科学筹谋用足用好引江水

水利改革
科学筹谋用足用好引江水
□王军翠
收稿日期:2017-05-16
作者简介:王军翠，女，汉族，石家庄市水资源综合管理办公室，工程师。

石家庄市中心城区包括老城区、高新技术开发区、良村开发区和化工基地，目前采用分区供水，现状日均用水量约为110万m 3
，公共供水量约为65万m 3
/日。

老城区水厂分为地下水厂和
地表水厂，地下水厂保留现有的第一、四、五、六水厂，地下水现状供水不足10万m 3
/日；八水厂（含西北地表水厂）
规模为40万m 3/日；新建成的东北地表水厂规模为35万m 3/日，已于今年2月
底实现水源切换；东南地表水厂一期工程规模5万m 3/日，将于5月底完成水源切换。

高新技术开发区原有地下水厂一座，规模为7万m 3/日，配套建设的南水北调地表水厂（供水能力15万m 3/
日）将于5月底完成水源切换。

良村开发区和化工基地原有地下水厂2座，供水规模合计为12万m 3/日，配套建设的
南水北调地表水厂（供水能力15万m 3
/日）已完成水源切换。

1.解决办法
目前存在供水结构不合理、供水设施建设、应急供水能力不足等问题，按照城市生活和工业用水以引江水为主、其他地表水为辅、地下水应急的原则，认真贯彻《河北省人民政府关于建立健全水价调整补偿机制意见的通知》和《石家庄市建立健全水价调整补偿机制的实施方案》，加快建立健全水价补偿机制，完善水价调整机制，加大南水北调水源用量，减少本地地表水用量，压减地下水开采量，完全消纳省里分配的引江水水量指标，为城市可持续发展提供有力支撑。

2.保障措施
2.1加快地表水厂建设和水源切换
市区的东北地表水厂今年2月底完成水源切换并开始向市政管网供水；良村地表水厂已完成水源切换，正在进行调试；东南地表水厂和高新区地表水厂土建工程基本完成，确保5月底前具备切换水源条件。

今年下半年中心城区地表水供水能力将达110万m 3/日。

按照《石家庄市中心城区给水工程规划（2014~2020年）》，我市将结合现有西南加压站，新建规模为20万m 3/日的西南地表水厂，并完成东南水厂、良村地表水厂和高新区地表水厂的二期工程扩建，到2020年中心城区6座地表水厂将具备170万m 3/日的地表水规划供水能力。

2.2加大管网建设改造力度
一是新建主干配水管网。

中心城区规划在现有供水体系基础上，结合南水北调水厂的位置新建配水管线，使主干管网向新增供水区延伸，同时对部分主干网进行局部改造，满足各水厂出水及水厂之间的联调需要。

二是改造中心城区老旧管网。

为保证各水厂顺利向中心城区管网供水，缓解供水压力，提高部分区域枝状管网末梢水压，中心城区将更换和改造严重影响供水压力的部分老旧配水管网。

三是提高公共供水覆盖率。

针对我市自备井供水量较大的实际情况，为保障关停自备井工作的顺利开展，将公共供水管网铺设到自备井用户，使用户具备联通市政供水管网、关停自备井的条件。

2.3强力推进自备井关停
一是出台关停方案。

石家庄市政府出台了《石家庄市南水北调受水区非农用自备井关停实施方案》，要求
2017~2018年2年全部关停全市公共供水管网覆盖范围内的1200眼自备井。

市政府与受水区各县（市）区政府签订
了关停责任状，明确自备井关停任务、时间节点、关停步骤等，逐井确定关停时间、责任单位，确保供水管网覆盖范围内水源切换达效后，自备井应关尽关。

二是确定处置方式。

按照“分类指导、区别对待、妥善处理”原则，根据《河北省城镇自备井关停技术要求》，确定不同自备井处置方式。

依法需要封闭但成井条件好、水质水量有保证的取水井应封存备用，并建立封存备用井启用制度，确保在特殊情况下按照规定程序应急启用，其余自备井一律按照技术要求永久填埋。

三是规范取水许可。

开展取水许可拉网清查，未经许可的取水用户，限期补办取水许可证，南水北调受水区具备通水条件后，依法注销地下水取水许可证，受水区内新建工业、科技园区一律不得取用地下水。

2.4积极推进供水价格改革积极稳妥推进城市供水价格改革工作，认真落实省政府《关于建立健全水价调整补偿机制的意见》（冀政发〔2016〕51号）和《河北省物价局关于落实省政府〈关于建立健全水价调整补偿机制的意见〉的通知》（冀价经费〔2017〕14号），按照省政府要求，确定今后3年一次确定调价总水平和年度调价幅度，2017~2019年逐年调整到位。

建立水价动态调整机制，供水价格要根据成本变动、节水需求、承受能力等因素适时调整，调整周期一般不超过3年，供水成本变动幅度超过20%时，启动水价调整程序。

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