水利工程运行管理与水资源的可持续利用浅析_2

水利工程运行管理与水资源的可持续利用浅析
发布时间：2022-02-15T07:19:31.696Z 来源：《防护工程》2021年28期作者：陈连映
[导读] 对水资源进行合理的利用，落实水利工程管理的各项细节政策是非常关键的。

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摘要：水利工程长久以来作为社会发展中的一项重要民生工程,在社会发展和人民的日常生活中占据着尤为重要的地位。

水资源不管是在人们的日常生活中,还是在各行各业的发展中,都占据着非常重要的地位。

但是在目前阶段，水利工程运行管理中仍存在一定的问题，影响水利工程的高效运行，相关人员要对水利工程运行管理加以重视。

本文根据目前水利工程中的问题进行深度研究探索，并针对相应的解决策略，从而有效保障水利工程的高效运行。

关键词：水利工程；运行管理；水资源；可持续利用
引言
为解决水资源污染、水资源浪费及水资源不足等问题，我国近些年完成了很多大型水利工程的建设工作。

由于水利工程项目属于综合性较强、施工工艺较为复杂的建筑项目，因此在建设及运行阶段需要进行严格的管理，这样才能确保水利工程符合施工质量标准，实现预期的运行效果。

所以，创新发展模式，对水资源进行合理的利用，落实水利工程管理的各项细节政策是非常关键的。

1目前水利工程运行管理中存在的问题
1.1缺乏运行管理意识
目前，我国有很多水利工程已经投入使用，在运行的过程中，很多质量问题逐渐暴露出来，其中很多质量问题就是由建设过程中及运行过程中的疏于管理导致的。

部分水利工程项目的建设者和管理人员并没有良好的管理意识，在建设过程中缺少对施工现场的质量管理及质量审核，工程竣工后也没有及时组建完善的养护队伍，以至于很多水利工程因为维修不及时而停止使用，给国家财产带来严重的损失。

1.2运行监督管理不够到位
监督管理是水利工程运行管理中最为关键的核心因素之一，可以有效的保障水利工程的高效运行，满足社会对水利工程的需求，切实保障运行管理的质量，但是在目前阶段中，运行监督管理不够到位，导致水利工程运行不能得到的有效的展开。

对水利工程来说，监管人员没有严格把控工程整体的施工质量，尤其是施工中的细节部分，例如材料的质量，使用设备的保养维护，施工人员的技术等等，都会在一定程度上对水利工程的质量问题造成一定的偏差，形成安全隐患，不能很好的保障水利工程质量。

另一方面没有对运行管理人员的工作流程进行监管，造成运行管理制度不够严谨，存在一定的管理漏洞，不能很好地发挥运行管理的作用。

1.3运行管理体制不够完善
由于水利工程具有公益性工程的特点，所以在展开水利工程运行管理时要以人的角度为出发点，落实人性化管理，并提高相应的服务质量，以解决民生问题为主要的展开目的，但正是以为水利工程的这一特点，使水利工程缺乏竞争压力，导致内部运行管理体制不够完善，是目前水利工程运行管理中最为常见的问题之一，相关人员要对这个问题加以重视。

在目前阶段中，运行管理体制不完善主要体现在以下3个方面。

（1）缺乏有效的绩效考核机制以及相应的激励措施，导致工作人员缺乏最基础的工作热情，整体工作状态较为散漫，从而造成运行管理效率低下。

（2）个人责任制度没有落实，缺乏工作责任意识，没有良好的工作责任感，是导致水利工程运行管理质量低下的主要因素。

（3）缺乏标准化的运行管理流程，导致运行管理缺乏规范性，造成运行管理效率低下。

2加强水利工程运行管理的策略
2.1转变水利工程运行管理观念
由于人们对水利工程的性质和用水观念认识的误区，使水利工程管理手段长期落后。

有人认为水利工程管理部门只是一个简单的管理机构，其运营和建设则是国家事务。

为此，必须转变管理理念，使其真正融入市场经济，并使其价值得到充分体现，以适应经济发展和市场经济发展的需要；水利管理部门应打破体制性思维定式，树立市场化的水利管理理念，优化水资源利用，合理配置经济资源，努力满足市场对水利的需求。

随着时代的变迁，科技水平的不断提高，传统的管理模式已不适合当今时代，因此，应摒弃这一传统的管理观念，进行创新，创造符合时代要求的新观念，综合考虑水利工程建设的具体实际情况，对具体问题进行分析，并加以具体解决。

2.2重点把握水利工程建设质量的监督与管理
在对水利工程运行规范进行统一和完善的过程中，要结合水资源可持续利用的重要需求，加强工程建设质量的监督。

国家层面要注重法规制度的构建和完善，结合区域的不同情况，对各项工程质量检测的力度进行强化，不仅要对各个区域之间部门的职责进行明确，也要
对各项措施采取的力度进行增强。

在各司其职的过程中，通过法律途径对各种不良问题进行解决。

比如，相关部门要充分发挥自身的监督检测职能，定期地对工厂等相关社会主体的水资源处理和利用情况进行检测，以此通过督促作用的发挥，提升地区水资源利用水平。

2.3制定规范化运行管理体制
通过制定的规范化的运行管理体制，可以有效的保障施水利工程运行管理的质量，发挥水利工程运行管理的作用，从而更好的推动农业事业的发展，所以相关工作人员要对运行管理体制加以重视，制定规范化的管理制度。

相关的工作人员需要根据水利工程运行管理的实际情况，制定标准化的工作流程，并严格要求管理人员按照工作流程进行工作，并且加强绩效考核制度的落实，定期展开相关业务考核，激发工作人员的工作竞争意识，在运行管理内部形成良好的竞争风气，从而有效的提高运行管理的效率。

同时需要在考核过程以及考核结果为基础，对工作人员展开合理的评价，并对工作人员薪资、岗位等进行合理的调整，并依次为依据对合理的发放工作人员薪资，让工作人员切实了解工作效率与质量是与薪资相关联的，贯彻落实按劳分配制度，使水利工程运行管理体制更加规范化，有利于运行管理水平的提升。

3水资源可持续利用的几点措施
3.1提高水资源重复利用水平
对工业企业污水处理设施进行升级，使部分再生水达到灌溉用水标准，弥补农业用水不足。

禁止在城市绿化和公园水域使用自来水，一方面要以较低的价格补充因蒸发和渗漏流失的景观用水，另一方面要促进再生水业的发展，确保市区污水处理设施的配套发展。

3.2做好污染物总量控制
按照水资源保护的有关要求，政府要在水源保护区内严格审批建设项目，对企业排污情况进行登记和检查，加强相关执法部门之间的联勤联动，运用高新技术手段，完善水资源立体监控体系。

建立水资源补偿机制，按照“谁污染谁付费”的原则，根据污染情况，尽早提出水资源恢复方案，最大限度减少污染物对生态环境的影响。

3.3抑制不合理的水资源需求
各地区要在科学规划水资源配置方案的基础上，明确行政区用水总量控制目标，加强政府监管，严厉打击盲目开发利用水资源的行为。

与此同时，完善节水标准体系，促进高耗水行业技术改造，落实管理责任制，使节水理念覆盖所有用水企业。

3.4统一调配现有水资源，按照现行有关规划实施水资源管理
近几年来，有关部门正全力推行水源管理计划用水模式，计划用水应包括年度预测、水量分配和水源供需长期规划。

特别是在制定上述用水规划时，其核心宗旨是综合平衡和统筹协调。

与此同时，对各时段的用户用水总量也应纳入用水监管视角，并据此建立相应的绩效考核模式。

一些用户如果表现出用水过量，就会受到必要的惩罚，以强调水使用规划所具有的严肃性。

结束语
本文对水利工程运行管理和水资源的可持续利用进行了简要的分析和阐述,通过一些相应的措施,可以有效地缓解水资源短缺这一问题,满足了我国城市水资源的可持续利用发展这一理念。

参考文献
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