退役风电叶片回收加工企业管理规范-2023标准

退役风电叶片回收加工企业管理规范
1 范围
本标文件规定了退役风电叶片回收企业在加工过程中的有效管理范围和要求。

本标准适用于退役风电叶片处置方对加工企业回收能力的认定；以及专业第三方机构对从事退役风电叶片回收企业，加工综合利用能力的认定；和回收风电叶片企业开展合规经营的自我评价。

不含回收技术。

2 规范引用文件
下列文件对于本文件应用是必不可少的。

凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于文件。

凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB 3095 环境空气质量标准
GB 8978 污水综合排放标准
GB 12348 工业企业厂界环境噪声排放标准
GB 15618 土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准（试行）
GB 18597 危险废物贮存污染控制标准
GB 18599 一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准
GB/T 23794-2015企业信用评价指标
GB/T 24001 环境管理体系要求及使用指南
GB 25936.3-2012橡胶塑料粉碎机械第3部分:切碎机安全要求
GB/T 29639-2020生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则
GB/T 33000-2016 企业安全生产标准化基本规范
GB/T 39450-2020 商贸流通企业信用评价指标
GB/T 40567-2021 商贸流通单证数据元
AQ/T 3034—2022 化工过程安全管理导则
EJ/T 20197-2018 低放可燃固体废物热解焚烧运行要求
GH/T 1343-2021再生资源加工基地管理规范通则
HJ 944-2018 排污单位环境管理台账及排污许可证执行报告技术规范总则（试行)
SB/T 10850-2012区域性大型再生资源回收利用基地建设管理规范
XF 1131-2014仓储场所消防安全管理通则
DB44/T 2390-2022 粉尘涉爆企业安全风险防控技术规范
建设项目环境保护管理条例（中华人民共和国国务院令[2017]第682号）
生态环境部《一般工业固体废物管理台账制定指南》试行
3 术语和定义
3.1退役叶片 decommissioned wind blade
是指不能正常作业运行的风力发电机组叶片，包括在生产、运输、及作业过程中意外损坏和使用年限到期需要报废的叶片。

3.2处置方 disposal party
是指需要处置退役叶片的第一责任单位，包括风力发电企业、风电机组制造企业、叶片制造企业、以及拥有叶片所有权的第一责任主体单位。

3.3加工企业 recycler
是指具有从事风力发电机用复合材料包含风电叶片、机舱罩、风机轮毂罩等材料回收加工行为的企业
3.4能力 capability
是指加工企业在生产过程中具有效管理手段，包含废旧资源的运输、加工、销售的全部环节中的设施管理、人力管理、技术创新等全方位的综合能力体现。

4 生产经营场所
4.1基本条件
加工企业基本条件要求如下：
a）取得工商部门注册且有从事废旧复合材料再利用经营范围
b）加工项目通过环境评估批复许可
c）注册时间满一年以上且通过ISO9001、ISO14001、ISO45001体系认证
d）正常营业无重大事故和无行政处罚
4.2加工场地要求
a）加工场地不少于3000平方米
B）加工车间不少于1200平方米
C）设计、规划、建设应符合《建设项目环境保护管理条例》要求污水排放应符合GB 8978 的要求
d）声环境质量应符合GB 12348 的要求
E）环境空气质量应符合GB 3095 的要求
F）土壤环境质量应符合GB 15618 的要求
G）危险废物贮存污染控制应符合GB 18597 的要求
H）固体废物贮存、处置场污染控制应符合GB 18599 的要求
I）应按照GB 24001的要求进行环境管理
J）存贮场地不少于900平方米
K）加工、存贮场地消防符合XF 1131的要求
4.3加工设备要求
a）粉碎装备符合GB 25936.3橡胶塑料粉碎机械第3部分:切碎机安全要求
b）热工装备符合EJ/T 20197 低放可燃固体废物热解焚烧运行要求
c）化学装置及工艺符合AQ/T 3034 化工过程安全管理导则
d）加工设备符合DB44/T 2390 粉尘涉爆企业安全风险防控技术规范要求
5 管理要求
5.1制度建设
企业应根据不同岗位工作内容分工来建立安全生产责任制内容，建立从主要负责人到一线从业人员(含劳务派遣人员、实习学生等)的管理责任制，应覆盖本企业所有组织和岗位当法律、法规、规章、标准发生变化时，或者企业内部管理机构撤并、更名、生产经营发生重大变化职责发生变化、新增岗位、撤并岗位、职责调整等应及时对相应的责任制进行修改调整
5.2从业人员管理
从业人员掌握安全生产基本常识及本岗位操作要点、操作规程、危险因素和控制措施，掌握异常工况识别判定、应急处置、避险避灾、自救互救等技能与方法，熟练使用个体防护用品。

当工艺技术、设备设施等发生改变时，应及时对操作人员进行再培训，从业人员应经考核合格后方可上岗。

采取有效的监督检查评估措施，建立教育培训制度、培训档案，定期
评估教育培训内容、方式和效果。

特种作业人员须持证上岗。

5.3台账管理
a)企业应按照生态环境部公告2021年第82号《一般工业固体废物管理台账制定指南》要求，建立固体废弃物信息管理台账。

记录工业固体废物的种类、数量、流向、贮存、利用、处置等信息，实现工业固体废物可追溯、可查询的目的。

b)企业应按照HJ 944-2018要求，建立环境管理台账。

记录有组织废气、无组织废气、废水等污染防治设施的处理效率、药剂添加、催化剂更换、固废产生、副产物产生、运行费用等情况，以及防治设施运行维护情况。

c)企业应对加工设备、操作设备建立管理台账。

记录设备检修、维护人员等相关信息，保证设备安全稳定性。

5.4台账信息的保存
企业建立的台账管理信息可分为纸质和电子储存介质，台账信息保存不得少于5年。

5.5生产应急管理
企业应按照GB/T 29639编制适用于本企业的资料收集、风险评估、应急资源调查、桌面推演、应急预案评审和批准实施。

6 回收能力评分
6.1评分原则概述
回收能力是从企业的生产经营场所、生产安全管理、年加工量、研发能力、综合能耗等方面的综合考评分为三星级、二星级、一星级的能力认定
6.2评分标准
每项单独设置分值，满分为200分。

综合相加200—180分为三星，179—159分为二星，158—138为一星。

7 回收能力认定
7.1 认定申请
回收加工企业向中国复合材料工业协会标准处提出认定申请，标准处抽签专家库，优选本标准起草专家踏勘评审，参照本标准评分原则进行评价。

7.2 审核
按照申请认定通过日期，三年内有效。

每满一年审核一次，审核不通过限期整改，整改
仍不达标时取消认定，收回相应的证书并社会公告。

附 录 A
（资料性附录） 回收能力评分内容
附 录 B （资料性附录）。