芒卡镇农村职业教育发展情况调研报告

芒卡镇农村职业教育发展情况调研报告
第一篇：芒卡镇农村职业教育发展情况调研报告
芒卡镇农村成人技术学校教育发展情况调研报告
-芒卡镇成人文化技术学校白升益
为了全面落实《临沧市教育局关于对职业教育进行调研的通知》（临教办发[2012]320号）的精神，根据县教育局的工作安排，结合我镇实际情况，认真组织人力于二Ｏ一二年八月二十七日至九月十日进行对办学规模及职业教育的发展情况进行调研，现将调研情况作简单的汇报。

一、基本情况及发展趋势
芒卡镇位于沧源佤族自治县的西北部，距离县城110公里，地处东经99°02′37″至99°02′43″，北纬23°25′21″至23°25′34″，北邻耿马县孟定镇，东与班洪相望，南与班老相连，西与缅甸佤邦南邓特区接壤，中缅边界线长42.33千米，镇所在地海拔760米，常年平均温度15.6‴，年平均降雨量2300毫米，国土总面积275.268平方公里，辖九个村委会，80个自然村、81个村民小组。

全镇总人口14124人，农业人口12575人，占总人口的89.03%，农民人均纯收入3841元，人均口粮472公斤。

芒卡镇芒卡镇山多坝少，土地贫瘠，喀斯特地貌明显，经济发展很不平衡，贫困面大，是一个集“少、山、边、穷”为一体的边疆民族贫困直过区镇。

主要农作物有水稻、旱稻、玉米等，经济作物以橡胶为主，茶叶、泡核桃、木瓜、木薯为辅。

养殖业主要以猪、牛等。

目前，学校占地面积1亩，校舍建筑面积120平方米，其中教学用房80平方米，配有课桌30套（共用桌椅），现存图书300余册。

下设九个教学点，有专职教师1名，兼职教师15名，2003年被县教育局批准为初级中学建制，2004年10月成为市级合格成技校，2006年 1
11月成为省级示范性学校。

历年来，在镇党委、政府和县教育行政部门的正确领导下，在各
站所的关心支持下，芒卡镇成人文化技术学校始终以“深化改革、调整结构、扩大规模、提高质量”为重点，以服务经济和社会发展为宗旨，以扩大教学规模为导向，解放思想，真抓实干，认真贯彻落实《中华人民共和国职业教育法》、《国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定》，创新体制、深化改革，全方位多层次地开展农村技术教育工作。

初步形成了以镇成人文化技术学校及各占所为龙头，村成技校为阵地教育网络。

历年来，由于各级党委政府的非常重视和扶持工作，教育行政部门抓住机遇，使芒卡镇农村成人文化技术教育得到了空前发展，工作取得明显成效。

去年配合县级各部门进行了各种劳动技能的培训和农村实用技术培训。

2009年4月，开办农民学历教育三年制学员59人，2012年3月已完成学业，全部学员取得中职毕业证书，做到了职业教育和农村实用技术相结合的办学模式。

二、主要做法及经验
一是理顺办学机制，不断提高办学规模和效益。

芒卡镇成人文化技术学校，完善学校办学机制构建信息畅通、上下联动配合的职业教育教学模式。

二是建立和完善办学机制。

认真落实国家、省、市对中职学员的补助、资助政策。

三是充分利用广播、电视、报纸、网络、杂志等新闻媒体，做好宣传发动工作，在镇村两级，培训工作全覆盖。

四是学校招生态势良好，2009年3月实现了芒卡镇成人文化技术学校招收50名以上学员的目标。

五是抓深化改革，机制创新，实现办学形式多元化。

深化办学体制改革，积极推进与县职教中心合作，下沉到成技校办学，形成以县职教中心为龙头，社会力量积极参与的多元化办学格局。

坚持以服务为宗旨，积极推进办学模式改革，不断增强职业文化办学活力。

在职教中心的带动下，农村综合初中加挂职业教育培训站牌子，初级中学校长兼任培训站站长，并在农村中学开办职高班和职业中专班，整合了农村教育资源，实现了下沉办学。

推行乡镇成技校，职业教育培训站一体化建设模式，实行初中2.5+0.5分流，初步实现了基础教育与职业教育的相互渗透和有机衔接。

机制的创新，既推动了农村综合初中建设，又为中等职业教育发展打牢了基
础。

六是抓管理，提高办学质量和水平。

深化职业教育管理体制改革，初步建立起政府统筹，分级管理，社会参与的职业教育管理体制。

切实加强对学校的领导与管理，镇党委政府、教育行政部门主动深入学校，调查研究，强化监督和指导，规范办学行为，提高成技校的管理水平和工作积极性。

经常性的参加其他乡镇成技校的进行多方交流方式，总结办学中的得失。

建立健全学校的规章制度，充分调动广大兼职教师的积极性、主动性和创造性，使成技校办学有新的活力。

加强对学员的思想道德、职业道德、行为规范和心理健康教育，把学生或学员培养成有良好的职业道德和心理素质，又有一技之长的合格劳动者。

三、存在的困难及问题
（一）认识不到位。

芒卡镇成人文化技术学校的在成人教育方面，虽然得到了较快的发展，同时也取得一些成绩。

纵观全局，芒卡镇部分干部、群众在职业教育方面存在着认识不到位的问题。

从纵向上看，国家、省、市都把职业教育与农村实用技术培训作为富民强国的重要举措来抓，制定了许多优惠政策和措施，但是至今没有把乡镇文化技术学校的办学方向和办学模式落到实处，只是纸上谈兵，更没有形成齐抓共管的格局，从社会看，轻视成人文化技术教育和职业教育。

（二）办学条件与发展职业教育需求不相适应。

由于我镇处于山区或半山区，九个村中，极大多数村寨处于高寒山区，经济收入比较薄弱，是全县有名的贫困村，地方财力对成技校的投入甚微，只是摆着一个空架子。

学校基础设施滞后，严重影响当地职业教育和成人文化技术教育的发展。

（三）历年来，乡镇成人文化技术学校没有编制人员，只是兼职校长，没有专任教师，成人文化技术学校专业教师数量与质量不适应现有的规模，缺少教师队伍建设。

仪器设备和实训基地欠缺。

没有实训基地，很多专业实践课难以开展，理论课多、实践课少的矛盾十分突出，影响了学生或学员动手能力的培养。

校园占地面积远远满足不了办学的需要，校舍建筑不适应农村成人技术教育和职业教育办学规模。

四、意见及建议
（一）在创新机制激发活力上下功夫
一是创新办学机制。

县级人民政府和教育行政主管部门应在扩大乡镇成人规模纳入发展农村职业教育远景规划范畴，在具备办学条件的乡镇成人文化技术学校，应鼓励探索多种形式的合作办学，形成多元化办学格局，达到资源共享优势互补，实现双赢的目的。

二是创新投入机制。

教育投入上要向职业教育和成人文化技术教育方面倾斜，使学校办学规模进一步扩大，把村级成技校向具有优势乡镇成技校集中办学。

（二）深化改革、突出特色
一是在扩大学校的办学自主权。

在办学上，乡镇党委政府及教育行政主管部门，在乡镇成技校办学方面多加指导和帮助，完善政策、抓措施及保障。

二是深化人事制度改革，充分调动成人文化技术学校教职员工的积极性。

三是抓专业建设。

职业教育和成人文化技术教育应适应经济社会发展需求，使成人文化技术教育与本乡镇经济社会发展更加紧密结合。

四是结合本乡镇初中的办学规模，积极推进农村综合初中建设，每年有很多初中毕业生不能升入高一级学校就读，为充分发挥这些学生在新农村建设中的作用，必须积极推进农村综合初中建设，推进“三个结合”，即：做到职业教育与当地产业发展相结合，勤工俭学与提高学生综合素质相结合，降低学生的生活成本与控辍保学相结合。

（三）强化队伍，提高质量
一是上级主管部门应制定职业教育与成人文化技术教育教师培训计划，逐步提高广大教职工的整体水平，积极开展以骨干教师为重点培训制度，培训一批高水平的学科带头人。

二是有计划地安排职业教育和成人文化技术教育的教师到企事业单位进行专业实习和考察，不断提高专业教师的水平。

三是积极组织和鼓励学校专业教师和实习指导教师参加相关专业技术职务资格的社会化考试或职业技能的鉴定，获得相应资格。

四是上级政府要根据发展的需求予以增加教师编制，提高乡镇成人技术教育和综合初中办学质量，使乡镇职业教育与成人
文化教育得到健康持续的发展。

（四）加大投入，改善条件
乡镇职业教育和成人文化技术学校的教学的设施设备的好坏，直接影响教学质量和效果，决定着学生的素质和能力，在教学设备和设施上，上级人民政府应不断的加大对职业学校和乡镇成人文化技术学校的投入，改善学校的办学条件,促进职业教育和乡镇成人文化技术教育的快速发展。

县级人民政府应抓住中央、省大力发展职业教育的机遇，积极向上争取项目资金，加快职业教育和乡镇成人文化技术教育学校的新建和改扩建工作。

认真落实好中央、省、市有关职业教育经费投入的相关规定。

（五）加强领导，强化统筹，加快职业教育与成人文化技术教育的发展。

一是统一思想，提高认识是前提，加强领导是重点，强化政府的统筹职能是关键。

应把职业教育与成人文化技术教育的发展目标列入政府的责任目标，作为考核政绩的一项重要内容。

二是乡镇人民政府要充分发挥职业教育和乡镇成人文化技术教育协调领导小组的作用，加强职业教育和乡镇成人文化技术教育领导和统筹，充分发挥各部门的优势，形成齐抓共管的格局。

三是营造良好的舆论氛围，加强宣传《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国职业教育法》。

四是大力宣传国家、省、市、县出台的大力发展职业教育和成人文化技术教育的方针、政策。

五是宣传好职业教育和成人文化技术教育在社会主义现代化建设中的重要地位和作用。

六是宣传和表彰职业教育和成人文化技术教育先进典型，引导全社会树立正确的教育观、人才观、择业观，努力营造有利于职业教育改革与发展的良好环境。

第二篇：关于职业教育发展情况的调研报告调研报告
关于职业教育发展情况的调研报告调研报告
按照市人大常委会20**年工作安排，市十三届人大常委会第六次会议，将听取和审议市人民政府关于我市职业教育发展情况的报告。

为配合常委会审议报告，市人大常委会组成由分管副主任那音太为组
长，部分市人大常委会委员、教科文卫委员会委员、市人大代表为成员的调研组，对我市职业教育发展情况进行了调研。

调研组听取了市政府相关工作汇报，实地查看了包头轻工职业技术学院、市卫生学校、市八职高、市城建技校的发展情况；分别召开了由市教育局、市铁路职业技术学院、市财经学校、市轻工业学校、市育才职业中专、市四职高、土右旗职业技术教育中心负责人和市技工学校、北重技校、矿山技校、包钢技校、电力技校、机械技校负责人参加的两次座谈会。

现将有关情况报告如下：
一、我市职业教育发展的现状及特点
近年来，我市各级政府认真贯彻落实《中华人民共和国职业教育法》、《国务院关于大力发展职业教育的决定》等相关法律法规及政策，积极推进职业教育事业的快速发展，促进职业教育与经济建设、社会发展紧密结合。

高等职业教育开始兴起，中等职业教育得到加强，初等职业教育得到普及，成人职业教育培训全面深化，全市职业教育规模正在逐步扩大。

截止20**年底，全市拥有高等职业技术学院6所，有专任教师1621人，在校生23767人；中等职业学校38所，有教职工3372人，在校生4.6万人（包括普通中专、技工学校、职业高中）。

全市职业教育共开设35个专业大类209个专业，其中精品专业和重点专业 38个,已建成国家级重点专业实训基地7个。

按照相关法律规定，普遍实行了学历证书、培训证书和职业资格证书制度，加强了对职业教育工作的督导评估,逐步形成了以中等职业教育为主体，高、中、初等职业教育相衔接的职业教育体系。

从调研情况分析，我市职业教育发展主要有以下几个特点：
（一）中等职业教育招生规模不断扩大。

各级政府把扩大招生规模作为加快职业教育发展的基础性工作，加强组织和领导，克服普通高等教育扩招带来的不利影响，通过列入政府考核目标、加大宏观调控力度、跨地区招生等措施，指导职业院校不断扩大招生规模。

中等职业学校招生规模由20**年的9777人扩大到20**年的18125 人，职普比例由20**年的1：1.97变化为20**年的1：1.03，基本达到了国务院提出的职普比例大体相当的要求。

招生规模的不断扩大为我市工
业化城市建设培养高技能人才和高素质劳动者奠定了基础，促进了职业教育事业的快速发展。

（二）重点院校建设进一步加强。

根据职业教育发展的需要，各级政府采取多种方式，从资金和政策上逐步加大对重点院校的扶持力度。

从调研组对包头轻工职业技术学院、市卫生学校、市八职高等重点院校的实地调研情况看，这些院校在各级政府的引导和支持下，紧紧抓住国家发展职业教育的良好机遇，进一步转变办学观念，明确做优、做强、做大的发展方向，不断深化教学改革。

在专业设置上，根据市场需求和就业导向，结合自身特点和资源优势，合理调整和优化专业结构，发展面向新兴产业和现代服务业的专业，打造具有特色的精品专业和重点专业。

同时，多方筹措资金加大对基础设施、实训基地和教学设备的投入。

经过几年的建设和发展，目前已建成的5所国家级重点院校和6所自治区级重点院校，办学质量和办学能力显著提高，基础设施和教学装备水平不断提升，专业结构和布局与地区产业结构和经济社会发展需求更加适应，市场竞争力显著增强。

在深化职业教育改革、创新体制和机制中的示范作用更加突出，带动了我市职业院校办出特色，提高水平。

（三）办学形式灵活多样。

我市职业院校坚持以服务为宗
旨、以就业为导向的职业教育办学方针，不断调整办学思路，创新办学模式。

职业教育由过去单一的全日制学历教育、封闭式办学及依靠政府的办学模式，逐步转变为全日制学历教育和社会职业培训并重、开放办学及依靠市场的办学模式，基本实现了校校联合、校企联合，形成了多证书、订单培养、半工半读工学结合、委托代培等多种人才培养模式。

特别是中等职业学校在发展过程中，打破多年的地区限制，建立多元化办学机制，逐步形成了上靠高职院校、中联用人单位、下辐射周边地区的公办、民办及企业办的多元化、开放式办学格局。

（四）职业教育与劳动就业的联系更加紧密。

各类职业院校把毕业生就业安置作为促进自身良性发展的重要环节，加强了对学生的就业指导和就业服务，积极采取措施，广泛与区内外各类用人单位建立
稳定的协作关系，根据技术进步和劳动力市场的需求变化，及时调整专业设置，注重培养学生的专业技能和就业能力。

高等职业院校毕业生年一次性就业率达80%以上，中等职业学校毕业生就业率达95.8%，其中一些重点专业就业率达100%。

职业教育服务经济社会的能力进一步增强。

（五）职业技能培训工作成绩显著。

市政府根据我市经济结构调整、农村劳动力转移、社会主义新农村建设需要，制定了包头市职业培训事业发展“十一五”规划，积极引导和支持职业院校发挥现有资源优势，不断拓展办学功能，扩大为经济建设的服务领域。

依托重点职业院校、技工学校和初中成人职业技术培训学校，建立多种职业技能培训基地和创业培训基地，积极开展面向全体劳动者的技能培训，年培训4万人次，促进了就业再就业，为我市技能人才队伍建设作出了积极贡献。

二、存在的主要问题
总的来看，我市职业教育的发展形势良好，为全市经济建设发挥了积极的作用。

但是在均衡发展、资金投入、管理体制、资源共享及人才培养的规模、结构等方面，还存在一些亟待解决的问题。

主要有：（一）管理体制不顺。

目前，我市职业院校的隶属关系较为复杂。

高职院校中有的直属市政府管理，有的隶属企业管理；中职学校中有的隶属教育主管部门管理，有的隶属行业主管部门管理，有的隶属企业管理，其中技工学校又隶属劳动部门管理，职业高中隶属各旗县区管理。

这种条块分割、多头管理的体制，影响职业教育的统筹规划和协调发展。

（二）资金投入不足。

按照国家规定，城市教育费附加的20－30％用于职业教育。

由于我市基础教育历史欠帐较多，目前教育费附加主要用于基础教育建设，对于教育成本较高的职业教育相对投入不足。

各级政府的投入主要用于支付教职工工资和办公经费。

隶属于企业管理的职业院校的经费投入，只能视企业的经营状况和重视程度而定。

职业院校基础设施建设和专业教学设施装备水平的提升，基本依靠院校自筹资金解决。

这种经费投入现状，使部分院校实习实训场地短缺、
设施设备落后的局面在短期内无法得到改变，制约了职业教育的可持续发展。

（三）专业教师短缺，结构不尽合理。

目前，我市职业教育尚未形成合理的人才流动机制，教师的调入和聘任没有充分考虑职业教育对教师专业结构的要求。

多数院校在编制空缺的情况下，专业教师的调入和聘任仍然受到很大限制，专业教师不能满足学校发展需要的情况普遍存在，造成专任教师中基础课教师与专业课教师的比例倒挂（国家规定二者比例为4：6，目前我市的现状为6：4）。

由于结构不合理，一专多能或“双师型”教师较少，无法满足职业院校教学的需求。

（四）职业教育资源尚未得到充分利用。

部分发展较快、急需扩大规模的职业院校，受教育设施用地、实训基地、教学设施设备及师资等资源因素的制约，发展空间有限；而有的职业院校由于管理、投入、生源和基础薄弱等多种原因，发展后劲不足，只能维持现状，造成资源闲置。

原有的18所技工学校中，因主办企业破产、改制和学校合并、撤销等原因，停止办学的有9所，无生源改为企业培训机构的有2所，现在仍在办学的7所技校也同样由于体制、机制、经费、生源及师资等原因，发展受到限制，急需进行资源整合。

三、几点建议
（一）切实加强对职业教育事业的统筹规划和宏观指导。

各级政府要从落实科学发展观，实施人才强市战略，全面提高劳动者素质，促进就业再就业的战略高度，充分认识大力发展职业教育的重要性和必要性。

按照相关法律法规的要求，将职业教育纳入地方经济社会发展总体规划，继续深化职业教育体制改革，制定和完善鼓励、支持职业教育发展的政策和措施，促进职业教育与其他各类教育协调发展。

要研究解决职业教育发展过程中的突出问题，为职业教育提供强有力的公共服务和良好的发展环境。

（二）多渠道筹集资金，逐步建立稳定的投入机制。

各级政府要进一步加大对职业教育的支持力度。

按照相关法律规定逐步增加公共财政对职业教育的投入，落实城市教育费附加用于职业教育的政策和
国家资助项目的配套资金，研究制定支持和鼓励企事业单位及社会团体投资职业教育事业的政策，督促企业落实相关法律规定的职工培训教育经费，促进职业院校办学条件的不断改善。

（三）积极探索和推进职业教育资源整合。

要根据我市职业教育发展的需要，坚持资源整合与优化配置相结合，充分发挥有效资源效能的原则，打破地区、部门、学校界限，采取多种方式和途径，探索和推动各类职业教育资源联合重组。

通过科学规划、合理布局，加强基础能力建设，提高优质资源的有效利用率，实现职业教育的均衡、协调和可持续发展。

（四）加强职业教育教师队伍建设，逐步形成合理的人才流动机制。

各级政府要高度重视职业教育师资培训工作，采取有力措施，不断加强对职业院校教师的培养和培训，提高教师的职业道德、实践能力和专业水平，优化教师的学科结构，逐步提高“双师型”教师的比例。

要继续深化职业教育人事制度改革，完善职业院校教师聘任制度，形成适合职业教育特点的人才流动机制。

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第三篇：关于区职业教育发展情况调研报告调研报告大全
关于区职业教育发展情况调研报告调研报告大全
为全面了解全区职业教育发展现状，进一步推进XX区职业教育科学健康发展，近日，区政协组织部分政协委员，先后深入到武威信息工程学校、XX区培训中心、XX区兴宇职业技术学校、XX区职业中专等7所职业学校和培训机构，对全区职业教育发展情况进行了调研。

现将调研情况报告如下：
一、主要做法及成效
XX区现有区属中等职业学校4所，占地面积474亩，教学设备总价值7670万元，图书27.9万册，开设专业19个，教职工349人，其中,专任教师 313人、“双师型”教师148人，在校学生4572人。

有职业培训机构54个，职业中介机构11个，职业技能鉴定所12个。

区职业教育基本形成了以职业学校为主体、职业技能培训机构为补充、公办与民办共存、学历教育与非学历职业培训并举的体系。

（一）区委区政府高度重视，发展势态良好。

近年来，区委、区。