职业院校固定资产“3全”管理策略探析

《 行政事业单位国有资产处置管理实施办法》 （ 国资事发［ １ ９ ９ ５ １ １ ０ ６ 内容 ： 表１ 各 级 固定 资 产 管 理 部 门 （ 相关人员 ） 主 要 职 责
管 理部门 主要职责 认真贯彻 国家有关 固定资产管理方针 、 政策 、 法律 、 法规
建立和完善 固定资产管理的相关制度 ， 固定资产总账 、 分类账 ， 进行 固定资产卡 片和技术资料档案管理
据， 分 轻 重缓 急制 定 年 度 购 置 计 划 。
汀购的各项要求 ； 查阅箱 内随机说明书 、 合格证 、 技术文件 ， 随机
归口管 理部 门
（ 资产 财 务 处 ）
协 同其他部 门（ 如后勤管理处 ） ， 负责学校的 固定资产从汇总 、 计划 、 领导审批 、 采购运输 、 入库验收 、 安装调试 ， 竣工验收 、 移交 使用 、 维护保养 、 租赁转让 、 报损报废全过程的管理职能 组织实施 固定资产的定期盘点 ， 核对账 、 卡、 物相符一致和 １ ３常抽查工作 ， 报送 固定 资产 的增减变 动， 结存 和处置情况表 负责对外报送固定资产相关报表 对非正常性损坏 ， 损失 固定资产的事和人 ， 根据实行情况提 出处理意见 落实执行 固定资产管理的细则 建立和完善本部门 固定资产分台账 ， 固定资产卡片和相关管理制度
协助上一级固定资产管理人员对固定资产定期或不定期的核查 ， 确保账 、 卡、 物 ３相符 涉及本部门固定资产管理其他的工作
（ 设备管理员 ）
避 ： 篮堡
设 备 管 理 与 维 铬２ ０ １ ７ № ３囫
２ ． １ 计划管理 ， 合理化 配置 （ １ ） 实验 实训 固定资产 的购置应纳入计划管理 。各系 、 处根 据 学校的发展规划 、 专业建 设 ， 以及教学 、 科研 等方面的需要和 学校财力 的可能 ， 以专业人才培养方案 、 课程实验实训项 目为依
约事业经费 ， 改善办学条件 ， 增 强办学能力 ， 提高教学科研 质量 ， 以及丰富师生员工物质文化生 活等方 面 ， 均发挥着重要的作用 。 为 了加强学校固定资产管理 ， 维护资产安全与完整 ， 使有限 的教 育 资金投入 得到最 充分 、 合理、 高效 的使用 ， 实施“ ３全 ” （ 全 员 性、 全过程 、 全动 态 ） 管理策 略 ， 主 动服务师生科研 工作 ， 将 有效 提升学校固定资产管理效 能。 １ 全员性 全员性 ， 是 固定资产管理效能提升的基础 。 目前 ， 学校固定资 产总值达 ２ ． １ 亿元 。实验实训 固定 资产值达 ５ ５ ０ ０万元 ， 生均实验 实训设备值达 １ ２ ５ ０ ０多元。 为了规范和加强学校固定资产管理， 维护固定资产的安全与完整 ，合理配置和有效利用 固定资产 ， 根 据 《 行政事业单位国有资产管理办法》 （ 国资事发 ｆ １ ９ ９ ５ １ １ ７号 ） 、
职 业院校 固定 资产 “ ３全 ’ ’ 管理 ‘ 仁 ｊ 。 一 Ｔ ＝ Ｉ ＝ 策 略探 析
蒋洪平
（ 无锡机 电高等职 业技 术学校 ， 江 苏无锡 ２ １ ４ ０ ２ ８ ）
摘
要： 固定 资产管理是评 价一个学校 办学规模和教 学科研发展 水平的重要 内容 ， 实施“ ３全” （ 全 员性 、 全过程 、 全动 态） 管理 策略 ， Ｄ ＯＩ ： １ ０ ． １ ６ ６ ２ １ ／ ｊ ． ｃ ｎ ｋ ｉ ． ｉ ｓ ｓ ｎ ｌ ０ ０ １ — ０ ５ ９ ９ ． ２ ０ 能有效提升职业 院校 固定资产管理效能 ， 也为职业 院校 固定 资产管理 ， 提供 了又一新的工作模 式。 关键词 ： 固定 资产 ； “ ３全 ” 管理 ； 策略
中 图分 类 号 ： Ｔ Ｈ７ ０ ７ 文献标识码 ： Ｂ
０ 前言
固定资产 占据着学校资产价值 总额 中的绝大部分 ，是学校 赖 以生存和发展的重要物质基 础。随着教育教学改革 的不断深
号） 、 《 事业单位 国有资产 管理暂行办法 》 （ 财政部令 ３ ６号 ， ２ ０ ０ ６
年 ７月 １ Ｌ ｔ 实施 ） 等文件精神 ， 学校资产财务处制订与完善了《 无 锡机电高等职业技术学校 固定 资产管理暂行办法》 、 《 无锡机电高
入， 学校 固定 资产 的总量也在持续快速增长 ， 固定资产管理在节
各处 、 系 分 管 部 门
负责定期组织本部门固定资产检查工作 ， 做到账 、 卡、 物 ３相符 确保本部门的固定资产安全和完整 协助资产财务处做好清产核资以及其他相关工作
各实验实训室
固定 资 产 管 理 员
负责本部门固定资产管理中各办理手续和账卡管理
督促本部门各使用人员安全操作 、 科学使用和维护保养固定资产设施 ， 努力提高 固定资产 的使用效率和使用年 限
等职业技术学校实验实训仪器设备管理实施 细则》 、 《 无锡机电高
等职业技术学校资产财务处内控机制》 等制度文件。 本着“ 谁使用谁管理” 的原则 ， 固定资产管理实行归 口与分级 相结合 的管理形式 ， 各 归口管理部门分工明确 ， 职责落实 ， 形成科 学的管理网络体 系。资产财务处是学校 固定资产管理 １ 级归 口职 能部 门， 各处 、 系等使用部门为 ２ 级管理部门， 各实验实训室等为 ３ 级管理部门。各级管理部 门职责（ 表 １ ） 。各处 （ 室、 中心） 、 系需有 １ 位领导分管 固定资产管理Ｔ作 ， 并指定本部 门（ 实验实训室 ） 的 １ 名固定资产管理员。 各处 、 系需将负责固定资产管理的分管领导和 固定资产管理员名单报资产财务处备案 ，管理过程中若有人员变 动， 应及时办好交接手续并将变动的名单报资产财务处。 ２ 全过程 全过程 ， 即 固定 资产管理效 能提升 的核 ｔ Ｌ ， 。主要包括 以下