21959164_标准化助力外卖服务业发展

《质量与认证》2020 ·7 37
服务业作为我国国民经济的重要产业，对国民经济增长的贡献率进一步提高，主动力作用更加显现。

1988年我国服务业增加值占全国G D P 比重为30.20%，而2019年我国服务业占GDP 比重
则已经达到了53.9%，高于第二产业14.9个百分点，成为排名第一的产业和经济增长的主要驱动力。

服务业已成为国民经济发展的“稳定器”和“助推器”，在经济“稳中有进、稳中向好”中发挥了重要作用。

2017年10月，习近平总书记在党的十九大报告《决胜全面建成小康社会 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利》中指出：“加快发展现代服务业，瞄准国际标准提高水平。

”2018年1月，修订后的《中华人民共和国标准化法》实施，将标准的范围从工业拓展到农业、工业、服务业以及社会事业等领域。

因此，无论从党的十九大报告，还是从标准化法看，标准化已经成为现代服务业发展的重要技术支撑。

2020年1月，国家市场监督管理总局副
服务业作为我国国民经济的第一大产业，对国民经济增长的贡献率进一步提高，主动作用更加显现。

现代服务业如何实现高质量发展，党的十九大报告指明了“瞄准国际标准提高水平”的破题方向。

本文以人们所熟悉的外卖行业为代表，介绍了标准化对促进现代服务业发展的路径、作用和成效。

标准化助力外卖服务业发展
文／姚歆
局长、国家标准化管理委员会主任田世宏在全国标准化工作会议上指出：“服务业国家标准目前仍只占总量的15%左右，需要进一步加大标准有效供给。

”因此，在中国服务业标准存量比重与服务业经济在国民经济中的比重还存在巨大的差距。

配送服务标准先行，助推新增行业分类
中国贸促会商业行业委员会联合有关外卖配送企业和利益相关方，于2017年组织起草团体标准T/CCPITCSC 007-2017《外卖配送服务规范》。

该团体标准规定了外卖配送机构的资质、服务设施、信息技术服务平台、服务人员、服务流程、异常情况处理、服务质量控制和服务质量改进。

标准适用于外卖配送机构以自营物流或第三方物流方式提供的与餐饮外卖配送服务相关的活动。

由于该标准填补了外卖配送行业的标准空白，贴近行业发展热点，吸引各界媒体关注，在业
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内产生了广泛影响。

2017年近40家中央、地方电视台和广播电台进行宣传和报道60余次以上，其中，中央电视台2套、4套、13套累计报道5次。

该标准出台还推动和加速了政府部门对新行业的认定，《国民经济行业分类》（2017版）修订时增加了“H6242外卖送餐服务”小类。

外卖配送团体标准研制被作为经典案例公布在全国团体标准信息平台的“团标风采”首位，同时列入中国标准化研究院编著的《2017年团体标准化发展研究报告》（备注：总共只收录了13个案例）。

创新无接触服务，标准助力应对疫情
为应对新冠肺炎疫情，助力企业复工复产，在外卖行业出现了“无接触配送”的新型服务模式。

无接触配送服务是消费者需求驱动和行业、企业创新实践的产物，也是政府部门大力鼓励支持的新服务模式。

2020年3月10日，中国贸促会商业行业委员会发布《无接触配送服务规范》（T/ CCPITCSC 042—2020）团体标准，从2月4日立项到3月10日发布，前后总共历时36天，充分体现出新标准化法实施后，团体标准快速响应市场与创新需求的优势。

该标准是应对疫
情，助力相关企业复工，创新服
务方式，将良好实践固化为行业
规范的成果，能及时满足全国范
围内对“无接触配送服务”标准
的供给，在国内外均属首创。

申请国际标准，提升中国影
响力
2020年4月上旬，中国贸促
会商业行业委员会以《无接触配
送服务规范》团体标准为基础，
向国际标准化组织（I S O）提交
了《无接触配送服务指南》国际
标准的提案申请。

5月20日，国
际标准化组织技术管理局（ISO/
TMB）结束了对《无接触配送服
务指南》ISO国际标准提案为期4
周的投票。

投票结果显示，有投
票权的15个国家中，12国投赞成
票，2国反对票，1国未投票。

按
照I S O相关规则，三分之二以上
投票赞成即为通过立项，标准项
目标准编号为ISO IWA 36。

这标
志着在无接触配送领域将出台全
球认可的国际标准。

标准促进作用显著，改变餐
饮业格局
外卖行业系列标准在促进行
业发展方面发挥了三方面的作
用。

一是提振消费者信任度，提
高外卖服务的使用率；二是促成
外卖行业被确认为国民经济行业
分类中的独立行业“H6242外卖
送餐服务”，从而促进了行业发
展；三是提升了我国在服务业国
际标准化方面的贡献度和影响
力，为中国服务企业走出去和开
展国际合作奠定了基础。

在标准化的助力下，外卖已
成为日常生活中重要的组成部
分，消费者通过外卖解决一日三
餐，商家则借助外卖平台扩展经
营方式，进一步提升营收。

2020
年5月29日，中国贸促会研究院
发布《外卖业务对餐饮业高质量
发展的作用研究》，该《报告》
指出，外卖已经成为促进餐饮业
总营收和总利润增长的重要因
素，在餐饮业总营收与总利润的
增量中，分别有75%和65%是由
外卖拉动的。

外卖业务对餐饮行
业高质量发展的促进，还表现在
完善产业生态，加快行业转型升
级，增强行业应对不确定因素的
能力等方面。

餐饮外卖培育了更
多餐饮新生态，包括孕育出外卖
代运营服务供应商、建立共享厨
房、派生跑腿代购等业务。

更值
得一提的是，在新冠肺炎疫情期
间，外卖业务对餐饮企业维持运
转、稳定现金流的重要作用更加
突显。

（作者单位：中国国际贸易
促进委员会商业行业委员会）Copyright©博看网. All Rights Reserved.
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