浅谈变电站施工现场安全管控

浅谈变电站施工现场安全管控
摘要：随着经济社会的飞速发展，对电力供应的可靠性和电能质量的要求越来
越高。

为了保障供电的可靠性，变电站需要进行扩建、技改、维护检修等各项工作，工作过程对电力系统的稳定运行带来一定的威胁。

本文指出了现阶段变电站
施工中经常存在问题，通过现场实际总结出变电站施工现场安全管控的一系列措施。

关键字：变电站、施工、管理
0引言
近年来，经济社会的飞速发展对电力供应带来了新的挑战，多城市的供电负
荷屡创新高，同时，用户对电力供应的可靠性和电能质量的要求也越来越高。

为
了应对这些挑战，供电公司采取了一系列的举措，在新建了大量变电站之外，对
传统的变电站也进行了改建和扩建的工作，此外电力新技术的产生也催生了变电
站的技改工程，这些工程可能涉及到土建、一二次设备安装、通信设施改造等内容。

这些工程通常会深入变电站运行设备区域，施工范围跨度和时间大，现场工
作条件恶劣，施工间隔与周围带电设备难以完全隔绝，施工人员安全意识普遍不高，给现场的施工管理带了很大的难度，同时给系统的安全稳定运行带了较大的
威胁。

近几年已发生多起施工人员走错间隔、不熟悉一二次设备运行状态造成的
电力安全事件。

一、变电站施工现场存在主要问题
1.施工人员安全意识不足
变电站施工现场不同于其他施工现场，周围设备带电运行中，施工风险较大，部分外单位施工人员安全意识不足，未意识到施工周边存在的安全风险，施工过
程粗暴蛮干，不按规定佩戴安全帽，随意跨越或移动安全遮拦等现象频发。

2.施工人员进站把控不严
对施工单位和施工人员的资格审查不够严格，现场安全交底流于形式。

施工
单位具备施工资质是电力施工的前提，有些施工经过分包，实际施工单位不具备
施工资质。

此外，施工人员未经过安规考试，工作负责人、工作签发人不具备资
质等现象也经常存在。

3.现场安健环措施不完善
施工现象周围设备带电运行中，走错间隔会造成严重电力安全事故，因此现
场安健环标志显得尤为重要。

部分变电站现场安健环措施不够完善，标志不够清
晰或年久脱色。

此外多班组在同一区域不同间隔工作工作范围区分难。

4.现场违章监督不严
运行部门和安全监察部门未严格落实现场安全管理制度，对现场作业违章管
控不严。

如工作票涉及工作地点较多而只有一个工作负责人，极易造成现场工作
失去监督，此外部分施工人员野蛮施工，不按照规章制度工作，习惯性违章，现
场缺乏对此部分人员的管控。

二、加强变电站施工现场安全管控
1.提升施工人员安全意识
通过年度培训计划、每周一课以及应急演练等多种方式系统的开展职工安全
教育培训，提升职工的安全意识。

对于进入变电站的施工人员尤其是临时作业人员，开展施工前的安全教育培训。

制定施工安全宣传小册子，结合现场安全交底
开展施工前安全培训，对施工范围、危险点以及应对措施进行分析和教育，开展
事故案例分析，使施工人员了解现场作业的风险，提升现场施工人员安全意识和
责任意识。

2.严格变电站准入管理
变电站值班人员把好施工单位进站这一关，严格遵守施工单位资质审查规定
核查施工单位的资质，对不具备资质的施工单位拒绝进站工作。

严格审查施工方案，审核施工方案的内容是否完备，技术措施和组织措施是
否符合现场的实际，风险管控措施是否得当，对不符合要求的或不完善的要求施
工方及时完善修改，从源头上降低电力施工风险。

由公司安全监察部门组织外施工单外人员电力安全规程考试和变电三种人考
试并将合格人员名单备案留底，在人员进站工作时，值班人员严格核对工作票签
发人和工作负责人是否具备资格。

对于需要特种作业施工，审核特种作业人员和设备是否具备特种作业证书，
对不具备证书的拒绝作业，做到施工风险源的有效控制。

3.完善变电站安健环措施
对变电站所有的一二次设备建立清晰明确的标志和指示，及时更换脱落或损
坏的安健环标志，创新性提出分组识别袖章和在此工作牌，变电站进站工作人员
需佩戴分组识别袖章，不同工作票对应于不同的袖章号码，并采用不同颜色区分。

同时现场在此工作标志牌上悬挂分组识别号码，相邻间隔工作的人员可根据自己
对应的号码分辨工作区域，避免走错间隔。

建立变电站操作小道，采用明显的安
健环标志将人员施工道路明确，有效避免了走错间隔的发生。

4.加强现场施工管理
制定《东莞供电局施工现场管理规定》，明确各部分的主要职责和分工，各
部门各司其职，保证了工程从准备、实施、结束、验收等各个环节安全管理的有
序性和全面性。

明确要求对于带电作业、动火作业、起重作业以及设备吊装等风
险较高的作业运行部门必须到场监督。

根据施工计划和不同工序的风险等级，制定安全督查计划，要求运行人员和
项目管理部门到场对施工现场进行安全监督，及时发现现场存在的问题和隐患，
要求施工队立行立改。

制定《东莞供电局现场违章处罚通知单》、《东莞供电局现场安全督查工作
表单》、《督查发现问题扣分通知单》，明确违章行为、整改要求、整改期限以
及整改责任人对于现场违章零容忍。

对于多次违章的施工队和施工人员要求停工
整顿。

三、结语
对于变电站施工现场的安全管控可以有效降低施工带来的电力系统风险和人
身设备安全事故发生的概率。

本文分析了现阶段变电站普遍存在的施工过程中安
全管控难的问题，并提出了一系列的有效措施，从人员素质提升、变电站准入管控、现场施工环境改善以及现场违章管控力度提升四个方面规范变电站的现场施
工管理，从而达到提升变电站施工现场安全性的目的。

参考文献
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基金项目
中国南方电网公司职创项目“一种易辨识型安全生产小道”，（项目编
码:031900KK52190004）。

作者简介
赵辉，1991—，男，硕士，主要从事电气工程及其自动化方面的研究工作。