新时代国土空间规划技术创新

新时代国土空间规划技术创新
摘要：我国作为一个人口大国，在近些年来城市人口数量的迅速增加，使得
城市土地面积更少，有关政府部门也加大对国土空间规划工作的重视，提升国土
空间利用的效率，对城市形象进行改善，解决当前我国人口住房问题和土地资源
的能耗问题。

基于此，本文主要从作者实际工作经验入手，分析国土空间规划技
术的创新工作要点，希望对有关从业人员带来帮助。

关键词：国土空间；城市规划；发展趋势
前言：土地是一个民族的命脉，是经济稳定、可持续发展的关键，因此我国
对土地空间规划越来越重视。

随着科学技术不断发展，计算机技术应用为我国国
土空间的规划工作开展提供很大便利，并且也带来新的挑战。

我国的国土空间规
划中应用信息化技术，对其规划思路进行明确，制定科学合理地规划方案，提高
我国的国土空间规划效果。

下面就对其进行分析。

1 国土空间规划的概述
国土空间规划工作重点是开发和保护一定面积的国土空间，在一定区域国土
空间开发保护在时间和空间方面作出的有效安排。

我国的国土空间规划是国家空
间发展的指南、可持续发展的空间蓝图，是各类开发保护建设活动的基本依据。

国土空间规划包含总体规划、详细规划、相关专项规划。

总体规划是对一定时期
内城市性质、发展目标、土地利用、空间布局以及各项建设综合部署和实施措施。

总体规划是详细规划的依据。

相关专项规划是体现在特定的区域（流域）、特定
领域，为体现特定功能，安排空间开发、保护和利用的专项规划，形成了国家国
土空间的开发与保护体系。

计划到2025年，中国计划建立完善的国土空间规划
法律法规、技术标准体系，进行国土空间的预警和绩效评价机制落实，以我国国
土空间规划为基础，实施统一的国土空间保护和控制的机制。

下一步，我国建立
了完善国土空间规划体系，形成了国土空间的开发与保护体系，能有效提升国土
空间的治理能力，形成可持续化发展的国土空间格局。

2 新时代下的国土空间规划技术
2.1 和云计算融合的测绘技术
在信息化技术不断发展，云计算是互联网技术的衍生技术，在社会各领域内
得到广泛应用。

经过应用云计算技术，进而更好的掌握资源动态性质，实现资源
有效扩展和虚拟化的处理，进而提高资源管理效率。

在当前我国地理信息应用范
围的进一步扩大，用户对数据信息有着较强的共享需求，有关空间信息还需进行
重构和更新。

在测绘工作开展时融合云计算技术，测绘工作不再只是提供单一的
底图数据，还需具备综合信息服务的功能。

2.2 充分发挥土地资源优势
土地是国家经济社会发展的重要资源，要发挥土地资源的独特优势，全面提
升土地资源利用效率，大力提高自然资源资产价值。

第一，发挥资源环境优势。

针对不同类型土地，基于其属性和性质，有针对性的提升利用效率。

第二，发挥
资源空间管理优势。

按照自然资源的开发和土地管理现状，对区域资源自给方法
进行有效挑战，进而满足领土空间要求，达到预期的目标。

第三，多领域的联动。

这是诸多部门在规划中需要重点探讨的，科研人员经过对土地空间规划进行加强
研究，提升土地规划水平，实施土地资源的规划管理。

2.3 新技术和价值取向
传统的城市规划工作对于经验性要求高，很多规范和标准都是以往的经验教
训和总结。

类似工作的难点是如何获取大量的经验和数据信息，计算机技术有着
庞大的数据库和较强的计算能力，可以在规划工作中进行大力应用。

在现阶段大
数据产业的发展下，各地区所成立的数据管理部门和新的基础建设工作也在大力
开展，人工智能可以更好的实现城市数据的获取。

一些规划师意识到城市规划比
较重视经验方面，试着将数学分析引入到城市规划中，建立城市规划分析模型。

但在城市规划中应用数学分析，受到了人类有限理性影响，不能采用数学分析城
市的全部问题。

应用人工智能技术在计算能力方面有着无限提升的可能，人工智
能的基础实际上就是数学，应用数学可以对问题进行解决。

无论是传统经验还是
理论数学分析，只要计算能力足够，那么AI技术便可做得更好。

因为技术水平
方面受限，缺乏跨界人才，AI技术在城市规划中并未广泛应用。

人工智能、光伏道路、大数据技术、智能电线杆等新型的建筑设施进步对人类的影响已经在历史上多次证明。

所以，我们的规划人员还需高度重视新技术研发和应用，这是规划教育的智慧。

人工智能可以帮助人类提高理性能力，但是它不能代表人类去判断遇到伦理价值冲突的设施。

在人的一生中，存在着大量伦理价值冲突，任何公共政策都需有明确的价值方向。

在人文社会科学领域内，大量学者从不同的角度进行研究其公平公正、价值序列、伦理选择，使得形成一个完整的理论体系。

然而因为传统观念影响，城市规划在工程建设方面的理论价值教育是比较少的。

在人工智能技术迅速发展下，我国的规划者还需摆脱复杂的技术，加强对理论知识的学习，以保证城市可持续化发展。

2.4大数据技术
在国土空间规划衔接存在着不一致的问题，应用大数据技术可以解决。

《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》提出要建立全国统一的国土空间基础信息平台，逐步形成全国国土空间规划“一张图”，同时《市县级国土空间规划编制指南》也提出要充分运用人工智能、大数据等技术手段。

因此，通过建立全面统一的数据库平台，协调数据统计口径和数据规划限制等共享内容，做好数据信息的科学管理。

在开展工作时，以核心问题为指导，建立土地审批与项目建设协同开发模式，系统的解决专项规划标准不一致的问题，提高工作效率。

结束语：
总而言之，随着信息化技术不断发展，在国土空间规划中采用信息化技术就成为大势所趋。

在国土空间规划阶段，还需对各种资源进行有效利用，需要专业人员努力创新开展工作。

从相关角度进行分析，我们的专业技术人员还需依据开发背景和技术能力，对国土空间规划思路进行明确，重视信息化建设。

经过把技术创新与制度创新充分结合在一起，有效开展国土空间的规划工作，进而建立国土空间规划框架，发挥出数字化和信息化功能，对国土空间的规划信息系统能力进行提高。

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