扬州市安全生产委员会办公室关于进一步深入开展企业安全生产标准化达标创建工作的意见

扬州市安全生产委员会办公室关于进一步深入开展企业安全生产标准化达标创建工作的意见
文章属性
•【制定机关】扬州市安全生产委员会办公室
•【公布日期】2016.03.23
•【字号】扬安办〔2016〕10号
•【施行日期】2016.03.23
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】市场规范管理
正文
扬州市安全生产委员会办公室关于进一步深入开展企业安全
生产标准化达标创建工作的意见
各县（市、区）安委办，市经济技术开发区、化工园区、蜀岗-瘦西湖风景名胜区、生态科技新城安委办，市各有关部门：
为认真贯彻落实“企业安全生产主体责任落实年”活动，进一步规范企业的安全生产经营行为，不断提升企业的安全生产条件，努力提高企业的本质安全。

依据《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》（安委〔2011〕4号）及国家安监总局、省安监局有关文件精神，现就进一步深入开展企业安全生产标准化达标创建工作提出如下工作意见：
一、目标任务
按照“小型企业抓达标、三级企业抓整改、二级以上企业抓巩固”的思路，深入推进企业安全生产标准化创建工作。

2016年底前，完成辖区全部冶金、机械等工贸行业规模以下（1000万元以上2000万元以下）企业标准化达标工作；各县（市、区）和经济技术开发区年度内新增工贸行业二级标准化达标企业不少于2家，小微企业达标不少于100家；化工园区新增二级标准化达标企业不少于1家，
小微达标企业不少于20家；生态科技新城新增工贸行业二级标准化达标企业不少于1家，小微企业达标不少于40家；蜀冈－瘦西湖风景名胜区新增小微达标企业不少于5家;积极推进建筑施工、道路交通、电力、军工等其他重点行业（领域）企业标准化达标进程，完成行业（领域）的达标要求；组织开展达标企业的质量审计工作，着力解决企业真创建、真运行的问题；按期完成2013年度标准化领证企业的到期复审换证工作。

二、工作方法
（一）摸清底数，明确任务。

各地要充分利用年初部署的企业调查摸底和登记工作的统一部署，充分发挥安全监管部门、乡镇（街办）安监机构和相关行业主管部门的作用，组织对辖区生产经营单位进行排查统计，切实摸清企业的数量、类别、生产经营规模以及安全生产管理状况，科学制定标准化达标创建工作方案，明确目标任务，实施步骤及工作措施。

（二）突出重点，稳妥推进。

各地要始终将工矿商贸行业的制造企业作为安全生产标准化达标创建的推进重点。

督促企业落实安全生产主体责任，加大安全生产投入，不断改善企业的安全生产条件，健全和完善安全生产管理制度和安全操作规程，不断规范企业的生产经营行为，提升企业的本质安全。

注重采取政策引导、资金扶持、培育典型等措施，增强企业创建标准化企业的责任意识和自觉性。

各行业主管部门要认真贯彻相关行业安全标准化达标工作要求，按照“管行业必须管安全的原则”，明确专人负责，完成标准化达标任务。

（三）强化指导，注重质量。

各地安监部门和行业主管部门要切实加强企业达标创建过程的指导和服务工作，充分发挥安全专家在达标创建工作中的作用，强化企业安全管理人员培训，增强企业安全管理人员创建工作的能力和水平。

严格评审程序，强化评审标准，加强监督检查，克服企业为达标而达标，评审单位为评审而评审的错误做法，确保标准化达标质量。

认真组织开展达标企业的质量审计工作，
着力解决企业真创建、真运行的问题。

三、工作要求
（一）强化培训，提高认识。

各地要把推进企业安全生产标准化达标升级工作作为企业强基固本、防控事故的治本之策，充分利用企业主要负责人和安全管理人员安全培训的契机，强化企业开展安全生产标准化达标创建工作重要性的认识，讲清开展安全标准化达标创建工作的必要性和重要性，增强企业开展安全标准化工作的自觉性。

积极配合评审组织单位组织的外审人员的培训工作，不断提高评审人员素质。

充分认识标准化推进工作中可能出现的问题和困难，克服畏难情绪和麻痹松懈思想，确保达标目标任务的完成。

（二）注重结合，协同推进。

各地要将安全生产标准化达标创建工作与日常安全监管监察、隐患排查治理、“打非治违”、安全专项整治等进行有机结合，统一部署，协同推进。

同时，注重将安全标准化达标创建与企业隐患排查治理、安全生产责任保险、安全文化示范企业创建、专家服务等工作有机结合，不断规范企业的生产、经营行为，提高企业的本质安全。

（三）上下联动，互通信息。

各地要充分发挥乡镇安监机构在标准化达标创建工作的作用，明确达标任务，适时跟踪企业达标进程，及时开展达标评审，做到条件符合一家，评审一家，上报一家。

注重与相关部门的沟通与联系，定期收集汇总辖区企业达标情况，每月月底前各地安监部门要将辖区企业达标情况按规定表式进行统计报送，各地信息报送情况将一并纳入年度安全生产目标考核中。

扬州市安全生产委员会办公室
2016年3月23日。