想上、组织上的领导作用和具体活动的指导作用。

社团主管部门要解放思想、转变观念，以学生为本，树立管理即服务的意识，主动出击，服务于学生成长、成才，关心其发起、成立和发展、壮大，把阶段目标与长远目标结合起来，不断提高管理工作的针对性和实效性；要运筹帷幄，扬长避短，努力使学生社团的优势与特色最大化；在提供咨询、亲临指导、经费投入和解决突出问题等方面不遗余力，在热情和周到的服务之中体现主动管理；从环节上讲，要做到主动设计、主动规划、主动指导、主动考核。

社团主管部门要正确处理管理者和被管理者的关系，就必须改变对社团统得过死、抓得过紧的现状，变指挥为指导，实施目标管理，用系统、整体、恰当的目标来调动学生参与积极性，体现学生在社团管理中的主体地位和存在价值，以最小的管理行为取得最大的管理效果。

（二）加强制度建设，掌握指导艺术，完善激励和淘汰机制
社团管理制度建设是一项系统工程，从主管部门讲，包括：建立工作报表制度，即社团定期以报表的形式向主管部门报告工作动态，主管部门根据报表，对所反映出的社团日常工作或活动中存在的问题和困难，切实加以解决；建立社团重大活动申报制度，即对于社团组织跨校区、非常规、有社会力量参与的活动等，必需在活动之前向主管部门提交活动报告，经过审定后方可开展；建立并完善校级学生社团联合会，负责全校学生社团各项工作的协调、筹划、落实、考核和监督；建立健全社团教育培训与素质测评制度。

指导教师是社团的关键，要选聘政治水平高、业务能力强、擅长做学生工作、组织管理能力丰富的教师担任社团的指导老师。

督促落实检查指导教师的工作情况并与年度评优、职称评审、工作量等挂钩，充分调动教师的主动性、积极性和创造性，也就解决了指导教师仅停留在申请书上、挂而不导的问题。

学校要定期对学生社团的班子、制度、活动、组织、档案管理、会员参与等方面进行量化考核，全面评价，对于突出表现者进行表彰嘉奖和重点支持，对不合格的社团勒令整改甚至注销，为社团发展创造动力。

（三）确保活动经费，提供场地设施，构建社团运行平台
广开财源，变单一渠道为多渠道，在会费收入、学校预算经费基础上，积极主动地吸纳社会各界的赞助资金、争取社会支持，实现社团和赞助单位双赢。

建立项目审批、资金管理制度，规范财务管理。

社团活动的策划方案，由社团主管部门部和指导老师统一审批；会员费、赞助费等由财务处设立专门账号，专户管理，活动经费由团委统一审核，保证资金规范使用；财务内部公开，财务管理透明化；建立检举制度，做好财务监督工作。

要充分利用学校现有场所，必要时建造一些活动场所并供给办公设施、器械设施，如桌椅、橱柜等，这为社团开展活动提供了强有力的物质保障。

（四）提升活动质量，打造名牌社团，增强竞争力和吸引力
社团要牢抓活动质量这一生命线，准确定位和科学规划，搞好策划，建立巩固各种日常活动阵地，力求出精品、上档次，注重实效。

利用现代传媒，制作自己的网页，依托互联网积极开展各类文化教育活动，努力反映社团风貌、展现社团风采，树立社团良好形象。

品牌意识是一种现代管理理念，具体体现是争创名牌。

名牌社团即发挥个性、寻求特色、产生品牌效应以实现持久延续、开拓创新、滚动发展的社团，这是参与社会竞争的需要，是调动大学生参与积极性的需要，是增强社团竞争力、影响力和吸引力的需要。

（五）激励社团会员，抓好选训环节，提高社团干部领导能力
会员是社团发展的基本力量，在管理中要相信会员、重视会员，给予其施展能力的舞台，开发会员潜能。

激励有荣誉激励、物质激励两方面，前者如颁发证书、表扬、嘉奖等，后者如实物奖品、现金等。

正激励也要与负激励结合起来，以赏罚分明，鼓励先进、鞭策后进。

社团干部是社团的核心，其领导水平直接关系到组织活动的成败、组织活动效率的高低和组织目标的实现与否。

社团干部应具备以下素质和意识：政治素质，即具有正确的世界观、人生观和价值观，较强的政治敏锐性和高尚的思想品德；管理素质，即具有敏锐的观察力、良好的思维力、果断的决策力、公正的协调力、周密的计划力、灵活的应变力等；心理素质，即具有良好的认知、决策和组织活动等心理素质；群众观念和服务意识，即要甘于奉献，努力为社团成员锻炼和施展才干创造机会；务实精神和效率意识，即在工作中要实事求是，讲求实效，讲求工作效率，不追求花架子、不爱慕虚荣。

要将社团干部纳入到学生干部管理体系，不断培养一批具有敬业精神和合作精神的社团骨干，从而为社团的建设提供组织保证。

要对现有社团干部定期地进行培训、考核，有计划地举办学生社团干部研讨班，聘请校内外专家进行现场指导和咨询，帮助他们提高政治思想素质和社团工作的管理水平。

同时，要求每个社团的主要负责人推荐2～3名该社团干部作为下任主要干部的后备人选，这些人员要尽早熟悉自己的角色，以便将来顺利地完成交接。

参考文献
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