温岭市农业规模经营问题研究

，
但 是 随着 农 资价格
。
涝 等 自然 灾 害 频 繁
2006
温 岭人
口
众多
．
、
土 地 资源 匮 乏
，
使得 政 府 补 贴 大 打 折 扣
，
。
年 年报资料
．
，
年 末总人
。
口 115 7
万 人
外来 人
口 4 7 5
．
我市地 处东南沿 海 年致富
一
受 自然 灾 害 影 响 较 为 严 重
。
，
农民
，
“
多
，
向着 生 产 规 模
一
15 1万
．
亩
，
测 土 配 方施 肥 技 术 全 面 应 用
。
同 时 做 好 农 作 物病 虫
布 局 集 中化
。
运 作 专业 化 的 方 向发展
形成
批 特 色农 业
害预 测 预 报 防治 和 农 业 信 息 服 务 工 作
二
、
和 品牌农产 品
2
存在 问题
，
规模经 营
、
效益提高
科技创新
、
技术服务
。
全 市 开 展 以服 务
“
“
三 农
、
”
、
大力
1 2 ．4 万 9
，
占全 市 耕 地 面 积 的 2 7 0 ％
．
，
其 中经 营 5 0 亩 以 上 的
温 岭 的 农 业 规模 经 营
。
推 广 先 进 适 用 农 业 技 术 为 内容 的
动
，
十
、
百
、
干
万
”
工
程活
4 种 植 大 户达 ~ U 0 2 户，西 兰花10 0 0 元
、
，
茭 白5 0 0 0 元
。
2007
：
年全 市全 年性抛荒面 积 0
．
．
86万亩
，
约 占耕 地 面 积
1 7万
．
一
3 并 地承 包
跨区终营
。
近 年来
，
温 岭 深 入 实施 农 业
，
“
走
的0 4 ％
．
季节性抛荒面 积23
，
1万 亩
。
其 中冬 季 抛 荒 2
出去
企业
”
战略
5404
维普资讯
● 市县 经 济
温岭市 业 规模经营 题研究 问 农
郑 永华
近 年来
，
温 岭 市 的农 业 规 模 经 营 有 了 较 大 发 展
，
，
农业 生 产
4
种粮直 补
、
保 险解 忧
。
为 提 高 农 民种 粮 积 极 性
，
几 年来
，
效益逐 步提 高
方 向发 展
作
近 年来
，
，
实行 保费财 政补贴
、
，
农 险品 种 为 水 稻
。
、
大棚 蔬 菜 ( 瓜
“
随着 我 市 民 营企 业 的迅 速 发 展
产业
，
，
农 村 大 量 的 劳动
果 )
生猪
，
、
鸡
、
鸭等5 种
政 策性农业 保 险为农 户撑起
，
保
力流 向二
、
三
土 地 逐 渐 向 种 田 能 手 和 经 营 大 户 集 中转
量 充沛
、
自然 条件优 越
、
气候 温 和
，
、
雨
时
，
鼓 励 粮食 生 产 者
走 出去
”
建 立 粮食 基 地
。
支 持本 市 企 业
土 壤肥 沃
、
非 常适 宜 各 种 农 作 物 的 生 长
。
但 台风
、
洪 据
万
和 种 粮 大 户 到 产 粮 区 建 立 稳定 的 粮 源 基 地 和 人 工 费 用 不 断上 涨
、
农业
析
，
为 今 后 发 展 提 出针 对 性 建 议
一
、
供 各 级领 导 参 考
。
部 门 认 定 为 运 作 管 理 规 范 的 粮 食 专 业 合 作 社社 员 及 种 植 水 稻 主
导 良种 的 农 户
，
发展 现 状
，
实行 政 府 直 接 补 贴
“
，
补贴 力度逐 年加 大
。
。
同
温 岭 市地 处 浙 江 东 南 沿 海
、
。
方面 是 土
输创造 了 有利条件
据 农业 部 f ]2 0 0 7 年调 查
，
，
规模 种 植 西 瓜
，
，
另
一
方面 却是 季节性抛荒
全 年性抛荒现 象
平 均 每亩 净 收益 1600 元
322元
，
果 蔗 2000 元
。
，
早稻4 1元
晚稻
，
造 成 有 限土 地 资源 的 严 重 浪费
。
据 台州 市农业 局
，
5
亿元
。
分 布地 域 遍 布 全 国 20 个省
，
，
成效显 著
，
据 2 0 0 7 年统 计
全 市 共 有2 6 家 农 业
，
亩
，
占9 4 ％
温 岭 不 同程 度 的存在
；
抛荒 的主 要 原 因 有
i
：
、
农户
在 省 内外建 立 农产 品 基 地 2 0 个
．
面积达
是 农村 劳动 力转移
二
是 散 户 种 植 比 较效 益 低
三 是零星种
32万 亩
年 刨 产 值 19
。
护伞
产
、
”
解 决 了 规模 户和 种植 大 户 的后 顾 之 忧
为 稳定 农 业 生
移
，
农业 规模 经 营初显 端倪
据
“
二
次农普
”
资料
，
，
到
巩 固 农 业 基 础 地 位 起 到 积 极 的 推 动 作用 。
5
2006
年底
亩
，
经 营 10 亩 以上 的 规 模 户达 到4 9 19 户
经 营面 积
温
人
，
拥 有耕 地 4 9 2 5 万 亩
，
另 据 第 二 次全 国 农业 普查 资料 ( 简
、
灾致贫
”
的 问题 较 为 突 出
一
从 2 0 0 6 年4 月 开 始
称 二 次农普
人。
下同 )
，
2006
年末
，
全 市 种植 业 从 业 人 员4 8 万
．
岭 作 为 全 省 1 1 个试 点 之
，
全 面 实 施 政 策 性 农 业 保 险试 点 工
。
农 业 产 业 逐 渐 向 规模 化
、
集 约化
、
专业 化 生 产
、
市 政 府 连 续 出 台 了 粮食 种 植 补 贴 标 准 和 提 高 早 稻 收购 价 格
早 稻 种植者
、
对
本文通 过 对 温 岭市 农 业 规模经 营 现 状
，
问题 的 分
全 年稻 麦种植 面 积 2 0 亩 以上 的种粮 大 户
，
经 营面 积 5 0 万 亩
．
实施 超 级 稻 示 范推 广
。
，
开 展 水 稻 优 质 高 产 示 范竞 赛 和 万 村
。
经 过 几 年 的发展
1
，
逐 渐 形 成 了 自己 的特 点
、
优质 高产示 范活动
亩
、
2007
．
年推 广水稻 轻型 栽培 技 术 1 1
、
．
5万
专业 牛严
品 牌效 府
，
。
温 岭 的农 业 规模种植 始 于
、
水稻 优质 品种2 6 5 万 亩
“ 、
．
稻 鸭共 育2 1 万 亩
．
，
应 用 单季稻
、
2000
年 的 大棚 西 瓜
、
逐 渐 发展 到 果蔗
。
大棚葡萄
，
、
西兰花
强 化 栽 培 技 术8 3 万 亩
、
五改
”
高 产 技 术9
，
．
1万
亩
双百工 程
水稻 化
、
各 种 蔬 菜 等 多种 农 作 物
、
规模逐 渐 扩 大
。
近 几 年土 地 整理 和 标准 农 田 建
，
1 土
地 流转机 制尚 不健全
，
扩 大 规模经 营难度 大
一
。
随着 城
设
，
改善 了农业 生 产基 础 设 施
。
为 应 用 机 械 化 作业 和 农 产 品 运
-
市 化和 工 业 化 的推进 地 资 源 的 紧缺 十 分普遍
调查
，
我市 土 地 资源 更 加 稀缺