文昌市人民政府办公室关于印发文昌市2016年度渔业成品油价格改革

文昌市人民政府办公室关于印发文昌市2016年度渔业成品油价格改革财政补贴资金发放工作方案的通知
【法规类别】涉外价格管理
【发文字号】文府办[2017]282号
【发布部门】文昌市人民政府
【发布日期】2017.09.30
【实施日期】2017.09.30
【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
文昌市人民政府办公室关于印发文昌市2016年度渔业成品油价格改革财政补贴资金发放
工作方案的通知
（文府办〔2017〕282号）
各相关镇政府，罗豆农场，市政府直属相关单位，各相关企事业单位：
经市政府同意，现将《文昌市2016年度渔业成品油价格改革财政补贴资金发放工作方案》印发你们，请认真组织实施。

文昌市人民政府办公室
2017年9月30日
文昌市2016年度渔业成品油价格改革
财政补贴资金发放工作方案
根据农业部办公厅《关于印发国内渔业捕捞和养殖业油价补贴政策调整相关实施方案的通知》（农办渔〔2015〕65号）、海南省海洋与渔业厅、海南省财政厅《关于印发海南省2015－2019年国内渔业捕捞和养殖业油价补贴政策调整实施方案的通知》（琼海渔函〔2017〕21号）、海南省海洋与渔业厅办公室《关于做好海南省2016年度渔船油补发放工作的通知》（琼海渔办〔2017〕361号）及海南省财政厅《关于下达2015－2016年度渔业成品油价格改革财政补贴的通知》（琼财建〔2017〕1320号）等文件要求，为确保将补贴资金及时足额发放到渔民和渔业企业，保障渔业生产者合法权益，现结合我市渔船管理实际，制订本方案。

一、指导思想
以“有利于发展社会主义社会的生产力，有利于增强社会主义国家的综合国力，有利于提高人民的生活水平”的“三个有利于标准”为依据，本着有利于发展生产、有利于渔船管理、有利于社会和谐的原则，加强领导，积极稳妥、扎扎实实地开展渔业油价补助资金发放工作。

二、补贴原则
补贴资金标准根据渔船作业类型、船长及功率核定。

补贴资金发放按照“公开、公平、公正”的原则，通过银行“一卡通”一次性全额兑现补贴对象，发放补贴资金不得抵扣各项税费。

三、发放范围和条件
（一）从事捕捞生产使用机动力渔船的渔民和渔业企业。

（二）渔船证书证件齐全有效且持证人一致。

非涉案、司法诉讼的外省户籍渔民渔船，在2016年12月31日前已完成整改，持证人为我省传统渔民、渔业公司，且我省传统渔民、渔业公司持最大比例股份且持股比例总和达到51%以上（含）。

（三）2016年度检验、年审合格的渔船。

（四）2016年在南海海域从事捕捞生产活动，并提供相关捕捞作业记录材料，包括北斗监控记录、进出港签证记录、村委会或跟帮编队证明材料。

四、资金分配
（一）资金情况：2017年8月31日，省财政厅下达我市2016年度渔业成品油价格改革财政补贴资金1674.7万元。

（二）渔船情况：全市符合财政补贴的各类渔船1767艘、总功率58781.44千瓦，总船长13751.97米。

其中：编内渔船315艘，总功率20094.3千瓦，总船长3306.52米，编外渔船1452艘，总功率38687.14 千瓦，总船长10445.45米。

（三）补贴标准：农业部办公厅《关于印发国内渔业捕捞和养殖业油价补贴政策调整相关实施方案的通知》（农办渔〔2015〕65号）的文件要求，测算各类作业渔船的补贴标准。

1.编内各类作业渔船的补贴标准：
（1）小型编内渔船：船长＜8米，补贴标准：0.9万元/年；8米≤船长＜10米（且9千瓦以上），补贴标准：1.2万元/年；10米≤船长＜12米（且11千瓦以上），补贴标准：1.5万元/年。

（2）大中型编内渔船：12米≤船长＜14米（且20千瓦以上），补贴标准：拖网3.17万元/年，围网4.08万元/年，刺网2.61万元/年，钓业2.90万元/年；14米≤船长＜16米（且30千瓦以上），补贴标准：拖网4.08万元/年，围网5.82万元/年，刺网3.82万元/年，钓业5.70万元/年；16米≤船长＜18米（且40千瓦以上），补贴标
准：拖网5.76万元/年，围网9.18万元/年，刺网5.31万元/年，钓业9.32万元；18米≤船长＜20米（且70千瓦以上），补贴标准，拖网9.97万元/年，围网10.92万元/年，刺网9.32万元/年，钓业12.43万元/年；20米≤船长＜24米（且90千瓦以上），补贴标准：拖网12.24万元/年，围网14.80万元/年，刺网11.19万元/年，钓业14.50万元/年；24米≤船长＜30米（且130千瓦以上），补贴标准：拖网19.04万元/年，围网22.45万元/年，刺网16.78万元/年，钓业16.58万元/年；35米≤船长＜40米（且220千瓦以上），补贴标准：拖网31.73万元/年，围网32.65万元/年，刺网24.24万元/年，钓业36.26万元/年。

2.编外各类作业渔船的补贴标准：根据编外渔船补贴标准为同一作业类型编内渔船补贴标准的30%进行测算补贴标准。

（1）小型编外渔船：船长＜8米，补贴标准：0.27万元/年； 8米≤船长＜10米（且9千瓦以上），补贴标准：0.36万元/年；10米≤船长＜12米（且11千瓦以上），补贴标准：0.45万元/年。

（2）大中型编外渔船： 12米≤船长＜14米（且20千瓦以上），补贴标准：拖网0.95万元/年，围网1.22万元/年，刺网0.78万元/年，钓业0.87万元/年；14米≤船长＜16米（且30千瓦以上），补贴标准：拖网1.22万元/年，围网1.74万元/年，刺网补1.15万元/年，钓业1.71万元/年；16米≤船长＜18米（且40千瓦以上），补贴标准：拖网1.73万元/年，围网2.75万元/年，刺网1.59万元/年，钓业2.79万元；18米≤船长＜20米（且70千瓦以上），补贴标准，拖网2.99万元/年，围网3.72万元/年，刺网2.79万元/年，钓业3.73万元/年；20米≤船长＜24米（且90千瓦以上），补贴标准：拖网3.67万元/年，围网4.44万元/年，刺网3.36万元/年，钓业4.35万元/年；24米≤船长＜30米（且130千瓦以上），补贴标准：拖网5.71万元/年，围网
6.73万元/年，刺网5.03万元/年，钓业4.97万元/年；35米≤船长＜40米（且220千
瓦以上），补贴标准：拖网9.52万元/年，围网9.79万元/年，刺网7.27万元/年，钓业10.88万元/年。

（四）资金发放：确保渔业油价补助合规、合法发放。

经测算，1767艘各类渔船应发放总资金1648.41万元，其中：编内渔船315艘，应发放补贴资金1157.23万元，编外渔船1452艘，应发放补贴资金491.18万元。

1.根据渔船的年检年审、出海生产活动、北斗监控记录、进出港签证、违纪违法等情况，以及安全救生设备的安装使用情况，核算各艘渔船的油补金额，对不以发放的资金进行扣减。