第六章 土地利用分区

第五节 土地利用分区论述
土地利用分区是依据土地的用途为主导因素划分的，它
的目的是优化土地利用结构，使土地利用向区域化、专业化 方向发展。所以从分区论述的内容上看与总体规划内容在侧 重上有所不同。它更侧重于对用地区内土地利用的有利条件、 不利因素，土地利用的原则与方向的分区论述。大体包括以 下几个方面：
（二）用地分区
用地分区的结构类型有三种形式
1.一级结构形式划分用地区：一级结构形式划分用地区是根据 土地的主要用途划分的用地区，并将各用地区平行排列。
2.二级结构形式划分用地区: 二级结构形式划分用地区是根 据土地的主要用途，首先把全区域土地划分为几个较大的一级 用地区，在一级用地区内再根据土地的专项用途、管理措施， 以及在国民经济中的地位划分出若干个二级用地区。二级用地 区面积总和等于一级用地区面积。
一、土地利用分区的原则
（一）土地自然社会经济条件与土地质量的相对一致性原则 （二）土地利用现状特点和存在问题的相对一致性原则 （三）土地利用方向、途径和措施的相对一致性原则 （四）综合效益最佳原则 （五）保持某级行政界线的完整性原则
二、土地利用分区的依据
（一）土地利用方式的区域差异性 （二）土地质量的区域差异性 （三）自然及社会经济条件的区域差异性 （四）土地生产效益的区域差异性 （五）区域内有关区划、规划是分区的参考依据 （六）各部门的发展战略及相应土地需求量是分区的主要依据
（二）确定指标的极性及权值（三）计算各点的直角坐标和指标综合值
（四）绘星座图
根据各样点的平面直角坐标（Xi,Yi），在半径为1的半圆形上
绘制出星座图，见图6—2：
.2 .1 .6 .3
.7
.11 .4 .8 .9 .10
.13 .5 .12 .15 .14
图6—2 榆次市土地利用分区星座聚类图
（五）利用最优分割法进行分类
一、各土地利用区的自然、社会经济条件的简单分析与评价
二、各土地利用区土地利用的有利条件和不利因素分析
（一）地形地貌条件的分析 （二）光热水条件的分析评价 （三）土地资源条件的分析 （四）土地生产技术及社会经济条件的分析
三、土地利用方向、方式、原则及其用途管制规则与方法
3.一级用地区和专项用地区相结合的结构形式划分用地区: 这一结构形式划分用地区是在一级区内，根据当地的实际需要， 将其中一部分划分为一个或若干个专项用地区，专项用地区的 面积总和不等于一级用地区面积，实际上就是在一级区内再划 分出一些重点用地区。
三、国外土地利用分区概述
第二节 土地利用分区的原则和依据
第三节 土地利用分区的程序
土地利用分区的程序是由所采用的方法所决定的，不同 的分区法，具有不同的分区程序。一般情况下，土地利用 分区常采用下列程序。 一、准备工作 二、分区划线
三、对用地分区与规划用地指标的初步结果相互对照和 修正
四、拟定各用地区的土地利用原则和管制规则
五、用地区的核实
六、各类用地区面积量算与汇总
五、星座图聚类数学模型 星座图是图解多元分析中比较简便易行的一种聚类方法。星
座图是图解多元分析中比较简便易行的一种聚类方法。它的基 本原理是：将每个分类样点，依照指标间的一定数量关系，点 在一个上半圆的图形中，每一个样点用一颗“星点”来表示， 同类的样点便可组成一个“星座”，然后勾划出不同“星座” 的分界线，依此便可进行分类或划区。
第四节 土地利用分区的方法
一、综合分析法
综合分析法也称之为经验法，它是一种定性分区方法，主要适用于土地 利用方式、土地质量等区域差异显著，分区界线明显易定的地区，并且 分区人员必须是非常熟悉本地区的自然、社会经济和土地利用情况。
二、主导因素法
土地利用分区实际上就是土地利用主导用途的划分。用反映土地利用主 导用途的区域差异性指标作为分区的重点，同时参考其它指标进行分区， 这种土地利用分区方法就是主导因素法。具体做法如下：
好行业用地规划
二、土地利用分区的体系
（一）地域分区
地域分区是依据区域内土地的自然与社会经济条件的相似性和 差异性，当前土地利用中存在问题的共同性，土地利用特点和方 式的相似性，土地开发、利用、整治、保护措施的一致性，并保 持某级行政界线的完整性，将全区划分为若干个地域区，并分区 确定各地域区的土地利用基本方针，土地利用主导方向，以及土 地利用结构调整的原则。土地利用总体规划中的地域分区应与国 土规划、农业区划等分区。
（一）土地利用分区表的设计 （二）填表 （三）划分土地利用类型区 （四）并归成区
三、叠置法
叠置法又称套图法，就是在划分用地区时，尽量尊重和参照已有的各种 规划界线。 这种方法适用于各种规划、区划图件比较齐全的地区。
四、指标法
指标法就是选用反映土地利用方式区域差异性的指标进行土地利用分区的 方法。具体分区步骤如下：
（一）聚类数学方法与基本步骤 （二）分区界线的差别分析法 六、星座聚类数学模型应用实例 （一）建立指标体系
指标 体系
资源环境与 条件
土地利用 结构
社会经济发展 水平
人水海复耕园林水未交交复亩海
均地拔种地地地域利通通种产拔
耕比高指% % % % 用用用指
高
地例度数
地地地数
度
%%%
图6—1 榆次市土地利用分区指标体系层次结构图
1.选取分区指标，计算指标参数 2.确定参数权重 3.计算分类参数 4.把分类参数按大小进行排队 分别以1、2、3、4……表示，将各类用 地为“1”的行政单位划归在一起，作为一个土地利用类型区，依此类推，把 规划区划分成若干个土地利用类型区；最后依据求大同、存小异的原则将规 划区的分区结果进行修正，得到最终的土地利用分区结果。
第六章 土地利用分区
第一节 概 述
一、土地利用分区的概念、目的与作用
（一）土地利用分区的概念与目的
土地利用分区就是根据土地的综合属性，以及土地利用方式、 特点、潜力、利用方向的相似性和差异性原理，对区域内土地利 用进行科学分区，揭示土地利用的地域分异规律。
（二）土地利用分区的作用
1.土地利用分区有利于优化土地利用的空间结构 2.土地利用分区是土地利用总体规划的具体体现 3.土地利用分区为各业生产提供长期稳定发展的基地，便于搞