应城市第一批保持共产党员先进性教育活动_范文

应城市第一批保持共产党员先进性教育活动
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应城市第一批保持共产党员先进性教育活动
实施方案
根据中央、省委和孝感市委统一部署，市委决定从2005年1月起，利用半年时间，在市直党政机关和部分事业单位集中开展保持共产党员先进性教育活动。

为了确保第一批教育活动有计划、有步骤、高质量地开展，圆满完成各项目标任务，根据《中国共产党应城市委关于在全市开展保持共产党员先进性教育活动的实施意见》，现制定本方案。

一、参加单位和范围划分
参加第一批先进性教育活动的范围：市直党政机关，市人大、政协机关，市法院、检察院和人民团体机关，市委、市政府派出机构、直属事业单位、各局级公司和各部委办局（含局级公司）直属的具有行政职能的事业单位，党的关系在应城的部门和单位。

为集中力量做好先进性教育活动的组织工作，市纪委、市委组织部（含市直机关工委、市委老干局）、市委宣传部等单位的先进性教育活动，安排在第三批进行。

2005年上半年参加党校和行政学校培训的党员，如属于第一批参加先进性教育活动的范围，则同步参加。

党政机关等离退休干部和职工党员，参加所在部门和单位党组织的先进性教育活动。

借用人员中的党员，在借用单位参加学习，在原单位参加征求意见和民主评议等活动。

全市参加第一批保持党员先进性教育活动的基层党委27个、党总支46个、党支部370个、党员6696名。

二、指导思想和基本原则
（一）指导思想。

保持党员先进性教育活动，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大、十六届三中、四中全会和中央、省委、
孝感市委以及应城市委有关开展先进性教育活动的文件、会议精神，坚持党要管党、从严治党的方针，紧紧围绕“提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作”的总体目标，紧密联系改革发展稳定工作实际和党员队伍建设现状，以学习实践“三个代表”重要思想为主线，以提高党的执政能力和执政水平为重点，切实增强机关党员立党为公、执政为民的意识，着力解决机关党员在树立和落实科学发展观与正确政绩观，服务发展、服务基层、服务群众，廉洁从政等方面存在的突出问题，巩固和扩大机关作风建设的成果，积极建设学习型机关、服务型机关、廉洁型机关和创新型机关，努力使广大机关党员成为“勤奋学习的榜样、跨越发展的骨干、服务群众的公仆、廉洁奉公的表率、务实创新的模范”。

为实现我市加快发展和富民强市的新跨越、全面建设小康社会提供坚强的政治保证和组织保证。

（二）基本原则。

先进性教育活动应遵循的基本原则：坚持正面教育为主，认真开展批评和自我批评；坚持发扬党内民主，走群众路线；坚持领导干部带头，发挥表率作用；坚持因地制宜，实行分类指导；坚持理论联系实际，边学边查边改。

三、目标任务和具体要求
保持党员先进性教育活动，要按照中央确定的四项目标任务，着力解决机关党组织和党员队伍在思想、组织、作风及工作方面存在的突出问题，进一步增强发展意识，提高服务水平，树立良好形象。

（一）着眼提高党员素质，重点增强党性观念。

要突出解决部分党员先进性意识缺乏的问题，切实克服和解决一些党员身在党员群体之中，缺乏党员意识，把自己视同普通成员，只讲大流，不讲先进性，只求过得去，不求过得硬的消极从众行为；要突出部分党员宗旨意识不强的问题，切实克服和解决一些党员理想信念动摇，政治观念淡化，对理论学习不感兴趣，谈灰色传闻津津乐道，在公众场合随意点评时政，在群众当中传讲政治笑话的自由主义现象；要突出解决部分党员党性原则淡化的问题，切实克服和解决一些党员原则界限不清，是非观念模糊，对错误的行为听之任之，遇到矛盾绕道走，事事人情第一，处处明哲保身的老好人思想；要突出解决部分党员个人利益严重的问题，切实克服和解决一些党员“两个务必”的思想树得不牢，对共产党人的理想淡化、宗旨模糊、信念动摇、
信仰不坚定，过多追求生活享受，片面强调个人利益，争待遇讲攀比，对工作上推下卸的现象，增强党员的责任意识和大局观念。

（二）着眼加强组织建设，重点提高执政能力。

要突出解决个别党组织战斗力不强的问题，切实纠正一些党组织决策不科学，作风不民主，工作程序不严谨的现象，提高班子的凝聚力和感召力；要突出解决一些党组织对思想政治工作重视不够的问题，切实克服一些党组织政治意识淡化，抓思想政治建设的思路窄、办法少，对歪风邪气抵制和解决不力的现象，理直气壮地扶持和弘扬正气，促进社会风气好转；要突出解决部分党组织重业务、轻党务的问题，切实提高围绕经济抓党建，抓好党建促发展的工作能力；要突出解决一些党组织制度不健全、不落实的问题，切实提高基层党组织活动经常化、制度化、规范化的整体水平。

（三）着眼提高服务水平，重点树立机关形象。

要突出解决一些机关效能不高的问题，切实克服和纠正一些党员干部不同程度存在官僚主义、形式主义、弄虚作假、照抄照转、工作飘浮等现象；要突出解决一些机关和事业单位服务态度不好的问题，切实解决和纠正一些党员干部存在的“门难进、脸难看、事难办”、扯皮推诿、敷衍塞责等现象；要突出解决一些机关干部和党员作风飘浮的问题，切实克服和纠正一些干部不给好处不办事、给了好处乱办事、“吃、拿、卡、要”等现象；突出解决一些机关干部和党员自身素质不高的问题，切实克服和纠正一些党员干部学习不用心，工作不尽心，大事做不了，小事不愿做，热衷于跑关系，搞应酬，甚至不讲大局，不讲团结，不务正业等现象，用党员干部模范的自身行为重塑新时期共产党员的良好形象。

（四）着眼加快发展步伐，重点创新工作局面。

要突出解决一些机关干部和党员思想消极、不思进取的问题，切实克服和纠正部分党员干部因循守旧、固步自封、疏于动脑、懒于动手、满足现状、工作长期打不开局面的现象；要突出解决一些机关干部和党员怕担风险，开拓创新意识不强的问题，切实克服和纠正部分党员干部当太平官，做稳当事，唯书唯上，无所作为的现象；要突出解决一些机关干部和党员思路狭窄、经济工作能力不强的问题，切实提高机关干部和党员领导干部驾驭市场经济的能力，增强抓项目、争资金的积极性和主动性，用自觉模范的行动推动全市经济的快速发展。

四、时间安排和方法步骤
第一批先进性教育活动从2005年1月6起，至2005年6月30结束。

因工作需要，个别单位教育活动的具体起止时间，在确保质量的前提下，根据情况灵活掌握和安排，但一般不得少于3个月。

市直各部委办局（含局级公司）直属的具有行政职能的事业单位，在时间安排上，应与主管部门的教育活动推后一个阶段进行。

先进性教育活动具体分三个阶段进行。

第一阶段：宣传发动、深入学习（1月6日—3月21日）
本阶段活动要求做到思想认识求“高”，学习讨论求“深”，重点抓好三个环节的工作。

1、深入调查研究，制定活动方案。

各部门、各单位要由领导班子成员带队，深入到所属单位、服务对象和广大群众中开展调查研究，收集党员群众的思想现状和对开展先进性教育活动的意见与建议。

在深入分析党员队伍思想现状，明确要解决的主要问题和达到的目标要求的基础上，制定本部门本单位的先进性教育活动实施方案，分解落实各阶段的教育内容，提出详细的进度计划、具体要求和措施。

先进性教育活动实施方案的制定，必须贯彻市委实施意见的基本精神，结合单位实际，做到切实可行，便于操作，指导思想、目标任务、方法步骤、工作措施等要做到思路清晰，责任明确，措施有力。

实施方案经过市委督导组审核把关后报市委先进性教育活动领导小组办公室审批。

各部委办局（含局级公司）直属的具有行政职能的事业单位的实施方案，上报其主管部门审批，并报市委先进性教育活动领导小组办公室备案。

2、召开动员大会，广泛宣传发动。

认真学习传达全市先进性教育活动工作会议精神，结合实际对本单位的教育活动进行广泛宣传动员，做出安排部署。

做到内容具体、重点突出、覆盖面广、针对性强，让广大党员干部充分认识先进性教育活动的重大意义、指导思想、目标要求和有关政策原则，增强参与先进性教育活动的自觉性和责任感。

动员大会要在2月19前开完。

各部门、各单位主要负责人要作动员讲话。

市委督导组要参加各部门、各单位的动员大会。