中小企业科技创新现状及发展对策思考-最新范文

中小企业科技创新现状及发展对策思考
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近几年来,借助于京津冀独特的区位优势,我县社会经济得到了长足发展。

民营经济是以中小企业为代表的一支重要力量,在促进就业、增加税收、维护社会稳定和构建和谐社会等方面发挥着重要作用。

就拿经济开发区来说,入驻企业家、以上规模的企业家都属于中小企业。

但与此同时,中小企业发展也面临着许多困难。

目前,有很多因素制约着中小企业的发展,而科技创新作为企业发展的源动力,决定着企业的生存和发展。

怎样进一步缓解或消除人才、资金、技术和服务环境等因素对中小企业科技创新的影响,使之良性发展,是当前我国政府和中小企业迫切需要解决的问题。

我县中小企业科技创新的发展现状。

一是信息不足,科技相对落后。

其中一个原因是中小企业的信息渠道不畅,质量低下。

管理部门对科技信息的重视程度也有待提高。

其原因之二是科技人才不足,科技信息无从获取,科技信息识别能力不足。

该园区72家企业,3000多名员工,科技人员不到7%。

缺乏人才直接影响科技创新信息的吸收与转化。

第三,技术市场发展缓慢,缺乏针对性强、实用性强的企业实用技术。

让小型企业寻找和获得技术的成
本太高,太难。

第四,科技创新的信息渠道不够畅通。

工业和信息化部、科技部、商务局、财政局、人力资源和社会保障厅、开发区管委会等直接管理、服务的部门。

从众多部门了解和掌握政府支持中小企业开展科技创新活动的相关政策,对于中小企业来说比较困难,各相关单位的服务工作还有待加强。

二是融资难问题仍然比较普遍。

民营资本在企业融资中占有重要地位。

研究发现,企业获得民间融资的主要途径按照其获得资金的多少,依次为”民间借贷”、”小额贷款公司贷款”、”民间票据融资”和”内部集资”。

公司资金主要为短期资金和超短期资金。

筹资困难对中小企业生产经营的影响：第一,制约了企业生产规模的扩大。

在高融资成本的背景下,企业融入资金的规模受到严重制约,尤其是对于长期融资而言更为谨慎,从而形成了企业扩大再生产的障碍。

第二,增加了企业的生产经营负担；有的企业销售收入大幅度增加,而营业利润反而出现一定程度的下降,难以把有限的资金投入到科技创新和技术改造中去。

三是政策扶持力度不够。

自从金融危机以来,各级政府的扶持政策层出不穷,无论是担保基金、技改扶持,还是各种补贴,大多被大、中型企业甚至明星企业所囊括。

但中小企业规模较大,专门化政策侧重较少,范围较小。

对我县来说,只有欧通公司申请成为科技创新企业。

四是社会对中小企业的偏见。

中小企业不被社会所重视,但许多成功的经营案例表明：小企业、小公司同样有生存的空间,同样有潜力,可以做大做强,在市场中占有一席之地。

促进我县中小企业科技创新发展的对策思考。

优化人才培养和引进的措施,健全人才的社会保障体系。

一、由政府方面制订专门的人才引进计划。

(一)制订企业年度紧缺人才特别引进政策,完善人才引进的配套措施；一是设立人才引进专项资金,每年为企业制定人才引进计划。

建立人才引进专项基金,由财政、科技创新专项基金和中小企业三方共同出资。

鼓励高新技术人才等兼职到企业工作,对企业急需的高层次人才实行特殊的引进政策。

二是完善人才引进配套政策,稳定人才引进队伍；制订一项针对紧缺人才的特殊引进计划的配套实施方案,包括对住房、配偶就业、子女入学和个人职称评定等问题的实施细则,同时对住房、职称评定、子女入学给予政策优惠。

以间接人才引进战略为抓手,构建中小企业科技创新人才库；制订人才引进间接考核方案,对入围人员的考核,均纳入中小企业人才库,优先录用,工作满1-2年,考核合格的,可享受当年人才引进专项计划的优惠政策。

如果参加当年的公务员或事业单位招考,则有加分政策。

如果考试不合格,签约无效,则考生必须重新选择就业。

从企业方面发挥本土人才的优势,为中小企业服务。

(一)鼓励本地人才向中小企业流动；为鼓励和支持政府部门、高等院校、科研机构和大型企业的技术管理人员到中小企业,尤其是到民营中小企业从事兼职和就业创业提供优惠政策。

第二,实施科技特派员计划。

结合省级科技特派员计划,成立中小企业科技创新专家咨询组,制定中小企业科技咨询工作计划和科技创新指导工作方案,定期开展企业科技创
新指导和咨询活动,为中小企业科技创新提供诊断服务,提高科技创新成功率。

三是科技创新相关部门搭建开放优势平台,培育人才储备。

借此机会,借助各高校良好的办学条件,建立示范性职业技能培训基地,对中小企业员工进行岗位、管理等方面的技能培训；鼓励大学生自主创业,为中小企业科技创新提供人才储备；对全市有创业意愿的人员,也可进行创业培训。

加快多元化投融资体系建设,拓展中小企业科技创新融资渠道。

(1)加强政策支持。

建立中小企业创新基金,制定管理办法,为中小企业科技创新提供资金支持。

我们将借鉴银行科技金融服务中心的成功经验,制定优惠政策,支持其他银行,进驻产业园区,建立集金融与科技两大要素于一体的综合专门渠道和平台。

二是完善科技创新的信用担保制度。

(一)建立各种信用担保机构,开展融资服务；鼓励设立中小企业信用担保中心和风险投资公司,通过政策支持和资金注入等方式,为创新基金向中小企业提供贷款担保；通过设立政策性担保机构,引导社会担保机构、小额贷款公司向中小企业提供融资担保服务。

第二,建立贷款担保补偿机制。

设立中小企业贷款担保补偿机制,对担保机构当年发生的担保损失,在追偿过程结束后给予适当补偿。

选择部分地区进行”创新券”试点。

选好点,发行”创新券”。

科技创新专项资金、新兴产业引导资金、新型工业化专项资金和县区财政配套资金具体转化为”有价证券”,即”创新券”,以无偿资助的
方式向企业发放,其中创新券的发放要求企业按不少于四分之一的比例配套资金,且使用期限不超过2年,逾期不能兑现。

加快建立多层次的科技创新联盟,提高科技成果转化水平。

第一,深化产学研合作。

支持中小企业与高校建立产学研合作创新平台,发挥高校科研优势,建设一批企业技术创新服务平台,共同研发创新产品,实现技术创新,推动科技成果转化和产业化。

在企业科协的平台下,建立实践教学基地,探索”以人为本”的人才培养模式,实现校企深度合作。

制定产学研合作项目评估办法,对产学研合作项目进行评估,把科技创新和人才培养纳入评估范围。

充分发挥现有孵化器的作用,不断加强孵化服务能力,建立健全以公共技术服务平台、投融资平台等为核心的创新创业服务体系,降低企业研发费用,提高创新效率,形成创新集群。

三是在企业之间建立技术创新联盟。

以优势产业为龙头,借助京津冀一体化发展平台,充分发挥产业集群的优势,积极构建基于产业集群发展的共性技术平台,形成中小企业之间、中小企业与大型企业之间的技术创新联盟；在集群内为各类中小企业提供公共技术开发、产品检测服务,加强集群内企业之间的合作与互动。

激励中小企业主动出击,积极寻找优势平台,建立合作研发机构,实施科技创新战略。

建立科学的评价机制,实行科学的科技创新奖励。

建立科学研究与技术创新能力与绩效评价指标体系。

要定期评价中小企业科技创新资金的使用情况和效益,制定奖励、补偿和惩罚措施,对人为因素造成中小企业科技创新失误的,除追回已投入资金外,
还要给予企业相应的处罚,并取消其今后的科技创新申报资格。

建立中小企业科技创新能力与绩效评价指标体系,将创新能力、可持续发展能力、财务效益作为量化评价指标。

二是建立科技创新的激励机制。

为科技创新提供物质和精神激励。

鼓励个人、高校、科研院所和企业建立科技型企业和科技创新服务机构,经认定为高新技术企业的,给予奖励和运营经费补贴,并允许将知识产权作为无形资产参与投资；鼓励创建新型研发机构和研发基地,对新成立的研发机构和研发基地给予一定的开办资金补贴,对技术创新联盟给予研发资金补贴；对企业研发的新产品,经认定为高新技术企业,给予免税、减免等优惠政策；对企业首件发明专利零突破的,给予个人奖励,并以股权形式给予奖励；
优化服务环境,更好地为科技创新服务。

加强政府执行力,为科技创新服务；改变工作方式,提高工作效率。

政府部门要及时在部门网站上发布国家和地方政府扶持中小企业科技创新的相关法律法规及政策,并做好相关宣传和培训工作,不要等企业要政策,政府给企业送政策。

履行政府管理职能；中小型企业科技创新主管部门多,发文部门多,各部门之间缺乏有效的沟通,科技创新资金各自为政,有的政策执行不到位,不知道找哪个部门去执行。

充分发挥政府管理职能,明确部门职责,协调部门关系,构建和谐的中小企业科技创新服务平台。

二是充分发挥科技社团和民间商会的作用。

加快企业科协建设,定期开展科技服务活动。

以法律咨询、科技成果展示会、科技产品推
介会等形式,为企业提供产品交流和宣传的平台；组织专家访问团,举办咨询或座谈会,为中小企业提供全方位的咨询和技术指导服务；并通过科技特派员计划为中小企业提供服务。

积极发展会展经济,组织展销会,推广科技创新产品。

定期举办各类商品展销会,联合商会扩大了企业知名度,促进了企业科技创新发展。

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