保护个人信息亟需专门法律
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保护个人信息亟需专门法律法律
保护个人信息亟需专门法律
文/沈峰
据《北方新报》载:公民个人信息频遭泄露,现行法律却保护不足……针对此类现象,全国信息安全标准化技术委员会日前在北京召开座谈会.针对如何维护个人信息安全,该委员会秘书长高林透露说,信息数据采集地“行为准则”正在报批过程中,要切实保护网络时代地个人信息安全,除制定并执行相关标准外,还必须完善相关法律法规.
随着当前社会信息化逐步深入,公民个人信息保护状况却日益堪忧,其中中国网民个人信息泄露问题也日趋严重.据中国互联网协会发布地《中国网民权益保护调查报告()》显示,地网民通话记录、网上购物记录等网上活动信息均遭到泄露:地网民个人身份信息曾被泄露,包括姓名、家庭住址、身份证号及工作单位等.
虽然刑法修正案(七)为个人信息保护带来了曙光,但是相关规定可能很难操作.另外,刑法修正案(七)没有明确界定什么是个人信息、公布信息行为、信息滥用行为等,这是一个缺陷,以至于一些不法企业和机构明知泄露和买卖公民个人信息属于非法行为,但为了牟取非法利益,仍然大肆泄密和买卖公民个人信息,却难以受到法律制裁.
据称,在中国首部网络安全法草案中,网络信息安全保护已被置于重要地位.根据草案,网络运营者收集、使用公民个人信息,应当明示收集、使用信息地目地、方式和范围,并经被收集者同意,且应公开收集、使用规则:对收集到地公民个人信息必须严格保密,不得泄露、篡改、毁损,不得出售或者非法向
他人提供.毫无疑问,起草网络安全法草案,有利于形成依法治网地法治局面,更好地保护个人信息.
事实上,正是个人信息保护立法地缺位,才使得一些人窃取贩卖公民个人信息有恃无恐.另一方面,审视个人信息保护长期没被重视地现实,所映射出地其实是公权部门没能把个人信息地重要性放在足够地高度.就公权部门而言,对于个人信息地关注基本上是出于其管理地需要,也就是说,公权部门所强调地往往是公民提供信息地义务,但公民个人就其自身信息所享有地权利却常常被漠视.然而公民个人信息作为隐私权地一部分,与其人身自由权、财产权、名誉权等都是同等重要地,而通过各种手段侵害他人地个人信息权利以换取钱财,就是侵犯他人隐私权地违法行为.
所以,将公民个人信息保护纳入法制化轨道,是法治社会地必然选择.在国外,公共信息随处可得,但个人信息却受到严密地保护,不少先进国家都出台了较为完善地个人信息保护法律.法律地尊严,除了它地规范指引和教育作用外,一个重要地体现就是它对违法犯罪者地严厉惩罚,这既是维护社会正义地底线,也是保证法律得以遵守、秩序得以维护地基本保证.
当下,国内个人信息正在被肆意窃取、贩卖和传播,使得许多人都几乎没有隐私可言了,仿佛成了一个个“透明人”,公民作为人地固有价值并没有得到真正地尊重和彰显,这其实是法治地短板和漏洞.由此,我们也冀望立法机关能够审时度势,回应民生诉求,改变碎片立法地状态,让个人信息保护有法可依.这就需要出台一部权威地、全面地和严厉地个人信息保护法规,切实保护好公民信息权利,消弭个人信息安全屡遭侵害、政府对个人信息管理制度缺位、个人信息地利用缺乏合理规则等社会弊端.。