关于减免砂岩矿地质环境恢复治理保证金的申请

关于减免砂岩矿地质环境恢复治理保证金的申请
第一篇：关于减免砂岩矿地质环境恢复治理保证金的申请
关于免除砂岩矿地质环境恢复治理保证金的申请石龙区国土资源局：
我公司张庄、刘庄、马道三座砂岩矿，于2007年，经平顶山市石龙区国土资源局挂牌出让采矿权时，经过拍卖竞买成功，取得了采矿权，于2008年5月颁发了采矿许可证，有效期至2011年5月。

因三座砂岩矿或资源枯竭，或无开采价值，故我公司决定不再申请办理采矿权延续，已申请闭坑，现采矿权已注销。

期间，石龙区国土资源局于4月20日下发通知，要求我公司缴纳矿山地质环境恢复治理保证金，每座砂岩矿需缴6万元，计18万元。

我公司的实际情况：一是三座砂岩矿实际由当地人开采，其中马道砂岩矿覆盖层较厚、矿石质量较差，至今未进行开采；张庄砂岩矿仅开采很少一部分，其余不符合生产配料要求，暂无开发利用价值，已于2009年5月前停止开采；仅刘庄砂岩矿为主供矿源，目前已资源枯竭。

砂岩矿没有引起地面开裂、沉降、山体滑坡、坍塌等变形破坏，露天采场及其周围边坡没有崩落现象。

二是我公司投产以来，由于石灰石资源问题及水泥市场不好等，生产断断续续，且基本是半生产状态：设计两条生产线，只能开一条线。

导致企业连年亏损，资金非常紧张，尤其是由于环保原因，以及水泥市场不好，企业亏损严重等，公司从2009年10月下旬开始停产放假，直至2010年11月中旬才恢复一条线生产，至今仍断续生产，企业职工工资发放困难。

故特提出减免砂岩矿地质环境恢复治理保证金的申请，请领导批准为盼！平顶山瑞平石龙水泥有限公司
第二篇：矿山地质环境治理恢复与保证金缴存承诺书
矿山地质环境保护与治理恢复保证金缴存承诺书
采矿权申请人名称：英德市大镇矿产资源经营管理部大镇韫山栋铅锌矿开采矿种：铅锌矿
采矿方式：地下开采
矿区面积：0.2109km2
采矿许可证（延续）：英德市大镇韫山栋铅锌矿
为切实保护矿山地质环境，做好矿山地质环境恢复治理工作，作出如下承诺：
1、在依法批准的矿区范围内，严格按照批准的矿区资源开发利用方案进行开采活动，并采取有效的措施，保护矿产资源，减轻对矿山地质环境的破坏程度。

2、依照广东省矿山地质环境恢复治理保证金管理办法缴存矿山地质环境治理恢复保证金。

3、采矿许可证到期后进行延续或变更时，按国土资源厅行政主管部门重新核定的标准继续缴存保证金。

4、若转让采矿权时，已缴保证金一并转让，并由手转让人承担所有治理义务。

5、在矿山停办，关闭或闭坑前，按照《矿山地质环境保护与治理恢复方案编制规范》的要求，完成矿山地质环境恢复与治理，并经验收合格。

6、如未按规定期限缴存保证金，经国土资源行政主管部门责令限期缴存，逾期仍不缴存的，同意采矿许可证机关终止采矿人的采矿权，注销采矿许可证。

收回采矿权后，并不免除采矿权人的矿山在、地质环境治理恢复义务。

采矿权申请人（盖章）：
法定代表（签名）：
2010年8月26日
第三篇：地质环境与恢复治理总结(2013)
山西怀仁峙峰山吴家窑煤业有限公司
矿山环境保护与恢复治理工作情况
（2013）
地测科
二○一四年一月十八日
山西怀仁峙峰山吴家窑煤业有限公司矿山环境保护与恢复治理工
作情况
2013工作总结
根据《地质灾害防治条例》（国务院第394号令）和《山西省地质环境保护条例》及国土资源厅有关文件要求，积极履行地质环境保护工作职能，结合本地实际加大对地质环境保护管理工作力度，及时将地质环境保护工作贯穿于国土资源工作始终，坚持“谁开发、谁保护、谁破坏、谁治理、谁复垦、谁受益”的原则，严格依法行政，对地质环境管理工作长抓不懈，将地质环境管理工作各项措施落到实处。

现将本矿2013年工作总结如下：
一、坚持地质环境保护与恢复治理原则
⑴遵循“以人为本”原则，确保人居环境的安全，提高人居环境质量。

⑵坚持“预防为主、防治结合”、“在保护中开发、在开发中保护”、“依据科技进步、发展循环经济、建设绿色矿业”、“因地制宜、边开采边保护”原则。

⑶坚持“谁开发谁保护；谁破坏谁治理”原则。

⑷坚持“总体部署，分期治理”原则。

二、明确地质环境保护与恢复治理目标和任务
1、目标
通过开展矿山地质环境保护与恢复治理工作，最大限度地避免或减轻因矿山开采引发的地质灾害危害；减少矿山开采对含水层、土地资源和地形地貌景观的影响，最大限度地修复矿山地质环境和生态环境，达到保护和恢复矿区地质环境与自然生态环境的目的。

规范采矿活动，实现资源开发利用与地方经济建设和自然生态环境协调发展。

2、任务
矿山地质环境保护与恢复治理方案的实施旨在综合治理矿山地质环境，控制或消除矿山存在的地质灾害隐患，恢复矿山建设、生产等活动对地质环境的破坏。

结合本矿实际，矿山地质环境保护与恢复治理任务主要包括：
⑴实施土地复垦工程：本着宜农则农，宜林则林的原则开展土地
复垦工程。

⑵实施植树造林、绿化工程：在道路两侧、矸石堆及工业场地内，本着保护、美化环境的原则，实施植树造林、绿化工程。

⑶实施地面塌陷、地裂缝填埋工程：对矿区内采煤引起的地裂缝、地面塌陷等地质灾害进行填埋。

⑷实施不稳定边坡防护工程：对新出现的具危险性的不稳定斜坡（崩塌、滑坡）及时进行治理。

⑸开展地质灾害预警监测工程：包括灾害隐患点的监测、首采工作面的地表变形监测、地表水、地下水水环境、地下水水位、水量的动态监测等内容。

从而掌握矿山地质环境动态变化，对主要矿山地质环境问题开展预测预报工作。

三、部署地质环境保护与恢复治理工作
山西怀仁峙峰山吴家窑煤业有限公司服务年限14.5a，目前正处于基建阶段，根据矿山服务年限和矿山特点，本方案的适用期为5年（2012－2016年），在矿区范围、生产规模、开采方式等条件不变的前提下“治理方案”应每5年修编一次，如果矿区范围、生产规模、开采方式等条件发生改变“治理方案”应重新编制。

近期工作部署：方案适用期2012年1月－2016年12月，编制矿山地质环境保护与恢复治理方案规划和计划，此项工作由专人负责，制定矿山地质环境保护的各项制度，落实人、财、物的保证措施，保障各种设施正常进行；初步建立矿山地质环境监测网，布设各类矿山地质环境监测点48个；填埋2012-2016年采动影响范围内出现的地面裂缝、塌陷，局部平整恢复部分土地的使用价值，面积约70.47h㎡亩；其中，耕地平整治理21.32h㎡,林地平整治理24.71h㎡，草地平整治理20.94h㎡。

现有采空区影响面积为417.41 h㎡，其中耕地117.07 h㎡，林地155.12 h㎡，园地2.4 h㎡，草地142.82 h㎡。

四、2013实施计划完成情况
2013恢复治理面积10.75hm2。

其中对道路两边进行栽植松树1000余棵，铺设草坪20余亩，地面裂缝、塌陷通过就近取土及时填埋，局部平整，恢复耕地等120余
亩，合计投资治理费用85万元。

五、完成地质环境保护与恢复治理工作保障措施
1、组织保障措施
⑴为了防止该方案的实施流于形式，必须成立专职机构，加强对本方案实施的组织管理和行政管理，建立以井田主要领导为组长的综合治理领导组，成员包括：生产技术负责人，财务负责人，地质技术负责人等。

进行合理分工，各负其责。

制定严格的管理制度，使领导组工作能正常开展，不能流于形式。

领导组要把综合治理工作纳入井田重要议事日程。

把综合治理工作贯穿到各种生产会议当中去，把矿山地质环境保护与治理工作落实到井田生产的每个环节，确保治理效果。

⑵矿山开发单位要积极主动与国土资源监督部门配合，对矿山地质环境治理措施的实施情况进行监督和管理，严肃查处矿山建设及生产运营过程中破坏矿山地质环境的违法行为。

2、技术保障
⑴聘请有资质单位编写设计，依据本矿批复的“矿山环境保护与恢复治理方案”，因地制宜，因害设防，要优化防治结构，合理配置工程与生物防治措施，使工程措施与生物防治措施有机结合。

⑵矿山地质环境保护与恢复治理方案的实施应有充分的技术保障措施，因此，必须配备相应的专业技术队伍，并有针对性地加强专业技术培训，应强化施工人员的矿山地质环境保护意识，提高施工人员的矿山地质环境保护与治理技术水平，以确保矿山环境保护与治理工程按期保质保量完成。

⑶施工单位应采用先进的施工手段和合理的施工工艺，施工实施
各工序层层报验制度，监理单位按矿山地质环境治理工程相关技术规程、规范、设计要求及验收标准对工程各部分进行质量验收，合格后签字。

矿山建设开发单位应严格控制施工进度，确保矿山地质环境保护措施按时完成并取得成效。

⑷按国土资源部颁发的DZ/T0218-2006《滑坡防治工程勘查规范》、DZ/T0219-2006《滑坡防治工程设计与施工技术规范》、
DZ/T0220-2006《泥石流灾害防治工程勘查规范》、DZ/T0221-2006《崩塌、滑坡、泥石流监测规范》等规范要求开展井田地质灾害防治工作。

按《煤矿测量手册》开展有关矿山地质环境监测工作。

3、资金保障
⑴为保证这些综合治理工作能落到实处，主要负责人、财务负责人要认真落实地质灾害防治保证金制度，确保资金足额到位。

⑵按照“谁开发、谁保护，谁破坏、谁治理”的原则。

⑶应派专人进行监管，认真落实矿山环境恢复与治理方案。

⑷接受专业审计部门的审计，做好内审，按照方案进行恢复治理，保证资金的安全运行、规划运行。

⑸要列支专项经费进行矿山地质环境的保护与恢复治理。

必须高度重视矿山地质环境保护与恢复治理工作，按该方案制定的治理规划分期，把治理资金纳入每个预算之中，确保各项治理工作能落实到位。

总之，山西怀仁峙峰山吴家窑煤业有限公司对地质环境的保护与恢复治理工作是高度重视的，切实领会了地质环境的保护与恢复治理工作的重要性，保证了队伍组织到位，资金落实到位，措施管理到位，保证了方案稳定有序开展。

二〇一四年一月十八日
第四篇：矿山地质环境治理恢复工程验收
项目名称：矿山地质环境治理恢复工程验收
办件类别：特殊承诺件
《地质灾害防治条例》（国务院令第394号）；《河北省地质环境管理条例》；审批依据：《矿山地质环境保护规定》。

项目立项批准文件或任务书（矿山项目不要求）；经批准的勘察设计及勘查报告（矿山项目不要求）；经批准的可行性研究方案、初步设计、施工图设计（矿山项目提供经审查备案的“治理方案”或施工设计）；工程参加单位相应的资质复印件；参建各方的中标通知书（委托书）、合同书；
施工资料：①开工报告施工报告;②工程竣工图;③工程施工竣工报告及多媒6 体汇报;④全部工程的自检、表报；⑤工程实施各阶段现场
照片集；⑥工程实施的记录短片（15分钟左右）；⑦以上资料的电子文档；监理资料：监理工作报告及监理过程中的全套监管文件及表报；
需提交材料：8施工质量评定及验收评定表；重大质量事故处理资料；
资金使用资料：①工程进度付款凭证复印件及其汇总表（矿山项目不要求）;10 ②工程费用调整文件及其批准意见（矿山项目不要求）;③工程决算书;④工程审计报告;工程管理工作简报；
验收应准备的被查资料：①工程招投标文件（业主）；②工程承发包合同及协议书（包括设计、施工、监理等）；③单元工程质量评定资料；④分部工12 程质量评定资料；⑤单位工程质量评定资料；⑥《会议纪要》资料；⑦监理资料；⑧施工图纸、设计变更、施工技术说明；⑨竣工图纸；⑩施工过程的录像及影集资料；⑾各种原材料、中间产品的质量证明文件；⑿竣工决算报告及有关资料；⒀竣工审计资料。

收费名称、依据不收费。

及标准：
第五篇：地质环境治理恢复方案总结
矿山地质环境保护与治理恢复方案总结
根据2010年评审专家评审意见和建议，现对矿山地质环境保护与治理恢复方案存在的问题进行总结：
一、第一章前言存在的问题：
1、方案应补充矿山地质环境调查工作概况，即调查工作实物工作量多少，如边坡调查、水质调查等。

2、编制依据中补充264、561号文件。

3、《方案》的地质环境保护与治理恢复规划年限未超过10年的，适用年限为治理恢复年限，超过10年才进行修编。

4、方案正文以矿山业主的口吻编制。

二、第二章矿山基本情况存在的问题：
1、在“2.1.5矿山环境保护工作情况”建议补充该项目环境影响评价及批复、项目竣工环保验收等情况。

2、应该说明矿区与周边环境的关系，已开采矿山现状工程要有图
件内容表示，现有采矿、选矿工艺也要说明清楚。

3、较大的矿山每一个探矿特别是采矿活动点都要调查到位，要有照片有视频。

三、第三章矿床特征及矿山开发利用方案存在的问题
不要死搬硬套开采设计中不切合实际的内容，往往造成与后面的地质环境条件、治理恢复工程布置、总平图等产生矛盾，应统一思路，前后一致。

四、第四章矿山地区自然地理与环境地质概况存在的问题：
1、第四系有残积、冲洪积层等多种成因，应分开描述；在地层岩性中无“亚粘土”的说法，应按最新土层命名为粉质粘土。

2、矿山工程地质一节中划分岩组时按岩土体工程性质组合去划分，即具体按岩石的岩性组合、强度特征及岩体结构类型划分；矿区有岩溶的，要对岩溶特征交待。

3、矿区水文地质要交待区域水文地质的内容，并指出矿区地下水流向，矿区在区域水文地质单元的位置（补给区、排泄区、径流区）。

4、矿坑涌水量和矿山疏排水的降落漏斗影响预测要有计算依据，并对周围含水层或居民饮用水源的影响进行分析。

5、上层滞水、包气带水有地表水出露的需交代清楚；有无地下水出露要交代，有要表述其成因。

6、在地下水与含水层之间的关系中应对老窑水的特征进行简述。

五、第五章矿山地质环境影响评估存在的问题：
1、延续开采的矿山应将矿山开采的现状描述清楚，如地下开采应将采空区分布情况划出，已发生地面塌陷、地裂缝的成因、特征描述清楚；露天开采应对存在的采坑、边坡或已经发生崩塌滑坡的边坡情况描述清楚（即崩塌滑坡的成因、要素、规模），并对存在的采场边坡、堆淋场等应进行边坡稳定性评价，且交代清楚现状是否与设计严格要求相符，最后用剖面图表示以看出现状对破坏的影响程度。

2、同时存在地下开采和露天开采的，要计算分析相互间的影响，特别是露天采坑底部到地下采区的顶板有效厚度是否存在采空区地面塌陷和导水裂隙带贯穿地面造成矿坑突水，不要把含水层破坏和矿坑
突水混为一谈。

3、对矿山已开采或破坏了采场区域，现状已复垦的部分采场应该在现状图上表示出来，且标出地下采空区的影响范围。

4、治理方案文本应增加已施工平硐流出地下水化验分析资料、废石场渗滤废水化验资料，废石场内土壤受污染厚度，污染成份化验资料，以便作为参考。

5、方案应对边坡、特别是采场顺向高边坡的稳定性预测评估，指出不稳之处的分布位置情况，并附采场、排土场剖面图和照片进行说明。

6、采矿对含水层的破坏，应以最低开采标高考虑；矿坑排水需设置沉淀池处理达标后排放，并分析矿坑排水对地下水污染；并分析居民用水水源的补迳排条件，分析开采可能对附近居民用水的影响。

7、评价地下水污染要用地下水质量标准，不能用排放标准。

8、评估计算的地下开采地表移动范围要按计算结果做到文图一致，避免随意移植开采设计结果。

9、对土地资源的影响和破坏程度的确定应是总体评估，预测土地资源破坏包括已经破坏及新增破坏的土地资源。

10、矿山历史沿革、未来规划、矿民纠纷等新老问题要交代清楚。

12、对由于矿山开采破坏或影响的矿区范围外的区域，应明确破坏或影响的面积以便于计算矿山地质环境恢复保证金。

六、第七章矿山地质环境保护与治理恢复原则、目标和任务存在的问题：
1、实施计划用列表做横道图表述，应包括按每一年进行安排。

七、第八章矿山地质环境防治工程存在的问题：
1、矿山闭坑后各平硐口进行封堵处理。

即在平硐口内20m处，浆砌1m厚封闭墙，由封闭墙至平硐口充填泥土，在硐口再浆砌1m厚封闭墙，不用种植蔓生植物，平硐封堵区内排水沟封堵严。

2、边坡不稳之处的设计防治工程，并附采场、排土场治理工程剖面图进行说明。

3、排水沟应根据其回水面积设计，设计的排水沟应包括坡度、坡
向、每个拐点的坐标和标高,并划出排水沟大样图，必要时需设置沉砂池。

4、临时堆土场底部应设拦渣墙，以防污水、泥砂进入下游水体；矿山闭坑后临时排土场的临时拦渣墙拆除。

5、表土堆放场堆放时间超过2年的，不应采用编织袋防护墙，应为浆砌石挡土墙。

回填、种植用土要有土方平衡计算内容。

6、露天采矿的坑内排水、排水沟排水都需考虑水流方向，水排出去后需设沉淀池。

7、交代清楚治理恢复工程量与土地复垦等工程量的关系，即相同的应备注或指出本方案工程量与土地复垦工程量不一致的原因。

8、预测采空区地面沉陷的危害时，当采取治理措施后，应预测稳定时间。

9、沉淀池在大样图中要画出抹面、防水层。

10、工程量汇总要分阶段汇总，应该有简单的计算公式和土地复垦的工程量。

拆除建筑物不属于治理方案内容。

恢复治理尽量安排在前期便于业主拿回保证金减轻资金压力。

11、含有毒有害物质的矿山，采空区内的残留体在受地下水作用后，随矿坑排水流出前，应测定排出井下水内有毒有害物质的含量；并在硐口（灌溉田）前设置沉淀及处理池且进行监测，达标后排放；在矿区附近村设置地下水监测点（应包括一个取水样本底值）。

12、沉淀池水位水质监测要求；应在沉淀池下游设一浅井取水样。

13、地表水体监测应指出监测点位的位置，监测的目的、标准和建议变量值为多少以明确针对性。

14、监测工程要描述清楚监测的目的、内容、方法等；监测方法要对症下药，禁忌无中生有，附图中监测点类型、位置、数量要画清楚。

15、注意地下水降落漏斗、导水裂隙带是否通达浅部含水层、地面。

八、第九章经费估算与进度安排存在的问题：
1、主要材料预算价格计算表应列出全部材料价格。

2、采空区地面塌陷作为不可预见费列入,考虑这一项多少钱加入到预算费用中。

九、附图：
1、附图应该有矿区水文地质图；采空区分布、采场分布以及保安矿柱的设立；现状评估缺矿层储量图、现有巷道、开拓巷道剖面图、地质剖面图；图例要完善。

2、应附有矿区周围村庄、水井、饮用水敏感点的小比例尺大范围地形图。

3、治理设计的图件质量要加强，细部施工要求要明确，标注尺寸，采用材料要注意到模数问题。

十、其他问题
1、加强对专业术语的认知利用，专业技术成果文字、图例应以专业叫法、专业图例为基准。

2、没有通过评审的资料不能作为依据。

3、野外调查细致到位，收集资料特别要收集到环评报告的水土背景值资料。

4、2011年1月30日后执行广西编制规范，上述所述以2011年2月23日培训班有矛盾之处，以新规范和培训班内容为主，请各位参加培训班时认真记录专心听讲。