第八课第五课时 对外贸易的基本含义与主要内容

第八课第五课时对外贸易的基本含义与主要内容
教学目标
知识：识记对外贸易、海关和关税的基本含义，对外贸易的几种方式；理解征收关税的道理以及关税保护对于发展民族工业的意义。

能力：培养学生学习的能力和归纳总结能力，提高认识知识的能力。

觉悟：通过对“征收关税对一国对外贸易的影响”的学习，提高学生对打击走私活动的理解和认识。

教学重点
正确处理进口和出口的关系
教学难点
征收关税对一国对外贸易的影响
教学方法
问题教学法自学法比较法图示法讨论法
教学准备
多媒体教学设备；CAI课件
学生活动设计
课堂活动：自学——比较——讨论
课外活动：1.观看录像《中华之盾》。

2.组织学生到当地海关参观，并请海关工作人员介绍当地对外经济发展情况和打击走私情况。

教学过程
导入新课
放映录像：郑和下西洋。

录像中反映的是古代贸易，那么什么是现代意义的对外贸易？其主要内容是什么？这些就是我们这一节课要学习的内容。

第二节我国的对外贸易（多媒体显示）对外贸易的基本含义及主要内容（多媒体显示）
教师提问（展示课件）：
①什么是对外贸易？它与世界贸易是什么关系？它与古代对外贸易有什么不同？
②现代意义的对外贸易包括哪些内容？
请同学们阅读课本第115页第3段至第117页第2段后，思考并回答（略）。

教师归纳：
1.对外贸易的基本含义（多媒体显示）
①含义（多媒体显示）
对外贸易是指一个国家或地区与别的国家或地区之间进行的商品、劳务和技术的交换活动。

②对外贸易与世界贸易的关系（多媒体显示）
现代意义的对外贸易所包含的意义极其广泛。

既有传统的对外贸易，又有新兴的对外劳务贸易和对外技术贸易。

③对外贸易与古代贸易的区别（多媒体显示）
展示课件：
对外贸易与古代贸易的区别
④类型（多媒体显示）
2．对外贸易的主要内容（多媒体显示）
教师提问：
①什么叫进口贸易？什么叫出口贸易？二者的关系如何？
②什么叫顺差？什么叫逆差？什么叫平衡？
请同学们阅读课本第117页第3段至第118页第3段，思考并回答（略）。

教师归纳：
⑴进口和出口的含义（多媒体显示）
从国外购买一些技术设备和国内需要的商品就是进口；将国内生产的商品销售给其他国家或地区就是出口。

⑵贸易顺差和贸易逆差（多媒体显示）
①贸易顺差：在对外贸易中，出口总额大于进口总额，称为顺差，也交出超。

②贸易逆差：进口总额大于出口总额称为逆差，又叫入超。

③如果进出口总额相等，称为贸易平衡。

④贸易差额是衡量一个国家对外贸易收支的重要指标。

在一般情况下，贸易顺差反映一个国家在对外贸易收支上处于有利地位，表明在世界市场的商品竞争中处于优势。

贸易逆差
则反映一国在对外贸易收支上处于不利地位，表明在世界市场的商品竞争中处于劣势。

2002年，我国对外贸易进出口总额达6,207.85亿美元，其中出口3,255.69亿美元，进口2,952.16亿美元。

这说明我国在对外贸易中是贸易顺差31.59亿美元，表明我国在世界市场的商品竞争中处于优势。

2002年1-12月进出口简要情况
据海关初步统计，2002年1-12月全国进出口总值为6,207.85亿美元，同
比增长21.8%，其中：出口3,255.69亿美元，同比增长22.3%；进口2,952.16亿美元，同比增长21.2%，进出口顺差303.53亿美元，同比增长34.6%。

12月份当月出口318.91亿美元，同比增长30.2%；进口287.33亿美元，同比增长28.4%，进出口顺差 31.59亿美元，同比增长49.4%。

(详见下表)。

全国进出口简要情况表
金额单位：亿美元
数据来源：中华人民共和国海关统计
从长期趋势看，一国的进出口贸易额应该保持平衡。

但实际上，参与世界贸易的大多数国家，往往出现长期贸易顺差或逆差的局面。

如发展中国家为了发展本国工业，大量进口机械设备和原料，多数长期处于逆差状态。

就连世界头号贸易大国——美国，近一二十年也是逆差额不断增大，1993年美国贸易逆差为1380亿美元。

日本则是世界头号贸易顺差国，1993年贸易顺差高达1200亿美元。

教师设疑：在对外贸易中，贸易顺差反映一个国家在对外贸易收支上处于有利地位，贸易逆差则反映处于不利地位。

那么，在对外贸易中，是否就是出口越多越好，进口越少越好呢？
学生讨论，自由发言。

讨论过程中，教师引导学生从产品结构上、质量上、限度上分析进出口；从扩大出口的源泉来认识进口的重要性。

最后归纳得出进出口的关系。

⑶进口和出口的关系（多媒体显示）
①发展对外贸易的基础和关键在于出口，出口不断增长，才能增加外汇收入，增强国际支付能力，进口才有保障。

因此，要积极发展在国际上有竞争力的出口产业和产品，提高出口质量，使出口贸易较快增长。

②进口是对外贸易中另一个重要方面，搞好进口，进口本国缺少的技术设备、生产工艺、原材料，可以扩大出口商品的生产，提高商品质量，从而扩大出口。

③由此可见，进出口是对外贸易的两个组成部分，缺一不可，在进出口贸易中，建立合理结构，使二者协调发展，才能促进我国经济实力的增强。

展示课件：1978年以来进出口增长率
单位：%
教师分析：对外贸易不应只看数量，还要分析外贸结构问题。

从进口的角度看，假如进口商品多属机器设备，那么，不仅会减轻国内在这些产品上的短缺程度，而且可以提高国内生产的效率,扩大产出能力；相反，如果进口的多属消费品，特别是那些高档奢侈品，那就不仅不能很好的促进国内生产增长，反而消耗大量的外汇，助长国内不正常的消费欲望和水平。

从出口角度看，如果过多的增加原材料和初级产品的出口量，不仅对国内其他产业的推动力较小，而且会失去国内深加工的机会；反之，若增加汽车出口，不仅会引起汽车工业的投资和收入增加，而且由于产业间的连锁反应，还会带动机械、钢铁、橡胶等产业的投资和收入增加。

3.关税（多媒体显示）
⑴关税的含义（多媒体显示）
关税是指由国家海关当局对进出口关境的货物和物品征收的一种税。

⑵海关的性质和作用（多媒体显示）
海关是国家进出关境监督管理机关。

中国海关作为国家执法部门，在征收关税、进出口商品监管、查缉走私、打击毒品的国际非法贩运等方面发挥着重要作用。

中华人民共和国海关总署公告(公告[2002]1号)
加入世界贸易组织后，中国海关已全面实施《WTO估价协定》，为规范海关估价行为，增加透明度，根据2002年1月1日实施的《中华人民共和国海关审定进出口货物完税价格办法》第三十六条的规定，现公告如下：从2002年1月7日起，对经海关审核不接受进出口货物申报价格的，海关应根据《中华人民共和国海关审定进出口货物完税价格办法》重新审定进出口货物的完税价格，进出口货物的收发货人可以提出书面申请，要求海关就如何确定进出口货物的完税价格做出书面说明，海关将以《海关估价告知书》的形式将估价理由及估价方法书面告知进出口货物的收发货人。

材料：2000年11月8日，厦门走私案首批案件审理结束，厦门海关原关长杨前线、厦门海关东渡办事处船管科原科长吴宇波及厦门海关东渡办事处和平码头船管科管组原组长方宽荣等14人，因收受贿赂数额巨大，被一审判处死刑，剥夺政治权利终身，2001年二月执行死刑。

第二批案件又判处4人死刑，一大批涉案人员受到法律严惩。

同时，原国家公安部副部长、国家反走私领导小组副组长因受贿和保护走私被撤销党内外一切职务，并移交司法机关处理。

武汉海关“叫拍”走私轿车2003年1月5日，武汉海关将公开拍卖４辆走私轿车。

与此同时，将有罚没服装、影像机、一次成像设备等上百种物品拍卖。

此次拍卖将在相关部门的监督下，依法进行，所得收入依法收入国库。

2002年11月28日，武汉海关原关长莫海涛因犯玩忽职守罪被武汉市中级法院一审判处有期徒刑三年。

１９９６年８月至１９９７年１月，莫海涛私自同意黄海勇（在逃）等使用无效许可证，接受企业的低价报关。

此后黄海勇等将２．５万吨毛豆油予以低价补税。

另外，莫海涛在担任深圳海关副关长期间也曾“照顾”黄海勇将１．７５万吨原糖征税价格降低，致使国家损失关税、增值税收入１２１３万余元人民币。

教师设疑：走私商品进入中国，老百姓可以买到廉价商品，国家为什么要打击走私？
学生讨论，教师引导：通过讨论，使学生认识到走私的危害性，提高学生的警惕性，坚决维护国家、民族的利益，与走私行为斗争到底。

⑶关税的作用（多媒体显示）
关税的作用主要表现在两个方面：一是增加国家财政收入；二是对一国进出口贸易的调节作用，具体表现在：
①有些商品国内能大量生产，或暂时不能大量生产但将来可能发展，对这些商品征收较高的进口关税，可以保护国内同类商品的生产和发展。

②对本国不能生产或生产不足的原料、半成品或先进技术的进口，制定较低税率或免税，鼓励进口，可以促进本国加工工业的发展。

③对国内市场短缺，而国内不能大量生产的生活必需品，征收低税或免关税，以增加进口，保证供应。

④对非必需品或奢侈品，以及本国可大量生产的商品征收高关税，以限制进口，节省外汇开支，这样就调节了国内市场的供求关系。

⑤为了鼓励国家有市场竞争能力的产品出口，可以实行关税优惠政策（如出口退税）。

展示课件：
经国务院税则委员会全体会议审议通过，并报国务院批准，我国从2002年1月1日起，开始履行我国加入WTO承诺的2002年关税减让义务，关税的总水平由15.3%降至12%。

2002年我国有5300多个税目的税率不同程度降低，降幅面达73%。

教师提问：对于征收关税，人们有不同的议论，有人说：“对进口商品征收关税，提高了进口商品的价格，对消费者很不利，应当取消关税。

”有人则认为：“征收商品关税有利于国内与进口商品竞争，应该提高关税。

”你是怎样看待这个问题的？
学生讨论、回答后教师归纳：两种看法均有片面性。

关税是进出口商品经过一国边境时，由政府所设置的海关向其进出口商征收的税收。

它是调节进出口贸易的一项措施。

关税高低往往反映一个国家的对外贸易政策。

对进口商品征收关税，有利还是不利不能一概而论，主要看进口什么样的商品。

对国内能大量生产，或暂时不能大量生产但将来可能发展的商品征收较高的进口关税，可以保护国内同类商品的生产和发展。

从这个意义上说，对消费者的长远利益是有好处的。

对本国不能生产或生产不足的原料、半成品、先进技术、生活用品或生产上的急需品的进口，则不能采取高税率的办法，应制定较低税率或免税，鼓励进口，可以促进本国生产和保证生活的需要。

总结（略）
扩展
打击走私关系到我国改革开放和现代化建设的顺利进行，关系到党风廉政建设的加强。

它既是一项重大的经济斗争，又是一项严肃的政治斗争。

课堂练习
2001年4月23日，日本政府以进口激增对其国内产业造成损害为由，对中国的大葱、鲜香茹、蔺草席3种农产品实行200天紧急限制进口措施，即上述农产品对日出口量超过日方限定配额数，其关税就分别由现行的3%、4.3%和6%升至256%、266%和106%。

为反对贸易保护主义，我国政府宣布自6月22日起，对原产日本的汽车、空调、手持或车载移动电话等几种工业品加征100%的特别关税。

经中日双方多次磋商，双方终于握手言和。

据此回答下列问题。

⑴日本对中国进口农产品征收高额关税，其实质是什么？
⑵加入世贸组织后，我国的对外开放将进一步扩大，面对接踵而至、愈演愈烈的国际贸易战，我们应如何应对？
参考答案：
⑴日本队中国进口农产品征收高额关税，归根到底是贸易保护主义在作祟。

WTO规则既允许运用保障措施保护国内产业，但同时提倡公平竞争。

日本对中国发动贸易战，是一种不合理、不公正的单方行为，违背了WTO的基本原则，不仅损害了中国出口企业、生产者的利益，同时也损害了日本进口企业和消费者的利益。

⑵①在经济全球化的背景下，国际贸易自由化是世界经济发展的总趋势，但是贸易保护主义将依然存在。

我们必须采取符合WTO规则的有效手段积极应对，保护自己的利益。

②企业要不断优化产品出口结构，提高出口产品质量，增强出口产品在国际市场上的竞争力。

③实施市场多元化战略，增加产品销售渠道。

④政府部门应做好反倾销的应对工作，开通信息渠道，建立预警机制，帮助国内产业在国际贸易战中积极应对，尽快成熟。

板书设计
基本含义
国际商品贸易
主要类型国际劳务贸易
国际技术贸易
进口
对外贸易出口
主要内容顺差
逆差
平衡
关税的含义
关税海关的性质和作用
关税的作用。